Решение по делу № 2-6504/2012 от 20.09.2012

Дело № 2-6504/12                                 03 декабря 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

           Выборгский районный суд Санкт-Петербурга

в лице судьи Медведкиной В.А.,

при секретаре Меликовой С.А.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Л.Т. к Открытому акционерному обществу «Соломон» о выплате компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

           Павлова Л.Т. обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, в котором просила взыскать в свою пользу денежную сумму размере <данные изъяты> рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины. В обоснование своих требований указала на то, что она является владельцем гаража №, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № на пересечении <адрес> и <адрес>. Гаражом пользовалась с <данные изъяты> года на законных основаниях, получив во временное пользование земельный участок для строительства гаража на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Для защиты прав автолюбителей и собственников гаражей, расположенных на вышеуказанном земельном участке, была создана Санкт-Петербургская общественная организация по защите прав автолюбителей и собственников гаражей «Единство» (ИНН № ОГРН №), с которой ДД.ММ.ГГГГ за № был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № с КУГИ Санкт-Петербурга. Указанная организация была ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ. После ее ликвидации собственниками гаражей, расположенных на вышеуказанном земельном участке, была организованна «Санкт-Петербургская общественная организация по защите автолюбителей и собственников гаражей «Единство» (ИНН №, ОГРН №), которая в связи с отсутствием правовых оснований на вышеуказанный земельный участок на основании решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № была выселена с указанного земельного участка.

         ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Соломон» на территории автомобильной стоянки был установлен КПП, натянута железная цепь, и сотрудники ответчика стали чинить препятствия собственникам гаражей в выезде с территории автостоянки. Также около второго выезда из стоянки установлен прицеп грузового автомобиля, что делает невозможным обеспечение выезда в случае необходимости в соответствии с требованиями безопасности. Данные меры были предприняты ответчиком с целью принудительного вручения каждому собственнику гаражей уведомления, согласно которому собственники должны освободить занимаемую территорию в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

         В уведомлении об освобождении земельного участка указан адрес сайта, где собственники гаражей могут ознакомиться с информацией о сумме компенсации за принадлежащий им гараж. Ответчик в своем уведомлении поставил ее, истицу, в известность о том, что в случае неосвобождения земельного участка от принадлежащего ей гаража в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, гараж будет демонтирован, и земельный участок будет освобождаться от незаконно находящегося на нем имущества уполномоченными лицами. В настоящий момент принадлежащий ей гараж снесен. Действия ответчика истица полагает незаконными.

          Согласно статье 5 Закона Санкт-Петербурга «О мерах по обеспечению имущественных прав граждан, являющихся владельцами гаражей на территории Санкт-Петербурга» № 585-115 от 21.10.2011 года, обеспечение имущественных прав граждан - владельцев гаражей осуществляется одним из следующих способов: предоставление в порядке, установленном действующим законодательством, объединениям граждан - владельцев гаражей земельных участков, расположенных в границах квартала, микрорайона, в котором расположен земельный участок, занимаемый гаражами, а также в границах смежных кварталов, микрорайонов, для строительства многоэтажных гаражей; предоставление без проведения торгов земельных участков, расположенных в границах квартала, микрорайона, в котором расположен земельный участок, занимаемый гаражами, а также в границах смежных кварталов, микрорайонов, для организации открытых коллективных автостоянок объединениям граждан - владельцев гаражей в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30 июня 2010 года № 447-113 «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством»; предоставление гражданам - владельцам гаражей в целях хранения личного автотранспорта земельных участков для целей, не связанных со строительством, расположенных в границах квартала, микрорайона, в котором расположен земельный участок, занимаемый гаражами, а также в границах смежных кварталов, микрорайонов, в соответствии с земельным законодательством в случае использования ими земельных участков не в целях осуществления предпринимательской деятельности. Выбор способа обеспечения прав граждан - владельцев гаражей осуществляется владельцами гаражей либо объединением граждан - владельцев гаражей самостоятельно и оформляется в виде соответствующего заявления, поданного в порядке, установленном действующим законодательством, в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией.

         Ей, истице, известно, что СПбОО «Единство» еще в <данные изъяты> года обращалась в соответствующие органы по вопросу предоставления земельного участка, расположенного по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, кадастровый № для размещения гаражно-автомобильного комплекса в соответствии с.п. 1.1 Постановления Правительства №732 от 17.06.2008 г., в чем впоследствии было отказано, как выяснилось в связи с вынесением Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1736 от 21.12.2010 года о предоставлении ОАО «Соломон» для реализации инвестиционного проекта земельного участка с №, расположенного по адресу Санкт-Петербург, <адрес>. Также при рассмотрении вопроса о предоставлении собственникам гаражей другого земельного участка в границах микрорайона для строительства паркинга выяснилось, что ОАО «Соломон» на основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 860 от 11 июля 2006 года был предоставлен земельный участок с кадастровым №, который граничит с земельным участком КАС, для реализации инвестиционного проекта-строительства паркинга. Однако, вместо паркинга на земельном участке с кадастровым номером № ответчиком был построен торговый комплекс, в результате чего она, истица, была лишена возможности досудебного решения имущественно-правового вопроса в связи со сносом принадлежащего ей гаража.

         Соглашения о порядке решения имущественно-правового вопроса в связи с требованием ответчиком освобождения территории между ними не достигнуто, именно из-за ответчика она, истица, лишена возможности построить для себя «машино-место» в паркинге, который расположен внутри микрорайона (квартала) по месту ее проживания, денежная компенсация за гараж, которую предлагает ответчик, в разы меньшей даже инвентаризационной стоимости гаража, и в десятки раз меньше стоимости приобретения машино-места в паркинге в микрорайоне проживания. Полагает, что денежная компенсация за гараж должна быть адекватна возмещению убытков, причиненных собственнику гаража, включая невозможность пользования гаражом для хранения автомобиля и должна соответствовать стоимости пользования иным правом для хранения автомобиля, то есть машино-местом в паркинге.

         Истица Павлова Л.П. в судебное заседание явилась, на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме, пояснила, что принадлежащий ей гараж в настоящее время снесен.

         Представитель ответчика Открытого акционерного общества «Соломон» Кириленко М.О., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в суд явился, иск признал по праву, против взыскания стоимости гаража на основании заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ возражал. Представил письменный отзыв на иск (л.д.280-282).

         Третьи лица Санкт-Петербургская общественная организация «Единство» и КУГИ Санкт-Петербурга о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд своих представителей не направили. Суд, руководствуясь положениями статьи 67 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

         Суд, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает требования подлежащими частичному удовлетворению.

         Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

         Исходя из положений статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

         Судом установлено, что Павлова Л.Т. является владельцем гаража №, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> на пересечении <адрес>, что подтверждается Удостоверением на гараж №, выданным ПИБ Выборгского района ГУИОН Санкт-Петербурга (л.д. 7-11).

            Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 1736 от 21.12.2010 года «О проектировании и строительстве гостиницы по адресу: <адрес> инвестором является Открытое акционерное общество «Соломон». Данным постановлением установлены инвестиционные условия при проектировании и строительстве гостиницы на закрепленном земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер №, категория земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно пункта 2 инвестиционных условий установлена обязанность решения Инвестора за счет собственных средств всех имущественно-правовых вопросов, связанных с реализацией проекта, в том числе с владельцами гаражей, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д. 70).

          На основании решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Санкт-Петербургская общественная организация по защите автолюбителей и собственников гаражей «Единство (ИНН №, ОГРН №) в связи с отсутствием правовых оснований на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>, на котором был расположен гараж истицы, была выселена с указанного земельного участка.

           В настоящее время ОАО «Соломон» является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях № от ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно статье 5 Закона Санкт-Петербурга «О мерах по обеспечению имущественных прав граждан, являющихся владельцами гаражей на территории Санкт-Петербурга» № 585-115 от 21.10.2011 года, обеспечение имущественных прав граждан - владельцев гаражей осуществляется одним из следующих способов: предоставление в порядке, установленном действующим законодательством, объединениям граждан - владельцев гаражей земельных участков, расположенных в границах квартала, микрорайона, в котором расположен земельный участок, занимаемый гаражами, а также в границах смежных кварталов, микрорайонов, для строительства многоэтажных гаражей; предоставление без проведения торгов земельных участков, расположенных в границах квартала, микрорайона, в котором расположен земельный участок, занимаемый гаражами, а также в границах смежных кварталов, микрорайонов, для организации открытых коллективных автостоянок объединениям граждан - владельцев гаражей в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30 июня 2010 года № 447-113 «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством»; предоставление гражданам - владельцам гаражей в целях хранения личного автотранспорта земельных участков для целей, не связанных со строительством, расположенных в границах квартала, микрорайона, в котором расположен земельный участок, занимаемый гаражами, а также в границах смежных кварталов, микрорайонов, в соответствии с земельным законодательством в случае использования ими земельных участков не в целях осуществления предпринимательской деятельности. Выбор способа обеспечения прав граждан - владельцев гаражей осуществляется владельцами гаражей либо объединением граждан - владельцев гаражей самостоятельно и оформляется в виде соответствующего заявления, поданного в порядке, установленном действующим законодательством, в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией.

         В подтверждение своих требований истицей представлено заключение специалистов № о проведении комплексной строительно-технической экспертизы (л.д. 15-69), которое не может быть принято судом в качестве документа, подтверждающего размер компенсации, поскольку в заключении определена рыночная стоимость объекта недвижимости, коим гараж согласно статье 2 Закона Санкт-Петербурга «О мерах по обеспечению имущественных прав, являющихся владельцами гаражей на территории Санкт-Петербурга» № 585-115 от 21.10.2011 года не является. Заключение специалистов № проведено без учета фактов отсутствия права на землю и обязанности по освобождению земельного участка за свой счет от незаконно находящегося на нем имущества (гаража), что является основополагающим при определении компенсации. Кроме того, согласно пункту 6 статьи Закона Санкт-Петербурга № 585-115 компенсация - социальная компенсационная выплата владельцу гаража за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в случае реализации проектов, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга или за счет средств инвестора в случае реализации инвестиционных проектов. Следовательно, размер компенсации не является эквивалентом рыночной стоимости гаража. Кроме того, объектом исследования специалистов непосредственно гараж истицы не являлся (л.д. 18).

         По запросам суда в материалы дела Комитетом по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» представлены сведения о стоимости конструкций принадлежащего Павловой Л.Т. гаража №. В отношении временных (некапитальных) сооружений, предназначенных для хранения личных автомототранспортных средств (гаражи), рыночная стоимость определена быть не может в виду отсутствия у граждан - владельцев гаражей зарегистрированного права на использование земельного участка. С учетом указанных обстоятельств и имеющихся документов для данных объектов-гаражей, может быть определена стоимость конструкций гаража (восстановительная стоимость долгоживущих конструкций гаража), учитывающая тип конструкций гаража (материала несущих конструкций), его местоположение на территории коллективной автостоянки и величину физического износа. Данная стоимость определяется расчетом в соответствии с Приложением № к Распоряжению КУГИ от 20 марта 2012 года №27-р «О значениях и порядке определения базовых значений стоимости и коэффициентов, применяемых при расчете величины компенсаций гражданам-владельцам гаражей» согласно статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 28.09.2011 года №585-115 «О мерах по обеспечению имущественных прав граждан, являющихся владельцами гаражей на территории Санкт-Петербурга», тем самым является величиной компенсации гражданам-владельцам гаражей, подлежащих сносу. Стоимость конструкций гаража истицы составляет <данные изъяты> (л.д. 292-293, 306-307).

          Оснований не доверять указанным сведениям не имеется, в связи с чем суд счел возможным руководствоваться указанным сообщением, а не представленным истицей отчетом об оценке стоимости гаража, подготовленным с привязкой к земельному участку, правом собственности на который она не обладала, и с учетом местоположения гаража.

         В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

          С учетом вышеуказанных положений гражданского процессуального законодательства в пользу истицы подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 218 309, 310 Гражданского кодекса РФ, статьями 12, 55-57, 67, 98, 194-197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Павловой Л.Т. удовлетворить частично.

          Взыскать с Открытого акционерного общества «Соломон» в пользу Павловой Л.Т. компенсацию в качестве разрешения имущественно-правового вопроса, связанного с освобождением земельного участка, в сумме <данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>

          Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                     В.А. Медведкина

Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2012 года.