ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
4 октября 2024 года г. Волжский Волгоградской области
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Бражник Г.Н.,
при секретаре Грибковой А.А.,
с участием государственного обвинителя Кузнецова Р.А.,
подсудимой Татаренко Н.П.,
защитника – адвоката Левина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении:
Татаренко ФИО6, <...>,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 3 ст. 327 УК РФ,
установил:
В силу ч. 4 ст. 25 Федерального закона от "."..г. № 323-ФЗ «Об Основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» порядок организации медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам устанавливается Правительством Российской Федерации, особенности организации оказания медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам, в том числе порядок их освобождения от исполнения обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с заболеванием и иными причинами, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба.
Положениями ч. 11 ст. 10 Федерального закона от "."..г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что особенности организации оказания медицинской помощи, в том числе при санаторно-курортном лечении в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в том числе порядок освобождения сотрудников от исполнения служебных обязанностей в связи с заболеванием или по иным причинам, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 24 Закона РФ от "."..г. №... «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются Федеральным законом «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от "."..г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, осуществляется основании заключения (листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации, осуществляющей медицинское обеспечение сотрудника, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Согласно ч. 1 ст. 59 Федерального закона от "."..г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, проводится в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.
Пунктом 9 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденных приказом Минздрава России от "."..г. №...н, предусмотрено, что формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья В медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях; либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.
Согласно приказу (распоряжению) о переводе работников на другую работу №...-к от "."..г. Государственного учреждения здравоохранения «Больница №...» лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее по тексту – иное лицо-1) переведено на должность заведующего поликлиникой, врача-терапевта. В соответствии с должностной инструкцией врача-терапевта участкового терапевтического отделения территориальной поликлиники ГУЗ «Больница №...» <адрес> иное лицо-1 обязано руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействует выполнению им своих должностных обязанностей, обеспечивает своевременное и качественное оформление медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами, осуществляет экспертизу временной нетрудоспособности. Таким образом, иное лицо-1 в силу занимаемой должности является должностным лицом, так как выполняет организационно-распорядительные функции в государственном учреждении.
Не позднее 9 часов 00 минут "."..г. у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, должностному лицу ГУЗ «Больница №...» <адрес> через посредника для выдачи фиктивного листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в нарушение установленного законодательством порядка, без наличия оснований к его выдаче и без фактического посещения ГУЗ «Больница №...» <адрес>. В связи с чем, реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, должностному лицу ГУЗ «Больница №...» <адрес> через посредника для выдачи листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в нарушение установленного законодательством порядка, без наличия оснований к его выдаче и без фактического посещения ГУЗ «Больница №...» <адрес>, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, и, желая их наступления, "."..г. в 9 часов 00 минут ФИО1, обратилась к медицинскому статистику ГУЗ «Больница №...» <адрес> лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство 9далее по тексту - иное лицо-2) с просьбой оказать ей помощь в получении через должностных лиц ГУЗ «БОЛЬНИЦЕ №...» <адрес> листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности без наличия оснований к его выдаче и без фактического посещения ГУЗ «Больница №...» <адрес>, за незаконное денежное вознаграждение. На незаконное предложение ФИО1 иное лицо-2 ответило согласием и сообщило, что для оказания данной незаконной услуги необходимо передать денежные средства в размере 4 900 рублей.
После чего ФИО1 "."..г. в 13 часов 07 минут, находясь вблизи <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, должностному лицу медицинского учреждения <адрес> через посредника иного лица-2, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности государственных органов, подрыва их авторитета, деформации правосознания граждан, связанной с созданием у них представления об удовлетворении личных потребностей путем подкупа должностных лиц, и, желая их наступления, перечислила с находящегося у нее в пользовании банковского счета №..., открытого в ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, на банковский счет №... иного лица-2, открытый в ПАО «Сбербанк», денежные средства, в общем размере 4 900 рублей для дальнейшей передачи взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей должностному лицу ГУЗ «Больница №...» <адрес> за совершение заведомо незаконных действий, а именно выдачу листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности с "."..г. по "."..г. ФИО1 в нарушение установленного законодательством порядка, без наличия к тому оснований и без фактического посещения последней ГУЗ «Больница №...» <адрес>.
В свою очередь иное лицо-2, зная, что заведующая поликлиникой, врач-терапевт ГУЗ «Больница №...» <адрес> иное лицо-1 за получение незаконных денежных вознаграждений оформляет листки освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, без фактического проведения экспертизы временной нетрудоспособности, "."..г., обратилось к последнему с просьбой за денежное вознаграждение выдать фиктивный листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ФИО1 в нарушение установленного законодательством порядка, без наличия оснований к его получению и без фактического посещения последней ГУЗ «Больница №...» <адрес>. На незаконное предложение иного лица-2 иное лицо-1 ответило согласием.
"."..г., примерно в 16 часов 00 минут, иное лицо-2 по предварительной договоренности с иным лицом-1, находясь в поликлинике ГУЗ «Больница №...» <адрес> по адресу: <адрес>, передало должностному лицу - заведующей поликлиникой, врачу-терапевту ГУЗ «Больница №...» <адрес> иному лицу-1 денежные средства в размере 2 100 рублей за выдачу ФИО1 фиктивного листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в нарушение установленного законодательством порядка, без наличия оснований к ее выдачи.
В тот же день врач-терапевт ГУЗ «Больница №...» <адрес> иное лицо-1, находясь в поликлинике ГУЗ «Больница №...» <адрес> по адресу: <адрес> за незаконное денежное вознаграждение, в нарушение норм по проведению экспертизы временной нетрудоспособности и выдаче листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в порядке, установленном вышеуказанными нормативными актами, внесла в официальный документ, предоставляющий право на временное освобождение от работы - листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (справку №... от "."..г.), заведомо ложные сведения о нетрудоспособности ФИО1, (причина нетрудоспособности – код 01), предоставляющие ФИО1 право на освобождение от работы по причине временной нетрудоспособности в период с "."..г. по "."..г., заведомо зная о том, что ФИО1 не прошла необходимую для выдачи листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности экспертизу временной нетрудоспособности.
Кроме того в соответствии со ст. 59 № 323-ФЗ РФ от "."..г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, проводится, в том числе, в целях, определения способности работника осуществлять трудовую деятельность. Экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.
В соответствии с пунктом 9 Приказа Минздрава России от "."..г. №...н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации; обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.
Таким образом, листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности является официальным документом, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления прав и освобождения от обязанностей.
Согласно приказу №...-лс от "."..г. федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес>» ФИО1 назначена на должность младшего инспектора 2 категории отдела охраны ФКУ «ИК-26 УФСИН России по <адрес>».
Не позднее 09 часов 00 минут "."..г. у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на приобретение в целях использования и дальнейшее использование заведомо поддельного иного официального документа - листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, предоставляющего право. В связи с чем, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, направленный на приобретение в целях использования и использование заведомо поддельного иного официального документа - листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, предоставляющего право, "."..г. в 09 часов 00 минут обратилась к медицинскому статистику ГУЗ «Больница №...» <адрес> иное лицо-2 с просьбой оказать ей помощь в виде приобретения иного официального документа – листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности на свое имя, предоставляющего право, за незаконное денежное вознаграждение без наличия оснований к его открытию, на что иное лицо-2 ответило согласием и сообщило, что для оказания данной незаконной услуги необходимо передать денежные средства в размере 4900 рублей.
После чего, ФИО1, имея умысел на приобретение в целях дальнейшего использования и использование заведомого подложного иного официального документа - листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, предоставляющего право, "."..г. в 13 часов 07 минут, находясь вблизи <адрес>, реализуя свой преступный умысел, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, действуя умышлено, перечислила с находящегося у нее в пользовании банковского счета №..., открытого в ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, на банковский счет №... иного лица-2, открытый в ПАО «Сбербанк», денежные средства в общем размере 4 900 рублей за совершение заведомо незаконных действий, а именно приобретение заведомо поддельного иного официального документа - листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, предоставляющей право.
В свою очередь иное лицо-2, зная, что заведующая поликлиникой, врач-терапевт ГУЗ «Больница №...» <адрес> иное лицо-1 за получение незаконных денежные вознаграждений подделывает листки освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, без фактического проведения экспертизы временной нетрудоспособности, "."..г., обратилось к последнему с просьбой за денежное вознаграждение подделать иной официальный документ - листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ФИО1, предоставляющего право, в нарушение установленного законодательством порядка, без наличия оснований к его выдачи и без фактического посещения последней ГУЗ «Больница №...» <адрес>. На незаконное предложение иного лица-2 иному лицу-1 ответило согласием.
"."..г., примерно в 16 часов 00 минут, иное лицо-2 по предварительной договоренности с иным лицом-1, находясь в поликлинике ГУЗ «Больница №...» <адрес> по адресу: <адрес>, передало должностному лицу - заведующей поликлиникой, врачу-терапевту ГУЗ «Больница №...» <адрес> иному лицу-1 денежные средства в размере 2 100 рублей за выдачу заведомо поддельного иного официального документа - листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ФИО1, предоставляющего право последней.
"."..г. врач-терапевт ГУЗ «Больница №...» <адрес> иное лицо-1, находясь в поликлинике ГУЗ «Больница №...» <адрес> по адресу: <адрес>, за незаконное денежное вознаграждение, в нарушение норм по проведению экспертизы временной нетрудоспособности и выдаче листка нетрудоспособности в порядке, установленном вышеуказанными нормативными актами, внесло в официальный документ, предоставляющий право на временное освобождение от работы - листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (справку №... от. "."..г.), заведомо ложные сведения о нетрудоспособности ФИО1, (причина нетрудоспособности - код 01), предоставляющей ФИО1 право на освобождение от работы по причине временной нетрудоспособности в период с "."..г. гола по "."..г., заведомо зная о том, что ФИО1 не прошла необходимую для выдачи листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности экспертизу временной нетрудоспособности. Листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной, нетрудоспособности (справка №... от "."..г.) ФИО1 лично был предоставлен "."..г. уполномоченному сотруднику ФКУ «ИК-26 УФСИН России по <адрес>». В период времени с "."..г. по "."..г. ФИО1 трудовую деятельность в ФКУ «ИК-26 УФСИН России по <адрес>» не осуществляла, таким образом, использовала заведомо поддельный иной официальный документ - листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.
В судебном заседании подсудимая ФИО1 виновной себя в предъявленном обвинении признала в полном объеме, в присутствии защитника и после консультации с ним при ознакомлении с материалами дела заявила ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства в порядке главы 40 УПК РФ; в судебном заседании данное ходатайство поддержала, подтвердив добровольность заявления после согласования с защитником; с предъявленным ей обвинением согласна; осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Защитник подсудимой – адвокат ФИО5 поддержал ходатайство подзащитной о проведении особого порядка судебного разбирательства.
Государственный обвинитель не возражал против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Установив, что обвинение подсудимой ФИО1 понятно и она с ним согласна, что она осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, что ходатайство было заявлено добровольно, после консультации с защитником, суд считает, что обвинение ФИО1 в инкриминируемых ей преступлениях, с которыми согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, поэтому суд приходит к выводу о возможности постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Суд квалифицирует действия подсудимой ФИО1:
- по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ по признаку: дача взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей;
- по ч. 3 ст. 327 УК РФ по признаку: приобретение в целях использования и использование заведомо поддельного иного официального документа предоставляющего права.
В соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ преступления, совершенные подсудимой, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.
Суд приходит к выводу о вменяемости ФИО1, поскольку она в судебном заседании отвечала на вопросы последовательно и по существу, сообщала данные о личности, вела себя адекватно обстановке, в связи с чем она в соответствии со ст. 19 УК РФ подлежит уголовной ответственности и ей должно быть назначено наказание за совершенное преступление.
При назначении наказания в соответствии со ст. 60 УК РФ учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой, обстоятельства смягчающие ее наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и условия жизни его семьи.
Согласно исследованному в судебном заседании характеризующему материалу в отношении ФИО1, последняя по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете у психиатра и нарколога не состоит, не судима.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, в соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, суд признает: активное способствование расследованию преступлений; в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, суд учитывает: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка 2008 года рождения, наличие государственных наград и благодарностей полученных по месту работы, состояние здоровья подсудимой.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, судом не установлено.
Учитывая изложенное, данные о личности подсудимой, степень общественной опасности совершенных подсудимой преступлений, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд с учетом положений ч.1 ст.56 УК РФ считает необходимым назначить подсудимой наказание, не связанное с изоляцией от общества, в виде ограничения свободы.
По убеждению суда назначение такого вида наказания подсудимой является оправданным и гуманным, соответствует требованиям ст. 43 УК РФ о применении уголовного наказания в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденной и предупреждения совершения новых преступлений.
Наказание подлежит назначению по правилам ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений.
Суд считает возможным оставить ФИО1 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу.
Судьбу вещественных доказательств по настоящему уголовному делу суд разрешает в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 81 УПК РФ: медицинская карта ГУЗ Больница №... <адрес> на имя ФИО1, книга учета выдачи справок о нетрудоспособности ГУЗ «Больница №...» <адрес>, хранящиеся в ГУЗ «Больница №...» <адрес>, – оставить по принадлежности.
Руководствуясь ст. ст. 303-304, 307-309, 316, 317 УПК РФ, суд
приговорил:
ФИО1 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 3 ст. 327 УК РФ, и назначить наказание:
- по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ в виде ограничения свободы на срок 8 месяцев.
Установить ФИО1 следующие ограничения: не выезжать за пределы муниципального образования - <адрес>, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
Возложить на ФИО1 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц, в установленные для регистрации дни.
- по ч. 3 ст. 327 УК РФ в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев.
Установить ФИО1 следующие ограничения: не выезжать за пределы муниципального образования - <адрес>, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
Возложить на ФИО1 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц, в установленные для регистрации дни.
В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год.
Установить осужденной ФИО1 следующие ограничения: не выезжать за пределы муниципального образования - <адрес>, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
Возложить на ФИО1 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц, в установленные для регистрации дни.
Меру пресечения осужденной до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде подписки и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства: медицинская карта ГУЗ Больница №... <адрес> на имя ФИО1, книгу учета выдачи справок о нетрудоспособности ГУЗ «Больница №...» <адрес>, хранящиеся в ГУЗ «Больница №...» <адрес>, – оставить по принадлежности.
Приговор может быть обжалован в Волгоградский областной суд, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, в течение 15 суток. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья: Г.Н. Бражник