Решение по делу № 2-593/2016 от 16.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2017 года п. Чернянка

Чернянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кухаревой Н.Д.,

при секретаре Бычковой Г.Н.,

с участием истца Черных С.А., его представителя Волковой Е.Е., представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернянском районе (далее УПФ РФ в Чернянском районе) по доверенности Потаповой С.Н., в отсутствие представителя ответчика ООО «Чернянский завод растительных масел», о времени и месте судебного разбирательства уведомленного своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных С. А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернянском районе, ООО «Чернянский завод растительных масел», о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил

Черных С.А., достигший возраста 55 лет, проработал на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 10 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

Истец работал на работах с тяжелыми условиями труда: с 12 февраля 1986 г. по 31 октября 1986 г. рабочим по укладке бетона в комплексной бригаде в Д. СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой; с 01 ноября 1986 г. по 31 июля 1988 г. каменщиком, постоянно работающим в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой; с 01 августа 1988 г. по 21 июня 1989 г. монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Д. СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой; с 22 июня 1989 г. по 13 апреля 1990 г. монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Д. СМУ треста «Д.» Д. горнообогатительного комбината им. 60-летия СССР объединения «Северовостокзолото» Главалмаззолота СССР; с 19 апреля 1990 г. по 02 января 1991 г. и с 02 апреля 1991 г. по 31 августа 1991 г. каменщиком, постоянно работающим в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в Артеле старателей «Э.» объединения « Северовостокзолото»; с 04 февраля 1992 г. по 31 декабря 1994 г. каменщиком, постоянно работающим в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в АООТ «Чернянский маслобойный завод»; с 01 января 1995 г. по 04 апреля 1997 г. каменщиком, постоянно работающим в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в АООТ «Чернянский маслобойный завод».

УПФ РФ в Чернянском районе Черных С.А. отказано в назначении льготной страховой пенсии по старости в связи с невключением в стаж работы вышеуказанных периодов.

Дело инициировано иском Черных С.А., который, увеличив свои требования, просит: признать право Черных С. А. на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности по работе с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать период работы Черных С. А.:с 12.02.1986 г. по 31.10.1986 года в качестве плотника-бетонщика второго разряда – как рабочего по укладке бетона в комплексной бригаде в Д. СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой, с 01.11.1986 г. по 31.07.1988 г. в качестве каменщика-монтажника - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой, с 01.08.1988 г. по 21.06.1989 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Д. СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой, с 22.06.1989 г. по 13.04.1990 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Д. СМУ треста «Д.» Д. горнообогатительного комбината им.60-летия СССР объединения «Северовостокзолото» Главалмаззолота СССР, с 19.04.1990 г. по 02.01.1991г. и с 02.04.1991г. по 31.08.1991г. в качестве каменщика-монтажника - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в Артеле старателей «Э.» объединения «Северовостокзолото», с 04.02.1992 г. по 31.12.1994 г. в качестве строителя - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в АООТ «Чернянский маслобойный завод», с 01.01.1995 г. по 04.04.1997 г. в качестве каменщика-монтажника - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в АООТ «Чернянский маслобойный завод», специальным стажем, необходимым для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернянском районе зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности на работе с тяжелыми условиями труда периоды работы Черных С. А.: с 12.02.1986 г. по 31.10.1986 года в качестве плотника-бетонщика второго разряда – как рабочего по укладке бетона в комплексной бригаде в Д. СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой, с 01.11.1986 г. по 31.07.1988 г. в качестве каменщика-монтажника - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой, с 01.08.1988 г. по 21.06.1989 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Д. СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой, с 22.06.1989 г. по 13.04.1990 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Д. СМУ треста «Д.» Д. горнообогатительного комбината им.60-летия СССР объединения «Северовостокзолото» Главалмаззолота СССР, с 19.04.1990 г. по 02.01.1991г. и с 02.04.1991г. по 31.08.1991г. в качестве каменщика-монтажника - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в Артеле старателей «Э.» объединения « Северовостокзолото», с 04.02.1992 г. по 31.12.1994 г. в качестве каменщика - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в АООТ «Чернянский маслобойный завод», с 01.01.1995 г. по 04.04.1997 г. в качестве каменщика-монтажника - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в АООТ «Чернянский маслобойный завод».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернянском районе досрочно назначить Черных С. А. страховую пенсию в связи с осуществлением трудовой деятельности на работе с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.08.2016 года.

Обязать ООО «Чернянский завод растительных масел» предоставить в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернянском районе изменения в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете Черных С. А. в связи с работой в особых условиях труда в АООТ «Чернянский маслобойный завод», в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернянском районе осуществить корректировку сведений и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет Черных С. А. в связи с работой в особых условиях труда.

В судебном заседании истец и его представитель увеличенные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Чернянском районе исковые требования не признала, обосновав это тем, что наименование профессий в трудовой книжке истца в спорные периоды не соответствует Спискам, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Черных С.А. не представлено документов, подтверждающих характер его работы в спорные периоды в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению в части.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, бесспорно подтверждающие приобретение права на досрочную страховую пенсию по старости.

То обстоятельство, что Черных С.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Чернянском районе 10 августа 2016 г. года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии и ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за недостаточности специального стажа, подтверждается ответом ответчика (л.д. 31-34). Отказ вызван обстоятельствами, изложенным представителем ГУ УПФ РФ в Чернянском районе.

В судебном заседании Черных С.А. показал, что в период работы с 12.02.1986 г. по 01.11.1986 г. плотником-бетонщиком, он работал как рабочий по укладке бетона, осуществлял бетонирование ленточных фундаментов для строительства жилых домов и объектов соцкультбыта. Затем, получив без отрыва от производства, профессию каменщика-монтажника в период с 01.11.1986 г. по 01.08.1988 г. он работал как каменщик, постоянно работающий в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а затем монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Д. СМУ. С 14.04.1990 г. он (Черных) был переведен в артель старателей «Э.», где работал как каменщик, постоянно работающий в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В АООТ «Чернянский маслобойный завод» он работал именно как каменщик, постоянно работающий в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в АООТ «Чернянский маслобойный завод».

В силу ст. ст. 55, 68 ГПК РФ объяснения сторон являются доказательствами по гражданскому делу. Оценив показания Черных С.А. в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они подтверждаются письменными доказательствами, исследованными судом и не опровергнуты ответчиком.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 19-30) Черных С.А. 12.02.1986 на основании приказа № от 13.02.1986 принят плотником-бетонщиком второго разряда в комплексную бригаду в Д. СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой, а 01.08.1986 приказом 307 от 03.08.1986 ему присвоена смежная профессия каменщика-монтажника второго разряда. 01.11.1986 истец переведен каменщиком-монтажником, а 01.08.1988 г. ему присвоен четвертый разряд монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда.

Согласно записи № в трудовой книжки 22.06.1989 Трест «Д.» передан из подчинения ТСО «Северовостокстроя» в подчинение Д. горнообогатительного комбината имени 60-летия СССР объединения «Севервостокзолото» Главалмаззолота СССР. 13.04.1990 Черных С.А. уволен в связи с переводом в старательскую артель «Э.» по согласованию между руководителями и 14.04.1990 г. принят в члены старательной артели каменщиком-монтажником по переводу, откуда уволен 01.02.1992 г.

04.02.1992 г. Черных С.А. принят на работу в АООТ «Чернянский маслобойный завод» в качестве каменщика (приказ № от 04.02.1992 г.), 01.01.1995 г. переведен каменщиком-монтажником 5 разряда, уволен 04.04.1997 г.

Из сведений о поощрениях в трудовой книжке Черных С.А. видно, что 06.08.1986 г., 11.08.1990 г. ему были объявлены благодарности в честь Дня строителя.

По результатам документальной проверки достоверности первичных документов, подтверждающих стаж работы Черных С.А. в периоды с 1986 г. по 1990 г. в Д. СМУ треста «Д.» объединения «Северовостокстрой» О. района Магаданской области установлено, что в указанные периоды Черных С.А. в отпусках без содержания, простоях, прогулах, курсах повышения квалификации с отрывом от производства не находился. (л.д.41-42).

Выписками из приказов по личному составу треста «Д.» (л.д.45) подтверждается, что Черных с 12.02.1986 года был принят в бригаду Н. ДСМУ, из приказа о предоставлении отпуска от 20.06.1989 г. следует, что отпуск Черных С.А. предоставлялся как монтажнику бригады Щ..

О внедрении в тресте «Д.» бригадного подряда свидетельствует текст приказа от января 1988 года (л.д.46-48), из которого следует, что уже на этот период в тресте велись работы по внедрению бригадного подряда, однако в недостаточном объеме, и было принято решение активизировать данную работу.

Из справок архивного отдела администрации О. городского округа Магаданской области (л.д.51, 53) следует, что трест «Д.» организован с 01.07.1978 года в целях выполнения возрастающих объемов работ по строительству рудника «ФИО4» О. района. В состав треста «Д.» вошли О. СМУ, О. СМУ №, Д. СМУ.

Из решения О. районного суда от 23.04.2007 года, оставленного без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 05.06.2007 г., следует, что в указанный период О. СМУ состояло из трех участков, затем было реорганизовано в строительно-монтажный трест «Д.», ПМК-25 – в три управления. В тресте работало 16 комплексных бригад, выполнялись большие объемы по строительству, в строительстве объектов использовались железобетонные конструкции, монолитный железобетон, монолитный бетон, кирпич. Данным решением период работы с 09.12.1977 г. по 15.01.1986 г. по профессии каменщик-монтажник в О. СМУ признан по условиям труда (вредности, тяжести и напряженности трудового процесса) соответствующим характеристике работ, выполняемых в профессиях – каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций и подлежащим зачету в стаж в соответствии со списком № (л.д.132-133).

С 14.04.1990 г. Черных С.А. был переведен на работу каменщиком-монтажником старательной артели «Э.» объединения «Северовостокзолото». Данное обстоятельство подтверждается как записью в трудовой книжке, так и архивной справкой (л.д.57). Согласно данной справке с 14.04.1990 г. по 18.04.1990 г., с 03.01.1991 г. по 01.04.1991 г. и с 01.09.1991 г. по 31.01.1991 г. истец находился в отпуске без оплаты.

Как пояснил истец, перевод был вызван тем, что после создания на базе Д. ГОКа старательных артелей к ним перешли соответствующие строительные ресурсы и объемы строительства. Комплексные бригады артелей старателей также занимались строительством жилых домов и объектов соцкультбыта.

Данные показания подтверждаются тем обстоятельством, что Черных С.А. был переведен на работу в старательную артель «Э.» по согласованию руководителей, в прежней должности.

Данные обстоятельства подтверждаются и Официальной информацией об О. и О. районе (л.д.213-226), согласно которой после отработки богатых месторождений рентабельность добычи олова Д. ГОКом резко снизилась, в связи с чем на базе Д. ГОКа были созданы старательные артели.

О бурном строительстве в п.ФИО4 в спорные периоды свидетельствуют показания свидетеля В.А.А. и предоставленная фотография (л.д.211).

Судом установлено, что с 04.02.1992 г. по 04.04.1997 г. Черных С.А. работал в АООТ «Чернянский маслобойный завод».

Из записей в трудовой книжке следует, что 04.02.1992 г. Черных С.А. принят на работу в АООТ «Чернянский маслобойный завод» в качестве каменщика (приказ № от 04.02.1992 г.), 01.01.1995 г. переведен каменщиком-монтажником 5 разряда, уволен 04.04.1997 г.

Согласно штатному расписанию АООТ «Чернянский маслобойный завод» на 1994, на 1996 г. в штат АООТ входили строительные бригады (л.д.62-64). 03.11.1995 г. АООТ «Чернянский маслобойный завод» была выдана лицензия на осуществление строительной деятельности, в перечень которой входила кладка из кирпича, камня, блоков. (л.д.65).

Согласно архивной справке (л.д.68) Черных С.А. был принят на работу в АОЗТ в качестве строителя, отпуска ему предоставлялись как строителю, в 1994 г. строительная бригада переведена на сдельную оплату труда.

О том, что в период 1992 г. – 1997 г. на АООТ «Чернянский маслобойный завод» активно велись строительные работы, в том числе по кладке из кирпича, подтверждается свидетельскими показаниями Ч.В.Я., С.Н.А., П.П.Ф., К.А.В., техническими паспортами объектов, построенных на АООТ «Чернянский маслобойный завод» (л.д.74-94,150-176).

Свидетели показали, что в АООТ «Чернянский маслобойный завод» на строительстве работала комплексная бригада, которая состояла, в том числе из звена каменщиков. В обязанности каменщика входило выполнение каменных работ при кладке стен зданий из кирпича. В качестве каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригады Черных работал в течение полного рабочего дня, у него не было простоев, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, периодов работы на условиях неполного рабочего дня.

С учетом показаний истца, показаний свидетелей, записей в трудовой книжке Черных С.А. и других письменных доказательств, исследованных судом, суд приходит к выводу, что требования Черных С.А. в части включения спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает и то, что согласно Тарифно-квалификационному справочнику, утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного комитета СССР по делам строительства и Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года N 226/125/15-88, выпуск 3, действовавшему в период работы истца разделом строительные, монтажные и строительно-монтажные работы была предусмотрена профессия каменщик. При этом ни один из справочников не предусматривал более полное название, в том числе с указанием работы в бригаде, комплексной бригаде.

Приказы о приеме истца на работу и записи в его трудовой книжке были сделаны в соответствии с требованиями трудового законодательства согласно тарифно-квалификационному справочнику.

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ООН) 10 декабря 1948 г., провозглашает, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства (ст.22). Согласно Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, принятому Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года, признано право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование, а также на достаточный жизненный уровень и на непрерывное улучшение условий жизни.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ). В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.(п.2 ст.30 №400-ФЗ)

В соответствии со статьей 36 вышеуказанного ФЗ с 01 января 2015 года не применяется ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Досрочное назначение трудовых пенсий по старости по основанию, указанному в пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», производится в соответствии со Списками N 2, утвержденными Постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (по периодам работы до 01.01.1992 г.) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002 г. подтверждена постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 и от 24.04.2003 г. N 239.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № 2, в котором, к профессиям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение отнесены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680). При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 г. могут быть исчислены на основании как ранее действовавших нормативных правовых актов, так и действующих на момент обращения лица за назначением досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п.5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 г. №5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1999 г. №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Статьи 6 (ч. 2), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

То обстоятельство, что наименование профессий в трудовой книжке истца в спорные периоды не соответствует Спискам, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 не может ущемлять реализацию конституционного права на социальное обеспечение Черных поскольку, с момента выполнения указанной работы прошло значительное время, и организации, где работал истец, реорганизовывались, меняли свое наименование, были ликвидированы, документы в полном объеме в архив не передавались, что подтверждается соответствующими справками.

Необеспечение сохранности документов, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня, не относится к обстоятельствам, за которые отвечает истец, и не может препятствовать ему в реализации права на пенсию при отсутствии таких доказательств, которые бы прямо указывали на отсутствие предусмотренных законом условий для ее назначения.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по проставлению кода льготы является виной работодателя, а не виной работника - истца и не может являться основанием к отказу в назначении пенсии.

В статье 93 ТК РФ, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых Черных в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, суду не предоставлено.

Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

С учетом правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, и того обстоятельства, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем данной обязанности - на органах Пенсионного фонда РФ, невыполнение ими указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются собранными данными. Невыполнение работодателем обязанности по указанию кода льготы не может привести к ограничению права истца на льготное пенсионное обеспечение. Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 17.12.2001 N 173-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Отсутствие в лицевых счетах истца указания на льготный характер работы само по себе не свидетельствует о невыполнении им работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу. Фактически ответчик устранился от представления каких либо доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом.

Кроме того, Черных С.А. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Указание профессии истца в сокращенном виде в трудовой книжке работниками кадровой службы, невозможность представить штатные расписания, должностные инструкции, характеристику рабочего места и иные документы, которые могли бы подтвердить характер деятельности истца, не может быть поставлено в вину истца и ограничивать его конституционное право на социальное обеспечение.

При таких обстоятельствах нарушенное право истца на досрочную трудовую пенсию по старости подлежит защите путем признания и восстановления нарушенного права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в судебном порядке (ст.12 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, в связи с чем пенсия подлежит начислению Черных С.А. с момента обращения истца в Пенсионный фонд.

На основании п.2 ст.13 ФЗ от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и ст.11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из положений Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Судом установлено, что АООТ «Чернянский маслобойный завод» было ликвидировано (л.д.133-140). Истец не состоял в трудовых отношениях с ООО «Чернянский завод растительных масел». Следовательно, в удовлетворении требований о возложении на ООО «Чернянский завод растительных масел» обязанности предоставить в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернянском районе изменения в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете Черных С. А. в связи с работой в особых условиях труда в АООТ «Чернянский маслобойный завод», должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Требования Черных С. А. удовлетворить в части.

Признать право Черных С. А. на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности по работе с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать периоды работы Черных С. А.: с 12.02.1986 г. по 31.10.1986 года в качестве плотника-бетонщика второго разряда – как рабочего по укладке бетона в комплексной бригаде в Д. СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой, с 01.11.1986 г. по 31.07.1988 г. в качестве каменщика-монтажника - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой, с 01.08.1988 г. по 21.06.1989 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Д. СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой, с 22.06.1989 г. по 13.04.1990 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Д. СМУ треста «Д.» Д. горнообогатительного комбината им.60-летия СССР объединения «Северовостокзолото» Главалмаззолота СССР, с 19.04.1990 г. по 02.01.1991г. и с 02.04.1991г. по 31.08.1991г. в качестве каменщика-монтажника - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в Артели старателей «Э.» объединения « Северовостокзолото», работой в районах крайнего севера и специальным стажем, необходимым для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать период работы Черных С. А.: с 04.02.1992 г. по 31.12.1994 г. в качестве строителя - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в АООТ «Чернянский маслобойный завод»; с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.1997 г. в качестве каменщика-монтажника - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в АООТ «Чернянский маслобойный завод», специальным стажем, необходимым для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернянском районе зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности на работе с тяжелыми условиями труда работу в районах крайнего, периоды работы Черных С. А.: с 12.02.1986 г. по 31.10.1986 года в качестве плотника-бетонщика второго разряда – как рабочего по укладке бетона в комплексной бригаде в Д. СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой. с 01.11.1986 г. по 31.07.1988 г. в качестве каменщика-монтажника - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой, с 01.08.1988 г. по 21.06.1989 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Д. СМУ треста «Д.» Главсеверовостокстрой, с 22.06.1989 г. по 13.04.1990 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Д. СМУ треста «Д.» Д. горнообогатительного комбината им.60-летия СССР объединения «Северовостокзолото» Главалмаззолота СССР, с 19.04.1990 г. по 02.01.1991г. и с 02.04.1991г. по 31.08.1991г. в качестве каменщика-монтажника - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в Артеле старателей «Э.» объединения « Северовостокзолото».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернянском районе зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности на работе с тяжелыми условиями труда, периоды работы Черных С. А.: с 04.02.1992 г. по 31.12.1994 г. в качестве каменщика - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в АООТ «Чернянский маслобойный завод»; с 01.01.1995 г. по 04.04.1997 г. в качестве каменщика-монтажника - как каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в АООТ «Чернянский маслобойный завод».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернянском районе досрочно назначить Черных С. А. страховую пенсию в связи с осуществлением трудовой деятельности на работе с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.08.2016 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернянском районе осуществить корректировку сведений и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет Черных С. А. в связи с работой в особых условиях труда.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на ООО «Чернянский завод растительных масел» предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чернянском районе изменения в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете Черных С. А. в связи с работой в особых условиях труда в АООТ «Чернянский маслобойный завод», в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Чернянский районный суд.

Судья Н.Д. Кухарева

.

.