Решение по делу № 2-7/2019 от 30.11.2018

Дело № 2-7/2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 января 2019 года                                                                                 пос. Пристень

Пристенский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Е.Н.,

с участием главы администрации Пристенского сельсовета Некипелова С.Е.,

при секретаре Гольцовой Е.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

                                    У С Т А Н О В И Л :

Администрация Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области объект недвижимого имущества – Канализация протяженностью 500м, расположенная по адресу: с.Пристенное Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области, был принят на учет под номером № как бесхозяйный, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. Фактически указанным объектом владеет муниципальное образование Пристенский сельсовет Пристенского района Курской области. В течение года с момента постановки объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.

                В связи с чем просит признать за муниципальным образованием Пристенский сельсовет Пристенского района Курской области право муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В судебном заседании заявитель – глава Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области Некипелов С.Е., действующий на основании Устава, поддержал заявление, дополнительно указав, что администрация Пристенского сельсовета на протяжении длительного времени фактически владеет указанным объектом недвижимого имущества. В 2015 году Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области объект недвижимого имущества был принят на учет как бесхозяйный. В настоящее время вопросы по водоснабжению и водоотведению переданы в полномочия муниципального района, однако, в виду отсутствия правоустанавливающих документов, передать канализацию в собственность Пристенского района не представляется возможным.

Заинтересованное лицо – администрация Пристенского района Курской области в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Глава Пристенского района Курской области Петров В.В. в своем письменном отзыве не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела, дав оценку представленному отзыву, суд считает, что заявление Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 130 Конституции РФ предусмотрено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В суде установлено, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись № о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости – Канализации протяженностью 500 м в с.Пристенное Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области, которая принята на учет под кадастровым (или условным) номером №, что следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4).

Из копии технического плана сооружения следует, что на территории Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области находится объект недвижимости: канализация, протяженностью 500м., кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах: №, расположенная по адресу: Курская область, Пристенский район, Пристенский сельсовет, с.Пристенное, год ввода сооружения в эксплуатацию – 1985 (л.д.5-10).

Право собственности на данный объект недвижимости, расположенный на территории Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области, не зарегистрировано, что усматривается из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: сооружение, кадастровый №, адрес: Россия, Курская область, Пристенский район, Пристенский сельсовет, с.Пристенное, ул.Центральная, Молодежная, Школьная.

В соответствии с данными МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, Комитета по управлению имуществом Курской области и Администрации Пристенского района Курской области, вышеуказанный объект недвижимости в реестрах федерального имущества, государственного имущества Курской области, а также муниципального имущества Пристенского района Курской области, не значится.

Таким образом, как установлено судом и следует из материалов дела, на территории Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области находится указанная в качестве бесхозяйного объекта канализация протяженностью 500 м, которая в установленном порядке в чью-либо собственность не передавались.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрены вопросы местного значения городского поселения. В частности пунктом 4 указанной нормы организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Вместе с тем, законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ» от 16 октября 2003 года №131-Ф3, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 3 Устава муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пристенского сельсовета Пристенского района относится к вопросам местного значения Пристенского сельсовета.

В силу Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области», утвержденного решением Собрания депутатов Пристенского сельсовета Пристенского района курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация осуществляет выявление и постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории муниципального образования «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области, что предусмотрено п. 5 ст. 6 Положения.

Согласно п.1 ст. 3 вышеуказанного Положения, муниципальное образование «Пристенский сельсовет» Пристенского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области самостоятельно и свободно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ему на праве собственности имущества.

В соответствии с п.3 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

В силу п.5 указанного Приказа принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

С учетом изложенного, орган местного самоуправления является единственным субъектом, имеющим полномочия по подаче необходимых документов для постановки на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с п. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как усматривается из представленных документов, указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника и принят на учет в установленном порядке.

Кроме того, орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обратился в суд с заявлением по истечении более 1 года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Следовательно, у суда имеются все основания для признания за Администрацией Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области права муниципальной собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества, расположенный на территории Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, п.6 ч. 1 ст. 262, ст. 290, ст. 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление администрации Пристенского сельсовета Пристенского района Курской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Пристенский сельсовет» Пристенского района Курской области право собственности на бесхозяйный объекты недвижимости – канализация, протяженностью 500 м, кадастровый №, расположенный по адресу: Россия, Курская область, Пристенский район, Пристенский сельсовет, с.Пристенное.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Пристенский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

                  Председательствующий    Е.Н. Воробьева