Решение от 02.08.2021 по делу № 2-982/2021 от 18.06.2021

Дело №

УИД: 91RS0№-83

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 августа 2021 года                                    <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – Борисенко Е.В.,

при секретаре – ФИО4,

с участием прокурора – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав и законных интересов многодетной семьи ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым о возложении обязанности выполнить действия, связанные с предоставлением бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

    истец прокурор <адрес> Республики Крым обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов многодетной семьи ФИО2 к ответчику Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просил обязать администрацию <адрес> Республики Крым после вступления решения суда в законную силу в соответствии с нормами ст.6 Закона №-ЗРК самостоятельно подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также сообщить ФИО2 о возможности получения определенного земельного участка.

    Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении многодетных семей земельными участками, в ходе которой установлено, что администрацией <адрес> Республики Крым принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О постановке граждан в очередность на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящихся в муниципальной собственности». Данным постановлением в очередь на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства поставлена ФИО2, воспитывающая троих детей в возрасте до 18 лет. Решением Белогорского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден генеральный план <адрес>, который содержит сведения о наличии 1 265 подлежащих образованию земельных участков для индивидуального жилищного строительства общей площадью 101,2 га. У уполномоченного органа местного самоуправления с момента утверждения указанных градостроительных документов возникла обязанность самостоятельно осуществить выбор земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, из которых возможно образование земельных участков для предоставления гражданам, и (или) подготовить схему расположения земельных участков на кадастровом плане территории или проект межевания территории, а также сообщить заявителю ФИО2 о возможности получения определенного земельного участка. Однако, в нарушение норм закона соответствующие действия уполномоченным органом местного самоуправления не выполнены, в связи с чем, со стороны должностных лиц администрации <адрес> Республики Крым нарушаются права многодетной семьи и непосредственно несовершеннолетних на реализацию предоставленных им законом социальных гарантий, в связи с чем, прокурор обратился с данным иском в суд.

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО5 исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.

    В судебное заседание ФИО2 не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

    Представитель ответчика – Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание также не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что у ФИО2 есть трое несовершеннолетних детей – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.17,18,19).

Согласно справке о регистрации Администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 совместно со своими детьми – ФИО6, ФИО7, ФИО8 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.31).

Постановлением администрации <адрес> Республики Крым №-П от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 поставлена в очередность на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (л.д.14).

В соответствии с уведомлениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым у ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО6, ФИО8 отсутствует право собственности на недвижимое имущество (л.д.9,10,11,12,13).

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 4, частью 2 статьи 6 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых земельных отношений», гражданам, имеющим трех и более детей, предоставляется в собственность бесплатно земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для индивидуального жилищного строительства.

Земельные участки предоставляются в порядке очередности, постановка на которую осуществляется согласно нормам постановления Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка ведения очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым или муниципальной собственности».

Статьей 6 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых земельных отношений» предусмотрено, что уполномоченный орган обеспечивает самостоятельный выбор земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, из которых возможно образование земельных участков для предоставления гражданам, и (или) обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или проекта межевания территории. При наличии подходящего земельного участка, определённого схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории или проектом межевания территории, уполномоченный орган в течении двух месяцев со дня поступления заявления сообщает заявителю о возможности получения определенного земельного участка, в том числе подлежащего образованию, который находится в муниципальной собственности.

Полномочия по подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проекта межевания территории в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, соответствующего муниципального образования в соответствии со статьями 11.10, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 43,45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Порядка подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проекта межевания территории, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, возложены на орган местного самоуправления.

Подготовка схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проекта межевания территории в силу пунктов 4, 5 Порядка осуществляется на основании градостроительной документации, в том числе генерального плана населенных пунктов.

Согласно части 3 статьи 18 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых земельных отношений» на основании утвержденной схемы расположения земельных участков до ДД.ММ.ГГГГ земельные участки могут образовываться без ограничений, предусмотренных федеральными законами.

Генеральный план <адрес> утвержден решением Белогорского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный генеральный план содержит сведения о наличии 1265 подлежащих образованию земельных участков для индивидуального жилищного строительства общей площадью 101,2 га.

Приведенные обстоятельства указывают на наличие на территории <адрес> подлежащих образованию земельных участков с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, которые находятся в муниципальной собственности.

Соответственно, у уполномоченного органа местного самоуправления с момента утверждения указанных градостроительных документов возникла обязанность самостоятельно осуществить выбор земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, из которых возможно образование земельных участков для предоставления гражданам, и (или) подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории или проект межевания территории, а также сообщить заявителю ФИО2 о возможности получения определенного земельного участка.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Закона №-ЗРК, статьи 49 Устава муниципального образования <адрес> Республики Крым, решения Белогорского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым» принятие решений о предоставлении земельных участков муниципальной собственности в собственность бесплатно отнесено к полномочиям администрации <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░ №-░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: