Решение по делу № 2а-2548/2020 от 20.05.2020

Дело № 2а-2548/2020

УИД 03RS0007-01-2020-003645-34

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июля 2020 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.,

при секретаре Супрунович К.А.,

с участием представителя административного истца ООО «Монолитинвестстрой»Мустафиной А.А.

административного ответчикаСултановой К.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Монолитинвестстрой» к судебному приставу – исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Султановой Карине Маратовне,Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании действий незаконными,

установил:

ООО «Монолитинвестстрой»обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит признать действия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Султановой К.М. по наложению запрета на совершение действий по регистрации, действий по исключению госреестра, а также регистрации ограничений и обременений, незаконными, снять запрет на совершение действий порегистрации, действий по исключению госреестра, а также регистрации ограничений и обременений, наложенные постановлениями судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Султановой К.М. на имущество: земельный участок, расположенный по адресу: РБ, ..., кадастровый ..., площадью 10328 кв.м., земельный участок, расположенный по адресу: РБ, ..., кадастровый ..., площадью 14060 кв.м.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Уфы УФСПП пор РБ Султановой К.М. находится на исполнении сводное исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительных листов Советского районного суда г. Уфы, Уфимского районного суда РБ, актом Межрайонной ИФНС № 1 по РБ о взыскании с должника ООО «Монолитинвестстрой» налогов и сборов, госпошлины, иных взысканий имущественного характерав пользу физических и юридических лиц на общую сумму 598358 руб. 19 мая 2020 года стало известно, что постановление судебного пристава-исполнителя от 28 апреля 2020 года наложен запрет на совершение действий по регистрации, действий по исключению госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: земельный участок, расположенный по адресу: РБ, ..., кадастровый ..., площадью 10328 кв.м., земельный участок, расположенный по адресу: РБ, ..., кадастровый ..., площадью 14060 кв.м. Постановления о наложении ограничений до настоящего времени должником не получены. Земельный участок с кадастровым номером 02:55:010701:577, принадлежит на праве собственности ООО «Монолитинвестстрой», находится в аренде у ООО СФ «Траст-Инвест» сроком на 5 лет. Арендатор является заказчиком – застройщиком многоквартирного многоэтажного дома литер 1 по ..., входящим с жилой комплекс «Черемушки», кадастровая стоимость земельного участка составляет 121550000 руб. Земельный участок с кадастровым ..., принадлежит на праве собственности ООО «Монолитинвестстрой», в настоящее время застройщиком ООО «Монолитинвестстрой» ведется строительство двух многоквартирных многоэтажных домов литер 3 и литер 2 в жилом комплексе «Черемушки», кадастровая стоимость земельного участка составляет 166927000 руб. Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем неправомерно наложены ограничения, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Кировского районного суда г. Уфы от 03 июля 2019 года по делу № 2а-5038/2019, которым установлено что арест заложенного имущества должника в целях обеспечения иска взыскателя не имеющего преимущества переда залогодержателем в удовлетворении требований не допускается. Строительство жилых домов в ЖУ «Черемушки» ведется на привлеченные средства участников долевого строительства. К таким отношениям применяется ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектом недвижимости». Согласно указанного закона с момента государственной регистрации договора долевого строительства у участников долевого строительства считаются находящимися в залоге предоставленным для строительства земельный участок или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок. Учитывая, что первый договор долевого участия в строительстве жилого дома был зарегистрирован в 2014 году, с указанной даты земельный участок под строящимся объектом находится в залоге у дольщика, права будут зарегистрированы после завершения строительства за собственниками жилых и нежилых помещений в указанных жилых домах. Принимая решение о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка судебным приставом-исполнителем не учтены положения закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектом недвижимости», не принято во внимание, что освобождение земельных участков не представляется возможным ввиду строящихся на нем многоквартирных домой, следовательно, включение его в имущества, которое может быть реализовано с целью погашения долгов, не допустимо. Арест на имущество нарушается права как застройщика, так и участников долевого строительства, которые уступают права и обязанности по уже заключенным договорам долевого участия, т.е. затрагивают права и законные интересы третьих лиц, не являющихся сторонами исполнительного производства. Кроме того ограничения на регистрационные действия препятствуют привлечению инвестиций и завершению строительных работ, введению домой в эксплуатацию и оформлению прав собственности. Кадастровая стоимость всего арестованного имущества составляет 288477000 руб. Объявление запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, также как и арест имущества, направлен на ограничение прав в отношении такого имущества, в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному производству. Это приведет к необратимым последствиям, появятся пострадавшие участники долевого строительства, которые будут включены Госстроем РБ в реестр обманутых дольщиков, объект долевого строительства перейдет в категорию «проблемных» объектов.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ООО «Строительная фирма «Траст-Инвест» в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены в установленном законом порядке и заблаговременно.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд, с учетом мнения участвующих лиц, рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель административного истца ООО «Монолитинвестстрой» Мустафина А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что арест снят с земельных участковс кадастровыми номерами 577,578,576, однако кадастровая стоимость не соразмерна, в сто раз превышает стоимость арестованного имущества.

Административный ответчиксудебный пристав-исполнитель Советского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Султанова К.М. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила что запрет снят 29 мая 2020 года в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Последнее объединение к сводному исполнительному производству было 19 мая 2020 года. Если в сводном производстве поступают денежные средства, исполнительное производство оканчивается, но номер остается сводного для другого производства. Исполнительные производства в пользу взыскателя налоговых органов, окончены фактическим исполнением, в пользу взыскателя Суркова – задолженность не погашена. Постановления о наложении запрета на регистрационные действия с земельными участками, выносились в рамках исполнительных производств в пользу взыскателей МИФНС, 29 мая 2020 года меры по запрету отменены, в настоящее время ареста нет.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса (часть 1).

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2).

В силу части 2 статьи 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В судебном заседании установлено и следует из административного дела, 21 января 2019 года судебным приставом–исполнителем Советского РОСП г. Уфы УФССП по РБСултановой К.М. возбужденоисполнительное производство ...-ИП в отношении должника ООО «Монолитинвестстрой» в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС № 1 по РБ, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом 2-8230/2018 в размере 3200 руб.

12 сентября 2019 года судебным приставом–исполнителем Советского РОСП г. Уфы УФССП по РБСултановой К.М. возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ООО «Монолитинвестстрой», в пользу взыскателя Суркова В.Н., предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджет РФ в размере 388000 руб.

27 февраля 2020 года судебным приставом–исполнителем Советского РОСП г. Уфы УФССП по РБСултановой К.М. возбужденоисполнительное производство ...-ИПв отношении должника ООО «Монолитинвестстрой» в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС № 40 по РБ, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом 2-1072/2019 в размере 6000 руб.

27 февраля 2020 года судебным приставом–исполнителем Советского РОСП г. Уфы УФССП по РБСултановой К.М. возбужденоисполнительное производство ...-ИПв отношении должника ООО «Монолитинвестстрой» в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС № 40 по РБ, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом 2-309/2019 в размере 6230 руб.

28 апреля 2020 года судебным приставом-исполнителем,в рамках исполнительного производства ...-ИП, вынесено постановление об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении, в частности, в отношении земельных участков, расположенных по адресу: ..., имеющие кадастровые ....

19 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановлением об объединении исполнительных производств ...-ИП от 27 февраля 2020 года, ...-ИП от 27 февраля 2020 года к сводному исполнительному производству ...-ИП.

21 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым внесены изменения в постановление о запрете на совершение действий по регистрации, разрешено проведение, осуществление действий по государственной регистрации в отношении имущества, в частности земельных участков, расположенных по адресу: РБ, ..., имеющих кадастровые номера ..., разрешено проведение и осуществление действий по государственной регистрации всех договоров уступки права требования по всем договорам долевого участия в Управлении Росреестра по РБ.

29 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления в рамках исполнительного производства ...-ИП, сводного исполнительного производства...-ИП об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении, в частности, земельных участков, расположенных по адресу: ...,имеющих кадастровые номера ..., наложенных постановлениями от 28 апреля 2020 года.

03 июня 2020 года исполнительные производства ...-ИП, ...-ИП, ...-ИП окончены ввиду выполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, чтосудебным приставом – исполнителем меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении земельных участков, расположенных по адресу: ..., имеющих кадастровые номера ..., наложенные постановлениями от 28 апреля 2020 года отменены, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем, производство по настоящему административному делу подлежитпрекращению.

Руководствуясь статьями 194, 225 КАС РФ, суд

определил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Монолитинвестстрой» к судебному приставу – исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Султановой Карине Маратовне,Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании действий незаконными прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья: А.С. Ярмухамедова