Решение по делу № 3а-463/2015 от 31.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2015 года г.Самара

Самарский областной суд в составе:

Председательствующего-Судьи Родиной Т.А.

При секретаре Бамбуровой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело №03а-463/2015 по административному исковому заявлению ООО «Тольяттинский Трансформатор» об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства в размере рыночной стоимости,

с участием представителей ООО «Тольяттинский Трансформатор» по доверенности Краснова М.И., Бугаевой З.А.,

у с т а н о в и л :

ООО «Тольяттинский Трансформатор» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере рыночной стоимости, в котором просило установить кадастровую стоимость принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимого имущества в размере рыночной стоимости, а именно:

нежилого здания- <данные изъяты> с кадастровым номером: № в размере 186 656 576,33 руб.;

нежилого помещения –<данные изъяты> с кадастровым номером: № в размере 73 793 143,61 руб.;

нежилого здания- <данные изъяты> с кадастровым номером: № в размере 42 995 667,83 руб.;

нежилого здания – <данные изъяты> с кадастровым номером: № в размере 23 534 897 руб.;

нежилого здания- <данные изъяты> с кадастровым номером: № в размере 9 888 807,19 руб.;

нежилого здания –<данные изъяты> с кадастровым номером: № в размере 13 370 549,33 руб.;

здания -<данные изъяты> с кадастровым номером: № в размере 6 931 597,71 руб.;

здания –<данные изъяты> с кадастровым номером: № в размере 7 634 463,10 руб.;

сооружения- <данные изъяты> с кадастровым номером: № в размере 20 721 025,12 руб.;

сооружения- <данные изъяты> с кадастровым номером: № в размере 1 628 538,76 руб.;

комплекса <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м <данные изъяты> с кадастровым номером: № в размере 5 048 770,85 руб.

В судебном заседании представители административного истца поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области не направило в суд своего представителя, о дате и месте слушания дела извещено надлежаще, представило отзыв, в котором просило отказать в удовлетворении заявленных требований.

К участию в деле привлечены мэрия г.о.Тольятти и Правительство Самарской области, которые не обеспечили участие своих представителей в судебном заседании, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Мэрия г.о.Тольятти просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке главы 25 КАС РФ.

Заслушав представителей административного истца, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении требований ООО «Тольяттинский Трансформатор» следует отказать.

Как следует из материалов дела, ООО «Тольяттинский Трансформатор» является собственником следующих объектов недвижимости:

нежилого здания- <данные изъяты> с кадастровым номером: № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>;

нежилого помещения –<данные изъяты> кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>;

нежилого здания- <данные изъяты> с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м. адрес объекта: <адрес>;

нежилого здания – <данные изъяты> с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>;

нежилого здания- <данные изъяты> с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: : <адрес>;

нежилого здания/<данные изъяты> с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>;

здания <данные изъяты> с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м. адрес объекта: <адрес>;

здания <данные изъяты> с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>;

сооружения- <данные изъяты> с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты>.м. адрес объекта: Самарская <адрес>;

сооружения- <данные изъяты> с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м.. адрес объекта: <адрес>;

комплекса <данные изъяты> сооружений и основного нежилого здания общей площадью <данные изъяты> кв.м <данные изъяты> с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м. адрес объекта: <адрес>.

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области №118 от 14.03.2012 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» утверждена кадастровая стоимость объектов недвижимости в следующих размерах:

объекта с кадастровым номером: № в размере <данные изъяты> руб.;

объекта с кадастровым номером: № в размере <данные изъяты> руб.;

объекта с кадастровым номером: № в размере <данные изъяты> руб.;

объекта с кадастровым номером: № в размере <данные изъяты> руб.;

объекта с кадастровым номером: № в размере <данные изъяты> руб.;

объекта с кадастровым номером: № в размере <данные изъяты> руб.;

объекта с кадастровым номером: № в размере <данные изъяты> руб.;

объекта с кадастровым номером: № в размере <данные изъяты> руб.;

объекта с кадастровым номером: № в размере <данные изъяты> руб.;

объекта с кадастровым номером: № в размере <данные изъяты> руб.;

объекта с кадастровым номером: № в размере <данные изъяты> руб.

С результатами кадастровой стоимости административный истец не согласился. Полагая, что она завышает действительную рыночную стоимость, административный истец обратился в ООО «<данные изъяты>» для определения рыночной стоимости объектов недвижимого имущества.

В соответствии с проведенными оценками рыночная стоимость нежилого здания- <данные изъяты> с кадастровым номером: № составила 186 656 576,33 руб.;

нежилого помещения –<данные изъяты> с кадастровым номером: № в размере 73 793 143,61 руб.;

нежилого здания- <данные изъяты> с кадастровым номером: № - 42 995 667,83 руб.;

нежилого здания – <данные изъяты> с кадастровым номером: №- 23 534 897,37 руб.;

нежилого здания- <данные изъяты> с кадастровым номером: № - 9 888 807,19 руб.;

нежилого здания –<данные изъяты> с кадастровым номером: № - 13 370 549,33 руб.;

здания -<данные изъяты> с кадастровым номером: № -6 931 597,71 руб.;

здания –<данные изъяты> с кадастровым номером: № - 7 634 463,10 руб.;сооружения- <данные изъяты> с кадастровым номером: № - 20 721 025,12 руб.;

сооружения- <данные изъяты> с кадастровым номером: № -1 628 538,76 руб.;

комплекса <данные изъяты> строений и сооружений и основного нежилого здания общей площадью <данные изъяты> кв.м <данные изъяты> с кадастровым номером: № - 5 048 770,85 руб.

Экспертными заключениями, выполненными НП <данные изъяты>», подтверждено соответствие отчетов требованиям законодательства «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и стандартов НП СРО «НКСО».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области. После того, как комиссия отклонила его заявления, административный истец обратился в суд.

Согласно ст.245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии со ст.24.18 закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основаниями для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении их кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Таким образом, заявляя требование, направленное на оспаривание кадастровой стоимости, административный истец должен доказать, какие права и обязанности нарушаются результатами этой оценки и возможно ли восстановить это право избранным способом защиты.

Отсутствие фактического нарушения прав и обязанностей административного истца является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В качестве обоснования нарушения прав административного истца им указано на факт внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости, которая является завышенной по сравнению с их реальной стоимостью, что приводит к необоснованному повышению финансовой нагрузки при расчетах с участниками общества, может привести к доначислению налогов, а также влияет на стоимость страховки объектов капитального строительства.

Однако, указанные доводы административного истца основаны не неверном понимании им норм действующего законодательства.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ №28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях /пункт 5 ст.65 Земельного кодекса РФ, ст.375, 390, 402 Налогового кодекса РФ, глава III Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со ст.375 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 настоящего Кодекса.

Пункт 1 ст.378.2 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства;

4) жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

Вышеуказанный перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налогооблагаемая база исчисляется из кадастровой стоимости, является исчерпывающим.

Объекты недвижимого имущества, являющиеся предметом спора, являются объектами промышленного назначения и не относятся к перечню, предусмотренному ст.378.2 п.1 НК РФ, из этого следует вывод, что налог на имущество административного истца исчисляется независимо от кадастровой стоимости этого имущества.

В связи с этим доводы представителей административного истца о том, что несоответствие рыночной стоимости объектов недвижимого имущества по отношению к кадастровой может привести к доначислению налога на имущество юридического лица, не основаны на законе и ничем не подтверждены.

Также суд считает несостоятельными доводы административного истца о том, что завышение кадастровой стоимости влияет на размер страховки объектов капитального строительства, поскольку представители административного истца указали, что страхование его имущества произведено на основании его рыночной стоимости.

Доказательств тому, что кадастровая стоимость ведет к необоснованному повышению финансовой нагрузки при расчетах с участниками общества, суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд констатирует отсутствие нарушенного установлением кадастровой стоимости права административного истца, а также отсутствие нарушения его обязанности.

Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 245-249 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении требований ООО «Тольяттинский Трансформатор» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере рыночной стоимости отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А.Родина