Решение по делу № 2-549/2022 от 06.09.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2022 года Елецкий районный суд Липецкой области

В составе председательствующего судьи Рыжковой О.В.

При секретаре Груниной Я.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №2-549/2022г. по иску прокурора Елецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Салькову Виталию Викторовичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

У с т а н о в и л:

Прокурор Елецкого района обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Салькову В.В., в котором просит обязать его в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Сальков В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к числу лиц, которые в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 №892 подлежит 2 раза в год профилактическим осмотрам в целях выявления туберкулеза, так как он освободился из мест лишения свободы 14.12.2020 г. С момента освобождения из мест лишения свободы Сальков В.В. профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил. Такое поведение ответчика может создать угрозу наступления тяжких последствий в виде ущерба его здоровью и здоровью населения, распространению туберкулеза.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Климанова А.Г. поддержала иск, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства.

Ответчик Сальков В.В., надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, письменный отзыв на иск не представил. С согласия стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (преамбула).

Согласно положению абзаца третьего статьи 8 Закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 77-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы закона, порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утверждены приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. N 124н.

Согласно п. 2 Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) (п.8);

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам (п.9).

Лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых 2 лет после освобождения проходят профилактический осмотр 2 раза в год.

В силу статьи 16 Федерального закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик Сальков В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в исправительной колонии и был освобожден из места лишения свободы 14.12.2020 г., что подтверждается сведениями Елецкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области.

По информации ГУЗ «Елецкая районная больница» от 18.08.2022 г. в системе «КВАЗАР» нет данных о прохождении Сальковым В.В. флюорографического обследования на наличие заболевания туберкулезом.

Таким образом, ответчиком обязанность, предусмотренная Федеральным законом № 77-ФЗ, не исполнена.

Характер заявленного требования и субъектный состав спорного правоотношения позволяет сделать вывод, что фактически прокурор действует в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с Салькова В.В. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Елецкого муниципального района в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Елецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Салькову Виталию Викторовичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить.

Обязать Салькова Виталия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес> течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с Салькова В.В. в бюджет Елецкого муниципального района государственную пошлину в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья –