Дело № 2а-851/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 08 июля 2020 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе
председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Партанской Г.С.,
с участием представителя административного истца- МО МВД России «Боровичский» Крутовой Е.П.,
административного ответчика Ларичева М.И.,
старшего помощника Боровичского межрайонного прокурора Дмитриева К.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боровичский» к Ларичеву Михаилу Ивановичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
у с т а н о в и л:
МО МВД России «Боровичский» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что 21.10.2016 г. из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области на основании постановления Новгородского районного суда Новгородской области от 10.10.2016 г. с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 5 месяцев 30 дней освободился Ларичев М.И., осужденный 20.08.2009 г. Боровичским городским судом Новгородской области по <данные изъяты> УК РФ, на срок 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбытия наказания 09.04.2017 года.
Ларичев М.И. осужден за совершение особо тяжкого преступления, и в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, имеет непогашенную судимость до 21.10.2024 года. После освобождения, Ларичев М.И. продолжает вести антиобщественный образ жизни, совершая административные правонарушения. Так, в течение 2019 года Ларичев М.И. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ 03.11.2019 г., 01.12.2019 г., 05.12.2019 г., по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ – 12.12.2019 г.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного Ларичева М.И. административный надзор на срок 1 год со дня вступления в законную силу решения суда, и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Новгородской области без разрешения ОВД; запрещение пребывать в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.
В судебном заседании представитель административного истца Крутова Е.П. заявленные требования поддержала по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик Ларичев М.И. в судебном заседании исковые требования признал.
Прокурор Дмитриев К.Б. полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, с со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора ( п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ).
Как следует из представленных материалов, приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 20.08.2009 года Ларичев М.И. осужден по ч<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 08 лет в исправительной колонии строгого режима.
Поскольку Ларичев М.И. осуждён за совершение особо тяжкого преступления, при этом после освобождения в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок, предложенный административным истцом,- 1 год.
В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.
Как следует из характеристики УУП МО МВД России «Боровичский», Ларичев М.И. официально не трудоустроен, склонен к нарушениям общественного порядка.
Учитывая данные о личности Ларичева М.И., характеристику его личности, суд полагает необходимым установить ему административное ограничения, предложенные административным истцом: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Новгородской области без разрешения ОВД; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.
Установление вышеуказанных ограничений будет способствовать достижению целей предупреждения совершения преступлений, а также оказанию профилактического воздействия на осужденного для защиты государственных и общественных интересов.
Оснований для уменьшения срока административного надзора или установления других ограничений не установлено.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
р е ш и л :
Административное исковое заявление МО МВД России «Боровичский»,- удовлетворить
Установить административный надзор Ларичеву Михаилу Ивановичу на 01 год со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора
Установить Ларичеву Михаилу Ивановичу следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
-запрещение выезда за пределы Новгородской области
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения
Судья Е.М.Кудрявцева