Решение от 12.01.2016 по делу № 2-130/2016 (2-2850/2015;) от 31.08.2015

Дело №2-130/16                                                                                                                   <.....>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2016года

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

судьи Фроловой О.В.,

при секретаре Репиной Д.А.,

с участием представителя ответчика Лядова К.Э. по доверенности от 11.01.2016года рассмотрел дело по иску Маркова В. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми об отмене решения и возложении обязанности назначить пенсию

УСТАНОВИЛ:

Марков В.А. обратился с исковыми требованиями об отмене решения комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Орджоникидзевском районе г. Перми от 1 июля 2015года, которым ему было отказано в назначении пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просит обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Орджоникидзевском районе г. Перми назначить ему пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований Марков В.А. указал, что в январе 2015года обратился в отделение пенсионного фонда о назначении пенсии по старости. В назначении пенсии было отказано. С решением комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан не согласен. Не имеет возможности представить документов, подтверждающих трудовой стаж, поскольку находится в местах лишения свободы. Также указал, что его вина в том, что организации ООО «Визави», ОАО Галичстрой», ООО «Ди-Тейд» не уплачивали страховые взносы, не имеется.

Истец Марков В.А. в судебном заседании не присутствовал, отбывает наказание в местах лишения свободы. Согласно представленным пояснениям, настаивает на исковых требованиях.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми исковые требования не признал и пояснил, что в апреле 2015года в Управление Пенсионного фонда поступило заявление представителя Маркова В.А. о назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением комиссии в назначении страховой пенсии было отказано, в связи с отсутствием у истца требуемого страхового стажа. Право истца на социальную пенсию возникнет при достижении 65 лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Суд, изучив доводы сторон, представленные материалы пенсионного дела, иные документы, полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Статьей 1 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1.01.2015года, предусматривалось, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со ст. 3 Закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 Закона N 173-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 13 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С 01.01.2015 вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.1 ст. 35 указанного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Как было установлено судом на основании анализа представленных документов представитель Маркова В.А., действуя на основании доверенности, 3.04.2015года обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми о назначении Маркову В.А. страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Было представлено страховое свидетельство №... на имя Маркова В.А. и копия трудовой книжки, согласно которой датой с 6.07.1988года по 17.08.1988года Марков В.А. работал на Галичской мебельной фабрике шлифовщиком, подсобным рабочим. С 10.10.2005года по 24.05.2006года в ОАО «Галичстрой» плотником. С 30.06.2008года по 29.08.2011года в ООО «Визави» заведующим производством, с 5.09.2011года по 2.02.2015года в ООО «Ди-Трейд» мастером.

Согласно протоколу №... заседания комиссии УПФ Российской Федерации (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми в страховой стаж Маркова В.А. включены периоды работы с 6.07.1988года по 17.08.1988года (00.01.12) на Галичской мебельной фабрике шлифовщиком, подсобным рабочим, с 10.10.2005года по 31.12.2005года (00.02.22) в ОАО «Галичстрой» плотником.

Не были включены в страховой стаж периоды с 1.01.2006года по 24.05.2006года (00.04.23) в ОАО «Галичстрой» плотником, с 3.06.2008года по 29.08.2011года (03.01.29) в ООО «Визави» заведующим производством, с 5.09.2011года по 2.02.20015года в ООО «Ди-Трейд» мастером. Всего 6 лет 11 месяцев 19 дней в связи с отсутствием начисления и уплаты в Пенсионный фонд страховых взносов, в связи с отсутствием сведений о пополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Записи о работе в ООО «Визави» заверены печатью ЗАО «Роста». Сведения о переименовании организации отсутствуют.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

В пункте 2 данной статьи перечислены сведения, которые указываются в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в частности в этой части должны быть указаны: страховой номер (пп. 1); дата регистрации в качестве застрахованного лица (пп. 9); заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп. 12); сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов (пп. 13).

Пунктом 3 ст.9 Закона № 27-ФЗ установлено, что застрахованное лицо, поступающее на работу или заключающее договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязано, в свою очередь, представить страхователю свое страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а в случае его отсутствия - написать соответствующее заявление о выдаче ему страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования впервые или о выдаче нового (взамен утраченного), а также сообщить страхователю сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, для передачи в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пункта 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ следует, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

По мнению суда факт неуплаты страхователем страховых взносов, сам по себе, не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет определенных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. Таким образом, указание в протоколе №... от 1.07.2015года на то, что периоды работы с 1.01.2006года по 24.05.2006года (00лет 04месяца 23дня) в ОАО «Галичстрой» плотником, с 5.09.2011года по 2.02.20015года (03года 04 месяца 27 дней) в ООО «Ди-Трейд» мастером не подлежат включению в страховой стаж не может быть признано правомерным.

Вместе с тем, суд полагает, что оснований для удовлетворения иска об отмене указанного протокола и принятия решения о назначении пенсии истцу по старости и выплате пенсии за период с 27.01.2015года в связи с достижением 60-летнего возраста не может быть удовлетворено в связи с отсутствием у Маркова В.А. ко дню обращения с заявлением о назначении пенсии (3.04.2015года) требуемого шестилетнего страхового стажа.

По мнению суда, истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не было представлено допустимых доказательств заключения трудового договора с ООО «Визави» и работы в течение 03 лет 01 месяца 29 дней в указанной организации.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 указанного Федерального закона).

Как следует из записи в трудовой книжке с 3.06.2008года по 29.08.2011года Марков В.А. работал в ООО «Визави» в должности заведующего производством. Вместе с тем, запись об указанном периоде работы заверена печатью ЗАО «Роста», что само по себе не может подтвердить выполнение трудовых обязанностей в ООО «Визави».

Поскольку записи в трудовой книжке о трудоустройстве истца 3.06.2008года в ООО «Визави» на должность заведующего производством» не подтверждены иными письменными документами, в том числе трудовым договором, справками о выполняемой работе, сведениями о перечислении в указанный период страховых взносов у Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми не имелось правовых оснований для включения в страховой стаж периода истца работы с 3.06.2008года по 29.08.2011года (03года 01 месяц 29дней) в ООО «Визави».

Таким образом, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми у истца имелся стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии в порядке ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» 04года 01месяц 24дня с учетом включенных ответчиком 04месяцев 04дней на основании протокола №.... Поскольку необходимый шестилетний страховой стаж отсутствовал, право у истца на получение страховой пенсии на день обращения- 3.04.2015года не возникло.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 1 ░░░░ 2015░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 27.01.2015░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ 60-░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░:                             <.....>

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.01.2016░░░░

<.....>

<.....>