Решение по делу № 2-553/2019 от 20.05.2019

Дело № 2-553/2019    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск                              25 июня 2019 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

при секретаре Малоземовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веселова Александра Вениаминовича к Администрации Золинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области об исключении жилого помещения (квартиры) из состава специализированного служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Веселов Александр Вениаминович обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Володарского муниципального района с Веселовым Александром Вениаминовичем был заключён договор <данные изъяты> найма специализированного служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, в которой истец проживает со своей семьёй по настоящее время. Указанное жилое помещение было предоставлено временно Веселову А.В. как военнослужащему по контракту войсковой части № пос. Смолино, и не имеющему другого жилья.

При прохождении военно-врачебной комиссии в ДД.ММ.ГГГГ необходимой для заключения контракта на новый срок прохождения военной службы, Веселов А.В. был признан не годным к дальнейшему прохождению военной службы, в результате по состоянию здоровья уволен из рядов ВС РФ.

В начале 2007 года Веселовым А.В. на имя командира в/ч № был подан рапорт о постановке в очередь на улучшение жилищных условий, на основании которого заседанием жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ семья Веселова А.В. была включена в списки очередников на получение жилья.

В 2010 году войсковая часть 21167 была расформирована, соответственно строительство жилых домов для военнослужащих прекращено, список очередников на получение жилья потерял актуальность

В 2018 году Веселов А.В. обратился в ДЖО МО РФ <адрес>, с заявлением о возобновлении очерёдности на получение социального жилья, где потребовали к другим прилагаемым документам, оригинал выписки из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. на руках Веселова А.В. имеется лишь только ксерокопия такой выписки. Веселов А.В. обратился в центральный архив МО РФ с просьбой выслать оригинал протокола №, в ответе указано, что на хранение в ЦА МО РФ протокол заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ не поступал. Следовательно, возобновить очерёдность на получение социального жилья в МО РФ у Веселова A.В. не представляется возможным.

Указывает, что постольку Веселов А.В. проживает со своей семьёй с 2006 года в служебной квартире, не имея другого жилья, лишён возможности реализации своих законных прав на бесплатную приватизацию жилого помещения, предусмотренного действующим законодательством PФ, что является нарушением Конституционных прав граждан Российской Федерации, к тому же, срок действия Договора № найма специализированного служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключённого на период до ДД.ММ.ГГГГ давно истёк, и с этого момента с семьей Веселова А.В. не был заключён другой договор, что означает в силу гл. 12 ГК РФ сроки исковой давности выселения из служебного жилья семьи Веселовых истекли, следовательно, специализированное служебное жильё, в котором проживает семья Веселовых потеряло юридическую значимость - статус «Специализированного служебного жилья», а также согласно Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственником квартиры в которой проживает семья Веселовых, является Муниципальное образование - Володарский муниципальный район Нижегородской области сведения о статусе «Специализированного служебного жилья» не зарегистрированы.

Истец просит обязать Администрацию Золинского сельсовета Володарского района Нижегородской области исключить квартиру <адрес> из состава Специализированного служебного жилья.

Истец Веселов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил своего представителя.

Представитель истца Мухин А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Золинского сельсовета Володарского района Нижегородской области Миронкина С.П. в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении.

Третьи лица Веселова Л.В., Веселов А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в числе прочего, служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что Распоряжением администрации Володарского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к специализированному служебному жилищному фонду.

Веселову А.В. как военнослужащему, а также членам его семьи: Веселовой Л.В., Веселову А.А. на основании договора № найма специализированного служебного жилого помещении от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период до ДД.ММ.ГГГГ.

Веселов А.В. ранее обращался в Володарский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области, Администрации Золинского сельсовета Володарского района Нижегородской области о признании утратившим силу действия договора найма специализированного служебного жилого помещения и об обязании заключения договора социального найма.

Решением Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что нарушений требований Жилищного кодекса при заключении договора найма специализированного служебного жилья от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Также судом установлено, что Распоряжением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении перечней муниципального имущества, передаваемого из собственности Володарского муниципального района в собственность сельского поселения Золинского сельского совета» в собственность муниципального образования сельское поселение Золинский сельсовет передан жилой фонд, в том числе и квартира <адрес>.

При этом при рассмотрении указанного дела суд пришел к выводу, что спорная квартира, входящая в муниципальный жилой фонд, является служебной, в установленном порядке отнесена к специализированному жилищному фонду, и предоставлялась Веселову А.В., а также членам его семьи, именно как служебное жилье. Кроме того, суд пришел к выводу, что спорное помещение предоставлялось Веселову А.В. и членам его семьи не в соответствии с положениями ст. 57 ЖК РФ, без учета существующей очереди, то есть мерой по обеспечению жильем или по улучшению жилищных условий не являлось.

В решении суда указано, что объективных доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение утратило статус специализированного служебного жилого помещения, не имеется. Соответствующее решение, как то предусмотрено ст. 92 ЖК РФ, органами местного самоуправления об исключении квартиры из служебного жилищного фонда не принималось.

Согласно пункту 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Веселову А.В. предоставлялось служебное жилое помещение как военнослужащему, решение об исключении спорного жилого помещения из числа специализированного жилищного фонда в установленном порядке не принималось, инициатива по снятию статуса служебного жилого помещения должна исходить от балансодержателя и решаться собственником имущества, в компетенцию суда данный вопрос не входит.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и понуждение собственника (владельца) жилищного фонда к передаче служебных жилых помещений в собственность граждан не допускается.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено понуждение собственника жилищного фонда к исключению служебных жилых помещений из состава специализированного жилищного фонда и включение его в состав социального жилищного фонда, собственник по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские права.

Изменение режима специализированного жилого помещения относится к исключительной компетенции собственника, в лице Администрации Золинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области, и является его правом, а не обязанностью.

При указанных обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Веселова Александра Вениаминовича к Администрации Золинского сельсовета Володарского муниципального района Нижегородской области об исключении жилого помещения (квартиры) из состава специализированного служебного жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья                                 С.Ю. Моисеев

Резолютивная часть объявлена 25 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 01 июля 2019 года