Решение по делу № 02а-0403/2017 от 30.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря  2017 года Никулинский районный суд г. Москвы

в составе судьи Самороковской Н.В.,

при секретаре Сухановой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-403/17

по административному исковому заявлению Ткач Е.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения (уведомления) об отказе в проведении регистрационных действий в отношении объекта недвижимости (общее имущество), обязании устранить допущенные нарушения,

Установил:

Административный истец Ткач Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве признании незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от * года №* об отказе в проведении регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества по адресу: *. Обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Административного истца путем осуществления государственной регистрации прекращения права собственности города Москвы на основании Решения Никулинского районного суда г.Москвы от * года по гражданскому делу №*, вступившего в законную силу * года, в сроки, установленные Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Обязать Управление сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу и взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Исковые требования мотивировала тем, что истец Ткач Е.В. на основании Решения Никулинского районного суда г.Москвы от * года, вступившего в законную силу * года, является собственником машино-места, общей площадью * кв.м., кадастровый номер *, расположенного по адресу: *, что подтверждается записью в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №* от * года (выписка из ЕГРП от * года №*, кадастровый паспорт от * года №*).

Согласно кадастровому паспорту от * года №*, за городом Москва зарегистрировано право собственности на нежилой объект, общей площадью * кв.м, запись регистрации №* от *, в состав которого входит нежилое помещение этаж *, принадлежащее на праве собственности Истцу.

Таким образом, право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами (Административным истцом и городом Москва), что является нарушением прав Административного истца, как собственника спорных объектов.

Посчитав свои права нарушенными, Административный истец обратился в Никулинский суд с иском о признании отсутствующим права собственности города Москвы на спорное помещение.

Решением Никулинского районного суда г.Москвы от * года по гражданскому делу №*, вступившим в законную силу * года, признано отсутствующим право собственности города Москвы на нежилое помещение с кадастровым номером *, машино-место №120, расположенное по адресу: *, а именно: *.

Согласно ч. 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017) Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В связи с тем, что право собственности на один и тот же объект зарегистрировано за разными лицами и с целью исполнения Решения Никулинского районного суда г.Москвы от * года по гражданскому делу №*, Административный истец обратился в Управление Росреестра по Москве через Многофункциональный центр предоставления государственных услуг района Головинский с заявлением с целью государственной регистрации прекращения права собственности города Москвы на спорное помещение с приложением Решения Никулинского районного суда г.Москвы от * года по гражданскому делу №*.

Административный ответчик Уведомлением от * года №* приостановил регистрационные действия в отношении объекта недвижимого имущества, указав, что «в ходе правовой экспертизы установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости ранее было зарегистрировано права собственности на вышеуказанный объект недвижимости Ткач Е.В. * рег. № * на основании решения Никулинского районного суда Г.Москвы от *, в связи с чем имеются противоречия между заявленными и зарегистрированными правами».

С целью устранения причин и обстоятельств, послуживших основанием для щиостановления государственной регистрации, Административный истец представил дополнительные письменные пояснения о цели обращения в Росреестр, заявление о прекращении права собственности г. Москвы на нежилое помещение на основании судебного решения о признании права собственности отсутствующим и попросил возобновить государственную регистрацию прекращения права собственности города Москвы.

Однако, Административный ответчик уведомлением от * года №* отказал в проведении регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества по адресу: *, по причинам, указанным в уведомлении о приостановлении регистрационных действий.

Административный истец считает отказ незаконным, нарушающим его права и законные интересы.

В судебное заседание представитель административного истца Ковалев Ю.А. на исковых требованиях своих доверителей настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Шевчук Н.Э. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

Административный истец Ткач Е.В. на основании Решения Никулинского районного суда г.Москвы от * года, вступившего в законную силу * года, является собственником машино-места, общей площадью *, расположенного по адресу*, что подтверждается записью в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №* от * года (выписка из ЕГРП от * года №*, кадастровый паспорт от * года №*).

Согласно кадастровому паспорту от * года №*, за городом Москва зарегистрировано право собственности на нежилой объект, общей площадью * кв.м, запись регистрации №* от *, в состав которого входит нежилое помещение этаж *, принадлежащее на праве собственности Истцу.

Таким образом, право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами (Административным истцом и городом Москва), что является нарушением прав Административного истца, как собственника спорных объектов.

Посчитав свои права нарушенными, Административный истец обратился в Никулинский суд с иском о признании отсутствующим права собственности города Москвы на спорное помещение.

Решением Никулинского районного суда г.Москвы от * года по гражданскому делу №*, вступившим в законную силу * года, признано отсутствующим право собственности города Москвы на нежилое помещение с кадастровым номером *, машино-место №*, расположенное по адресу: *.

Согласно ч. 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017) Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В связи с тем, что право собственности на один и тот же объект зарегистрировано за разными лицами и с целью исполнения Решения Никулинского районного суда г.Москвы от * года по гражданскому делу №*, Административный истец обратился в Управление Росреестра по Москве через Многофункциональный центр предоставления государственных услуг района Головинский с заявлением с целью государственной регистрации прекращения права собственности города Москвы на спорное помещение с приложением Решения Никулинского районного суда г.Москвы от * года по гражданскому делу №*.

Административный ответчик Уведомлением от * года №* приостановил регистрационные действия в отношении объекта недвижимого имущества, указав, что «в ходе правовой экспертизы установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости ранее было зарегистрировано права собственности на вышеуказанный объект недвижимости Ткач Е.В. * рег. № * на основании решения Никулинского районного суда Г.Москвы от *, в связи с чем имеются противоречия между заявленными и зарегистрированными правами».

С целью устранения причин и обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, Административный истец представил дополнительные письменные пояснения о цели обращения в Росреестр, заявление о прекращении права собственности г. Москвы на нежилое помещение на основании судебного решения о признании права собственности отсутствующим и попросил возобновить государственную регистрацию прекращения права собственности города Москвы.

Административный ответчик уведомлением от * года №* отказал в проведении регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества по адресу: *, по причинам, указанным в уведомлении о приостановлении регистрационных действий.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно абз.4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу пункта 3 части 4 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕЕРН) сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется в связи с прекращением прав на объект недвижимости.

В соответствии с п.1 и п.6 ч.3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права, а также иного лица в установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Таким образом, исключение из ЕГРН сведений о зарегистрированных правах города Москвы на спорный объект недвижимости не приведет к аннулированию кадастровых сведений о данном объекте в целом.

Согласно ч.3 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017) в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Согласно п.2 ч. 4 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017) Орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета часть помещения, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае прекращения прав на такую часть помещения.

Таким образом, исходя из совокупного толкования вышеуказанных норм, следует, что прекращение права собственности на недвижимое имущество у одного лица при установленном наличии такого права у другого лица, осуществляется по заявлению лица, у которого такое право подтверждено, при этом отдельного заявления о кадастровом учете не требуется, так как орган регистрации в силу закона самостоятельно снимает с государственного кадастрового учета часть помещения, права собственности на которую прекращены соответствующим судебным решением (исключает из кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества такого лица спорное помещение), при этом указанное действие не приводит к аннулированию кадастровых сведений о данном объекту в целом при задвоенности сведений в государственном кадастре.

Регистрационная запись ЕГРН о праве собственности города Москвы подлежит погашению на весь единый объект по единой регистрационной записью, так как Решение Никулинского районного суда г.Москвы от * года по гражданскому делу №*, вступившего в законную силу * год, может быть исполнено только таким единственно возможным способом.

Указание в уведомлении об отказе в проведении регистрационных действий в качестве причины отказа наличие в Едином государственном реестре недвижимости ранее зарегистрированного права собственности Административного истца на спорный объект недвижимости не является правовым препятствием для совершения регистрационных действий по судебному решению о прекращении права собственности иного лица (города Москвы) на это же помещение (одно и тоже помещение зарегистрировано за разными лицами), так как Административный истец обратился за государственной регистрацией прекращения права собственности города Москвы на нежилое помещение *, расположенное по адресу: *, в составе нежилого помещения, принадлежащего городу Москва, общей площадью * кв.м (запись регистрации №* от * согласно кадастровому паспорту от * года №*), при этом не осуществляется повторная регистрация права собственности Административного истца и/или прекращение права собственности Административного истца на машино-место, общей площадью *., кадастровый номер *, расположенное по адресу: * (запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №* от * года).

Согласно п.1 ч.3 ст. 227 КАС РФ В резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Фактически правовая позиция Управления Росреестра по Москве приведет к невозможности исполнения вступивших в законную силу судебного акта по делу N 2-235/17.

Суд принимает во внимание, что основным принципом судопроизводства выступает исполнимость судебных решений, при этом такая исполнимость должна обеспечиваться самим судебным актом, иное нивелировало бы существо постановленного решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

Решил:

Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Адрес (место нахождения): 115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 15, ОГРН 1097746680822 ИНН/КПП 7726639745/772601001) от * года №*1 об отказе в проведении регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества по адресу: *.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Адрес (место нахождения): 115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 15, ОГРН 1097746680822 ИНН/КПП 7726639745/772601001) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Административного истца путем осуществления государственной регистрации прекращения права собственности города Москвы на основании Решения Никулинского районного суда г.Москвы от * года по гражданскому делу №*, вступившего в законную силу * года, в сроки, установленные Федеральным законом от * N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Адрес (место нахождения): 115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 15, ОГРН 1097746680822 ИНН/КПП 7726639745/772601001) сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в Суд и Административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Адрес (место нахождения): 115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 15, ОГРН 1097746680822 ИНН/КПП 7726639745/772601001) в пользу Ткач Е.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.

Судья

6