Решение от 19.12.2019 по делу № 2-795/2019 от 22.11.2019

                                                Гр.дело № 2-795/2019

04RS0022-01-2019-001060-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года                            с. Тарбагатай

    Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Ильиной М.Т., при секретаре Фетисовой Т.И., помощнике судьи Мункожаргаловой И.Б., с участием помощника прокурора Тарбагатайского района Чебуниной Д.С., истца Елизова А.Д., представителя истца Андаевой Т.М., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика - Администрации МО «Тарбагатайский район» Вишнякова А.Л., действующего на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елизова Алексея Дмитриевича к МКУ Администрации МО «Тарбагатайский район» о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

    УСТАНОВИЛ:

    Елизов А.Д. обращаясь в суд с иском, просит восстановить его на работе в должности заместителя руководителя по социальному развитию МКУ Администрации МО «Тарбагатайский район», взыскать с ответчика в свою пользу среднюю заработную плату за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты> руб. и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Исковые требования мотивированы тем, что приказом МКУ Администрация муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ с заместителем руководителя Администрации МО «<адрес>» по социальному развитию Елизовым АД прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.2 ст.77 ТК РФ (истечение срока трудового договора), с ДД.ММ.ГГГГ. С увольнением он не согласен, считает его незаконным, произведенным с грубым нарушением процедуры расторжения срочного трудового договора. В соответствии с п.9 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ срок трудового договора исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и действует на срок полномочий Главы МО «<адрес>». В соответствии с приказом главы МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия последнего прекращены ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 1 ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения. Предупреждение о расторжении срочного трудового договора по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ с 23.10. 2019, было ему вручено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока действия срочного трудового договора, в связи с чем, исходя из смысла вышеназванных норм права, после ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ним срочный трудовой договор прекратил быть срочным и приобрел статус трудового договора, заключенного на неопределенный срок, поскольку ни одна из сторон не заявила о его расторжении в связи с истечением срока, в связи с чем, не допустимо прекращение трудового договора по п.2 ч 1 ст.77 ТК РФ. Из изложенного следует, что прекращение трудового договора с ним по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ является незаконным и он подлежит восстановлению на работе. В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, при этом, орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула. Кроме того, в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом. Согласно справки формы 2-НДФЛ за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата за 10 месяцев 2019 года составила <данные изъяты> руб. (188 рабочих дней), следовательно, средняя заработная плата за один рабочий день составляет <данные изъяты> руб. Время вынужденного прогула, на день подачи иска составляет 22 рабочих дня (с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), то есть подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты> руб.

Истец Елизов А.Д., его представитель по доверенности Андаева Т.М. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Также суду представили дополнение к исковому заявлению, в котором указали, что Довод представителя ответчика на незаконность данного положения Устава, со ссылкой на заключение прокурора Тарбагатайского района от 31.10.2019, судебную практику считают не подлежащим принятию судом, поскольку, на момент расторжения трудового договора с Елизовым и до настоящего времени изменения в Устав не внесены, право в РФ не является прецедентным, имеется действующий приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, определяющий срок исполнения Елизовым А.Д. обязанностей заместителя главы Администрации. ДД.ММ.ГГГГ новый глава Администрации МО «<адрес>» ФИО2 приступает к своим должностным обязанностям, Елизов А.Д., согласно табелю учета рабочего времени, в период с 23 по 30 сентября работает, как и прежде, на своей должности. С ДД.ММ.ГГГГ Елизов А.Д., в связи с производственной необходимостью, отозван из очередного отпуска и работает по ДД.ММ.ГГГГ включительно, при этом никаких уведомлений о расторжении срочного трудового договора никто ему не вручает, а вручается уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, в период его нахождения в отпуске, при этом дата расторжения сопоставляется с предстоящей ДД.ММ.ГГГГ сессией Совета депутатов, что подтверждается представленной повесткой сессии, проектом решения. Сессия не состоялась, никаких решений подаче согласия главе Администрации на прекращение полномочий Елизова А.Д. не принято, то есть, с учетом вышеизложенного, оснований для прекращения трудовых отношений не имеется. Таким образом, при расторжении трудового договора с Елизовым А.Д. и изданием приказа от 21.10.2019 Ответчиком грубо нарушена процедура увольнения (расторжения трудового договора), что дает основания суду признать увольнение незаконным и восстановить Елизова А.Д. на работе.

Представитель ответчика - Администрации МО «Тарбагатайский район» Вишняков А.Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв, в котором изложил следующее. ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен срочный трудовой договор по должности исполняющего обязанности заместителя Руководителя Администрации МО «<адрес>» по социальному развитию на основании приказа ответчика по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом по личному составу ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истец Елизов А.Д. исполняющий обязанности заместителя Руководителя Администрации но социальному развитию утвержден на высшую муниципальную должность заместителя Руководителя Администрации МО «<адрес>» по социальному развитию на основании решения Совета депутатов МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к вышеуказанному трудовому договору. Согласно п.1.3, трудового договора в Реестре должностей муниципальной службы муниципального образования «<адрес>» должность, замещаемая муниципальным служащим, отнесена к группе ВЫСШИХ должностей муниципальной службы Республики Бурятия, категории РУКОВОДИТЕЛЬ место работы расположено по адресу: <адрес>. Пунктом 9 трудового договора установлен срок его действия с ДД.ММ.ГГГГ на срок полномочий Главы МО «<адрес>». Согласно ч.2 ст. 3 Закона Республики Бурятия «О реестре должностей муниципальной службы в <адрес>» в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным частями 6, 6.1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", трудовые договоры с муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы муниципального образования, расторгаются со дня прекращения полномочий главы муниципального образования. В связи с избранием бывшего Главы МО «<адрес>» ФИО12 депутатом шестого созыва Совета депутатов МО «<адрес>» полномочия последнего прекращены досрочно приказом Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № истец Елизов А.Д. на то время, заместитель Руководителя Администрации по социальному развитию в связи с окончанием срока полномочий Главы МО «<адрес>» был переведен исполняющим обязанности заместителя Руководителя Администрации по социальному развитию с ДД.ММ.ГГГГ до утверждения на сессии Совета депутатов МО «<адрес>» шестого созыва. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик предупредил истца Елизова А.Д, о том, что с ним ДД.ММ.ГГГГ будет прекращен срочный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № б/н заключенный на срок полномочий Главы МО «<адрес>» по основанию предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (истечение срока трудового договора). Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № было прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № б/н истец Елизов А.Д. уволен с ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 9 настоящего трудового договора, уведомления о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик считает, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) является законным, не нарушающим права и законные интересы истца Елизова А.Д., при этом процедура расторжения срочного трудового договора, предусмотренная ст. 79 ТК РФ соблюдена была в полном объеме как того требует действующее законодательство. Должность заместителя Руководителя Администрации исходя из своих функциональных признаков, определяемых с учетом исторических и иных местных традиций, замещается на определенный срок полномочий в случае, если глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на муниципальных выборах и одновременно является главой местной администрации (руководителем администрации). Указанные положения закона не могут рассматриваться как ограничивающие права и свободы человека и гражданина, поскольку в них отражены особенности статуса и должностных обязанностей данной категории муниципальных служащих, которые принимаются на службу для обеспечения деятельности конкретных должностных лиц, чьи полномочия также ограничены определенным сроком. При этом имеется в виду что служащие, замещающие должность района слагают свои полномочия перед вновь избранным или назначенным на должность главы района, что по сути означает истечение условий срочного трудового договора. Требование срочности договора, обусловленное в данном случае спецификой публично-правовой природы муниципальной службы, не нарушает принцип равенства трудовых прав служащего. Ответчик считает, что положения ТК РФ о бессрочном характере заключенного трудового договора к данным правоотношениям применению не подлежат, поскольку должны применятся специальные нормы, установленные ч.7 ст. 11 ТК РФ и ст. 7 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в связи с чем не согласен с доводом истца Елизова А.Д. о бессрочности трудового договора после ДД.ММ.ГГГГ. Прежним руководством <адрес> Приказом Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № истец Елизов А.Д. на то время, заместитель Руководителя Администрации по социальному развитию в связи с окончанием срока полномочий Главы МО «<адрес>» был переведен исполняющим обязанности заместителя Руководителя Администрации по социальному развитию с ДД.ММ.ГГГГ до утверждения на сессии Совета депутатов МО «<адрес>» шестого созыва. Ответчик считает, что истец Елизов А.Д. был предупрежден, что трудовые отношения с ним по должности заместителя Руководителя Администрации по социальному развитию в связи с окончанием срока полномочий Главы МО «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ прекратились, он был переведен на исполняющего обязанности заместителя Руководителя Администрации МО «<адрес>» по социальному развитию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более чем за три дня как указано в ст. 79 ТК РФ. В период работы Истца Елизова А.Д. в должности заместителя Руководителя Администрации МО «<адрес>» по социальному развитию распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу была поручена дополнительная работа в виде исполнения обязанностей по должности первого заместителя Руководителя Администрации МО «<адрес>» в течении установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором за дополнительную плату. Приказом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Истцу Елизову А.Д. был предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве 51 календарный день. Приказом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истец Елизов А.Д. до избрания Главы МО «<адрес>» был отозван из отпуска с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. находился на работе. Вновь избранный Глава МО «<адрес>» ФИО2 приступил к исполнению своих полномочий с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истец Елизов А.Д. в связи с производственной необходимостью был отозван из отпуска с ДД.ММ.ГГГГ т.е. находился на работе, дни оплачивались, как и в первом случае отзыва. Приказом ответчика №а от ДД.ММ.ГГГГ в связи с назначением на должность первого заместителя Руководителя Администрации - Председателя Комитета по земельным и имущественным отношениям, строительству ЖКХ и инфраструктуры ФИО9 прекращены действия приказа (распоряжения) от ДД.ММ.ГГГГ № о возложении исполнение обязанностей первого заместителя Руководителя Администрации и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, об отзыве истца Елизова А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ. Также согласно листку нетрудоспособности № истец Елизов А.Д. находился на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ним был произведен расчет пособия по временной нетрудоспособности. При расторжении срочного трудового договора с работником находящемся в очередном отпуске по общему правилу считается, что работник продолжает находится в отпуске хотя трудовые отношения с ним прекращены в связи с чем по подсчетам ответчика истец Елизов А.Д. вплоть до ДД.ММ.ГГГГ находится в очередном отпуске. Ответчик не согласен с требованием о компенсации морального вреда связанного с увольнением истца Елизова А.Д. поскольку процедура расторжения срочного трудового договора предписана в первую очередь законом, и произведено в соответствии с действующим законодательством.

Помощник прокурора Чебунина Д.С. в судебном заседании полагала подлежащими удовлетворению исковые требования, поскольку трудовой договор правомерно был заключен на срок полномочий главы МО «<адрес>». При этом частью 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ предусмотрено, что муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. На момент увольнения истца действовал Устав МО «<адрес>», утвержденный решением Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции решения Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии п. 9 ч. 1 ст. 24 Устава МО «<адрес>», глава муниципального образования уполномочен с согласия Совета депутатов назначать на должность и освобождать от должности первого заместителя (заместителей) Главы муниципального образования «<адрес>», управляющего делами, начальника управления финансов. Таким образом, увольнению Елизова должна предшествовать дача согласия представительного органа на увольнение заместителя руководителя администрации. Вместе с тем, указанная процедура до ДД.ММ.ГГГГ не была осуществлена, в связи с чем, увольнение Елизова А.Д. незаконно.

Свидетель ФИО11 суду пояснила, что работает с 1988 года начальником организационного отдела МКУ Администрации МО «<адрес>», Елизов А.Д. пришел работать в Администрацию МО «<адрес>» заместителем руководителя администрации Мо «<адрес>» в ДД.ММ.ГГГГ года, с ним был заключен срочный трудовой договор на период полномочий главы МО «<адрес>». Сначала он пришел исполняющим обязанности, после чего на сессии его утвердили и назначили заместителем руководителя администрации по социальному развитию, без исполняющего обязанности. Елизов работал до настоящего года, пока не произошла смена руководства. ФИО12 подал заявление на избрание депутата в районный Совет депутатов, куда и был избран. ДД.ММ.ГГГГ была назначена сессия, а ДД.ММ.ГГГГ Максимов снял с себя полномочия главы администрации. В свою очередь, Елизов А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в очередной отпуск, 51 календарный день. И в связи с тем, что глава сложил свои полномочия, Елизов был отозван из отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. 23 сентября прошли выборы, в этот день была назначена сессия, где депутаты должны были избрать из нового состава председателя Совета депутатов, и из трех кандидатов – главу МО «<адрес>», среди которых был Елизов А.Д. На сессии, при тайном голосовании, главой МО «<адрес>» была избрана ФИО2, а председателем Совета депутатов – ФИО13 После того, как прошла сессия, данное решение было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ и с 27 сентября ФИО2 приступает к своим обязанностям. А Елизов А.Д. исполняет свои обязанности главы, так как никого еще не было. Когда ФИО2 приступила к своим обязанностям, у нее не было электронной подписи, и так как электронная подпись была у Елизова А.Д., ФИО19 отозвала его из отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. И с 21 сентября по 11 октября был отозван из отпуска, а с 14 октября он пошел в отпуск. На ДД.ММ.ГГГГ была назначена очередная сессия, на которой выносился вопрос о даче согласия Совета депутатов на утверждении или снятии с должности заместителя руководителя Администрации Елизова А.Д., поэтому ДД.ММ.ГГГГ ею было подготовлено уведомление Елизову А.Д. о расторжении с ним срочного трудового договора. В этот день Елизов в их кабинете ознакомился с данным уведомлением, подписал его. И на основании данного уведомления ею был подготовлен приказ о его увольнении с 23.10.2019. Но, когда проходила сессия, данные вопросы не рассматривались, потому что данная сессия была сорвана и была закрыта. И данный вопрос больше не рассматривался. Елизов А.Д. не пришел за приказом, она ему несколько раз звонила, но он был недоступен, после чего ДД.ММ.ГГГГ она направила данный приказ и трудовую книжку заказным письмом по почте. ДД.ММ.ГГГГ Елизов получил данное письмо.

Свидетель ФИО14 суду пояснила, что работает с ДД.ММ.ГГГГ ведущим бухгалтером МКУ Администрации МО «<адрес>. Заработная плата при отзыве из отпуска Елизову полностью выплачивалась. Елизов был уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, свидетелей, заключение помощника прокурора Чебуниной Д.С., полагавшей подлежащими удовлетворению исковые требования, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     Судом установлено, что Елизов А.Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с Администрацией МО «<адрес>», в должности заместителя Руководителя Администрации по социальному развитию, учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий МО «<адрес>» <адрес> (срочный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора).

    Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ Совет депутатов МО «<адрес>» согласовал кандидатуру Елизова А.Д. в качестве заместителя руководителя Администрации МО «<адрес>» по социальному развитию.

    Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО «<адрес>» Елизов Алексей Дмитриевич – и.о. заместителя Руководителя Администрации по социальному развитию утвержден на высшую муниципальную должность заместителя руководителя Администрации по социальному развитию с ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО «<адрес>» в связи с окончанием срока полномочий главы МО «<адрес>» Елизов А.Д. переведен исполняющим обязанности заместителя Руководителя Администрации по социальному развитию с ДД.ММ.ГГГГ до утверждения на Сессии Совета депутатов МО «<адрес>» шестого созыва.

    Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО «<адрес>» в связи с избранием депутатом Совета депутатов МО «<адрес>» шестого созыва ФИО12 прекращает полномочия главы МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно уведомления главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Елизов А.Д. предупреждается о том, что ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ будет прекращен по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ (истечение срока трудового договора).

Из Устава МО «<адрес>» РБ следует, что к компетенции Совета депутатов МО «<адрес>» относится решение о согласии на назначении на должность и освобождение от должности 1-го заместителя и заместителей главы муниципального образования, управляющего делами, начальника управления финансов.

Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО «<адрес>» Елизову А.Д. поручено с ДД.ММ.ГГГГ исполнение обязанностей по должности первого заместителя Руководителя Администрации в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором.

Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ Елизов А.Д. исполняет обязанности главы Администрации МО «<адрес>» и подписывает документы на период временного отсутствия главы Администрации МО «<адрес>», по решению главы района.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Елизов А.Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в количестве 51 календарных дней.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО «<адрес>» Елизов А.Д. был отозван из отпуска и назначен исполняющим обязанности главы МО «<адрес>» - Руководителя Администрации с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО «<адрес>» на основании решения сессии Совета депутатов МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об избрании главы МО «<адрес>» ФИО15 приступает в своим полномочиям с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Елизов А.Д. был отозван из очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью.

Согласно приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ в связи с назначением на должность первого заместителя Руководителя Администрации – Председателя Комитета по земельным и имущественным отношениям, строительству и ЖКХ и инфраструктуры ФИО9 прекращены действия приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении исполнения обязанностей первого заместителя Администрации и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве Елизова А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ.».

Согласно п.9 ч.1 ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор заключается в случаях поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности должностных лиц в органах местного самоуправления.

В соответствии с ч.2 ст. 7 Федерального Закона «О муниципальной службе в РФ» № 25-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

Согласно Приложения к Закону РБ «О реестре должностей муниципальной службы в <адрес>» №-III от ДД.ММ.ГГГГ, заместитель руководителя администрации относится в высшим должностям муниципальной службы в исполнительно-распорядительном органе в муниципальном районе. Согласно примечания, данная должность, исходя из своих функциональных признаков, определяемых с учетом исторических и иных местных традиций, замещается на определенный срок полномочий в случае, если глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на муниципальных выборах и одновременно является главой местной администрации (руководителем администрации).

Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. (ч.1 ст. 79 ТК РФ)

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что Елизов А.Д. был своевременно уведомлен о предстоящем увольнении, основание увольнения, в связи с чем действия ответчика суд признает законными, а иск подлежащим оставлению без удовлетворения.

Довод истца о том, что он в связи с окончанием срока полномочий главы МО «<адрес>» был переведен исполняющим обязанности заместителя Руководителя Администрации по социальному развитию с ДД.ММ.ГГГГ до утверждения на Сессии Совета депутатов МО «<адрес>» шестого созыва, которая не состоялась, а поэтому срок его полномочий не истек и трудовой договор с ним не может быть расторгнут на основании п. 2 ст. 77 ТК РФ, суд отклоняет как не основанный на законе.

По смыслу термина «Исполняющий обязанности», работник исполняет обязанности временно отсутствующего работника, замещающего должность на постоянной основе. Не может быть работник принят исполняющим обязанности на вакантную должность. Временный характер работы должен определяться сроками действия трудового договора.

Кроме того, в повестке очередной 2 Сессии Совета депутатов МО «<адрес>» назначенной на ДД.ММ.ГГГГ, ставился вопрос об освобождении от муниципальной должности и.о. заместителя Руководителя Администрации по социальному развитию. Был подготовлен проект решения о даче согласия на освобождение от должности. Однако по организационным причинам данный вопрос не был разрешен. То есть истец был осведомлен об отсутствии намерении Главы Администрации заключать с ним трудовой договор.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Таким образом, истечение срока трудового договора является самостоятельным основанием прекращения этого договора (п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации).

И поскольку трудовые отношения сторон прекращены на законных основаниях, соответственно, требования Елизова А.Д. о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

                        РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.12.2019 ░░░░.

░░░░░:                                     ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░

░░░░░:                                     ░.░. ░░░░░░