Решение по делу № 12-37/2024 (12-393/2023;) от 29.12.2023

Дело № 12-37/2024                              59RS0001-01-2023-006332-57

    РЕШЕНИЕ

26 февраля 2024 года                                                              г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация ЖилКомСтандарт» (далее – ООО) Шардина ФИО7 на постановление административной комиссии ...

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Адрес № от Дата ООО «Управляющая организация «ЖилКомСтандарт» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.8.1 Закона № 460-ПК, назначено наказание в виде штрафа в размере .... Не согласившись с постановлением, защитник ООО Шардин ФИО8. ...

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация ЖилКомСтандарт», защитник Шардин ФИО9. в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще.

    Административная комиссия Адрес о дне слушания извещена, направила возражения.

    Исследовав материалы дела, включая направленные материалы из административной комиссии, прихожу к следующему.

    Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.8.1 Закона № 460-ПК наступает за неустранение в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, надписей, графических рисунков и иных изображений, размещенных на фасадах зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементах, а также афиш, агитационных и (или) иных информационных материалов, размещенных вне специально отведенных для этого мест (за исключением рекламы), и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Требования к содержанию фасада зданий строений, сооружений на территории города Перми определены Правилами благоустройства территории города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 (далее - Правила благоустройства). Правила благоустройства обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и действуют на всей территории города Перми.

    Согласно 11.1 Правил владельцы зданий, строений, сооружений, а также организации, обеспечивающие содержание зданий, строений, сооружений, в установленном порядке должны обеспечивать содержание фасада зданий, строений, сооружений в исправном состоянии, надлежащую эксплуатацию зданий, строений, сооружений, проведение текущего и капитального ремонта.

    В соответствии с п. 11.2.1 Правил, запрещается размещать на фасадах зданий, строений, сооружений, включая элементы их декора, конструкции, содержащие информацию или изображения с нарушением требований действующего законодательства, а также размещать частные объявления, афиши, агитационные материалы, крепить растяжки, выполнять надписи, графические рисунки и иные изображения.

    Согласно п. 11.2.3 Правил повреждения строительной части, декоративной отделки и инженерных элементов фасада здания, строения, сооружения, не влияющие на их прочностные характеристики, должны устраняться в течение шести месяцев со дня обнаружения повреждения, иные повреждения (надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства) должны устраняться в течение трех рабочих дней со дня обнаружения повреждения путем приведения внешнего вида фасада здания, строения, сооружения в соответствие с цветовым решением поврежденной части фасада здания, строения, сооружения, указанным в колерном паспорте, а в случае отсутствия колерного паспорта - в соответствие с существующим цветовым решением поврежденной части фасада здания, строения, сооружения.

    Пунктом 11.3.1 Правил установлены требования к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений: фасад здания, строения, сооружения не должен иметь видимых повреждений архитектурно-конструктивных элементов, отделки и инженерных элементов, повреждений рекламных конструкций, вывесок, а также надписей, графических рисунков и иных изображений, содержащих информацию, не соответствующую требованиям законодательства. Повреждения окраски фасадов зданий не должны превышать более 1% от общей площади фасада.

    Установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: Адрес осуществляет ООО «Управляющая организация «ЖилКомСтандарт».

В ходе осмотра территории Дата в 09:10 сотрудниками МКУ «Административно-техническая инспекция Адрес» на фасаде здания по адресу: Адрес обнаружены надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства, о чем составлен акт осмотра территории Адрес от Дата.

Дата на адрес электронной почты Адрес направлено уведомление с информацией о выявленных нарушениях.

Дата в 09:11 при проведении повторного обследования территории по указанному адресу выявлено, что ООО «Управляющая организация «ЖилКомСтандарт» допустило не устранение в срок надписей, графических рисунков и иных изображений, содержащих информацию, не соответствующую требованиям законодательства, о чем составлен акт осмотра территории Адрес от Дата.

Дата заместителем начальника Контрольного департамента администрации Адрес ФИО3 на юридический адрес ООО «Управляющая организация «ЖилКомСтандарт» направлено извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

    Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № извещение получено адресатом Дата.

Дата главным специалистом сектора координации отдела координации контрольных органов и организации мониторинга за содержанием территории города контрольного департамента администрации Адрес ФИО4 составлен протокол №

При составлении протокола присутствовал защитник ООО «Управляющая организация «ЖилКомСтандарт» ФИО5, который указал, что нарушения были устранены во второй половине дня Дата. Копию протокола получил.

Постановлением административной комиссии Адрес от Дата № ООО «Управляющая организация «ЖилКомСтандарт» признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8.1 Закона №, назначено наказание в виде административного штрафа в размере .... При вынесении постановления от Дата должностные лица административной комиссии руководствовались: протоколом об административном правонарушении от Дата №; актом осмотра от Дата; актом осмотра от Дата; фотоматериалами; информацией из ГИС ЖКХ; выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 № 486-О).

Довод о том, что нарушения были устранены во второй половине дня Дата к освобождению от административной ответственности не ведет ввиду того, что в период со Дата по Дата нарушение не устранено, что подтверждается материалами дела.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

ООО «Управляющая организация «ЖилКомСтандарт» не представлено доказательств, подтверждающих принятие всех зависящих от привлекаемого лица, достаточных и своевременных мер для предотвращения административного правонарушения, соблюдения требований нормативного правового акта органа местного самоуправления, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному его выполнению, доказательств устранения нарушения в течение 10-дневного срока со дня его выявления не предоставлено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 6.8.1 Закона № 460-ПК, вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

        РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Дзержинского района г. Перми № от Дата о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация ЖилКомСтандарт» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу защитника Шардина ФИО10 – без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Копия верна

Судья                                                                                      Е.В. Мухина