Решение по делу № 2а-2583/2016 от 29.11.2016

Дело № 2а-2583/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2016 года г.Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Михкельсона О.Н.,

при секретаре Манаенковой Л.И.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 9 по Тамбовской области о признании незаконными действий по исчислению налога на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Инвентаризационная стоимость этого дома по данным ГУПТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 499211 руб. Однако ему начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год по данному имуществу в размере 3183 руб. исходя из инвентаризационной стоимости дома в размере 976630 руб., что не соответствует действительной инвентаризационной стоимости.

Просил суд признать инвентаризационную стоимость 976630 руб., используемую Межрайонной ИФНС России № по <адрес> при исчислении налога на имущество физических лиц по объекту налогообложения – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> незаконной.

Признать законной инвентаризационную стоимость 499211 руб., согласно предоставленным документам из ГУПТИ.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 9 по Тамбовской области произвести перерасчет налога на имущество физических лиц, в отношении вышеуказанного дома исходя из законной инвентаризационной стоимости.

В судебном заседании административный истец ФИО1, заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

В судебное заседание представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России №9 по Тамбовской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился. Представил письменный отзыв на административный иск, в котором административные исковые требования ФИО1 не признал, просил в иске отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с представленными в электронном виде данными органами БТИ на ДД.ММ.ГГГГ стоимость данного дома составляла 976630 руб.

Согласно ст.404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 406 Кодекса в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации, в которых в качестве налоговой базы применяется инвентаризационная стоимость налоговые ставки устанавливаются на основе, умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования.

На основании приказа Минэкономразвития от 29.10.2014г. № «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2015 год» коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, установлен в размере 1,147.

В соответствии с Решением Изосимовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 142 «О внесении изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на территории Изосимовского сельского Совета народных депутатов <адрес> налога на имущество физических лиц» ставка налога, применяемая к объектам, суммарная инвентаризационная стоимость, которых свыше 5000<адрес>0 руб. (включительно) составляет 0,31 процента.

Исходя из вышеизложенного, налог на имущество физических лиц за 2015г., исчисленный ФИО1 составил 3183 руб.

Согласно разъяснениям Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ № у инспекции отсутствуют правовые основания для осуществления действий по приему, обработке сведений об инвентаризационной стоимости, представленных какими-либо органами (организациями) после ДД.ММ.ГГГГ и использованию данных сведений для целей исчисления налога на имущество физических лиц, в том числе применение таких сведений при выявлении ошибки в ранее представленных сведениях.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствуется тем, что ИФНС России N 9 по <адрес> при расчете налога на имущество ФИО3 за 2015 год, правомерно была учтена инвентаризационная стоимость квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на основании сведений об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, поступивших из уполномоченных органов в распоряжение налогового органа.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 85 Налогового кодекса РФ (в редакции действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) сведения об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества и иные сведения, необходимые для исчисления налога на имущество физических лиц, представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный технический учет, ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года.

С ДД.ММ.ГГГГ государственный учет объектов капитального строительства осуществляется Росреестром. При этом в отношении объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости, производится их государственная кадастровая оценка [гл. III.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Между тем, согласно Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ), для целей исчисления налога на имущество физических лиц применяется инвентаризационная стоимость объектов недвижимого имущества (жилых домов, квартир, дач, гаражей, прочих строений, помещений, сооружений).

Минфином России в своих письмах от ДД.ММ.ГГГГ N 03-05-04-01/6108 от ДД.ММ.ГГГГ N 03-05-04-01/31566. от 26.09.2013г. N 03-05-04-01/39954 по вопросу исчисления налога на имущество указано, что "....в целях постепенного перехода к осуществлению государственного кадастрового учета объектов капитального строительства Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" до ДД.ММ.ГГГГ был установлен переходный период, в течение которого государственный учет объектов капитального строительства осуществлялся органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, а также подведомственными органу кадастрового учета государственными бюджетными учреждениями.

Исходя из приведенных выше норм закона, налоговый орган не производит расчеты инвентаризационной стоимости недвижимого имущества, а использует информацию, полученную от уполномоченного органа, в том числе посредством автоматизированных информационных систем, посредством автоматического приема сведений об инвентаризационной стоимости имущества в соответствии с приказом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-6/739@ "О проведении опытной эксплуатации программного комплекса "Прием, учет, распределение и доведение до налоговых органов сведений об объектах недвижимого имущества, предоставляемых уполномоченными организациями технической инвентаризации", предусматривающего также состав и структуру файла передачи в форме М.

Иной порядок расчета при определении суммы налога на имущество физических лиц действующим законодательством не предусмотрен, налоговый орган не влияет на поступающие к нему в обработку данные об инвентаризационной стоимости недвижимости.

ФИО1, выражая несогласие с инвентаризационной стоимостью квартиры, положенной в основу расчета, ссылается на справку ГУПТИ Тамбовской филиал по <адрес>, Мичуринскому и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой инвентаризационная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на вышеуказанный жилой дом составляет 499211 руб.

Однако при этом, представленная в электронном виде уполномоченными органами, осуществляющими государственный технический учет в налоговую инспекцию инвентаризационная стоимость объекта недвижимости ФИО1 в установленном законом порядке не оспорена.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что не имеется правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1, поскольку действия ИФНС России № по <адрес> по исчислению налога на имущество физических лиц, произведены в пределах полномочий, предоставленных законом, нарушений действующего законодательства не допущено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░- ░.░. ░░░░░░░░░░