Решение по делу № 2-661/2019 от 30.04.2019

Дело № 2-661/2019

УИД - 24RS0012-01-2019-000432-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи	Мальченко А.А.,
при секретаре	Большешаповой А.В.,
с участием помощника прокурора г. Дивногорска	Короводиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Дивногорска в интересах Рыбаковой Любови Николаевны к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Дивногорский медицинский техникум» о взыскании недоначисленной заработной платы,

Установил:

Прокурор г. Дивногорска в интересах Рыбаковой Л.Н. обратился в суд с иском к КГБПОУ ДМТ, в котором просит взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с апреля 2018 года по март 2019 года в размере 44 305 рублей 22 копейки.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки по заявлению Рыбаковой Л.Н. о нарушении её социальных прав в сфере трудовых отношений в части выполнения работодателем законодательства об оплате труда прокуратурой г. Дивногорска установлено, что Рыбакова Л.Н. осуществляет трудовую деятельность в КГБПОУ ДМТ с 01 апреля 2018 года в должности сторожа, в соответствии с трудовым договором № 55-эк от 01 апреля 2018 года.

Согласно трудовому договору, продолжительность рабочей недели Рыбаковой Л.Н. составляет 24 часа в день (сутки через трое). Из расчетных листов следует, что в период апреля 2018 года по март 2019 года Рыбаковой Л.Н. начислялась заработная плата согласно отработанному времени.

В соответствии с требованиями действующего трудового законодательства, начисление заработной платы Рыбаковой Л.Н. должно было производиться следующим образом: МРОТ, установленный федеральным законом (с учетом фактически отработанного времени) + районный коэффициент + надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями.

Таким образом, Рыбаковой Л.Н. не начислены и не выплачены суммы заработной платы: за апрель 2018 года – 6781 рублей 61 копейка; за май 2018 года – 8280 рублей 31 копейка; за июнь 2018 года – 10764 рубля 44 копейки; за июль 2018 года – 8673 рубля 63 копейки; за август 2018 года – 5416 рублей 29 копеек; за сентябрь 2018 года – 267 рублей 66 копеек; за октябрь 2018 года – 1086 рублей 76 копеек; за январь 2019 года – 105 рублей 12 копеек; за февраль 2019 года – 1336 рублей 30 копеек; за март 2019 года – 1596 рубля 10 копеек.

Помощник прокурора Короводина О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Истец Рыбакова Л.Н., представитель ответчика КГБПОУ ДМТ, представитель третьего лица – министерства здравоохранения Красноярского края, были надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки суду не представили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. № 1160-О-О, от 17.12.2009 г. № 1557-О-О, от 25.02.2010 г. № 162-О-О и от 25.02.2013 г. № 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ч. 3 ст. 37), минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края", введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакциях ФЗ от 19 декабря 2016, 28 декабря 2016), установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме – 9489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 года в размере – 11 163 рублей в месяц, с 01 января 2019 года – 11280 рублей в месяц.

Как следует из материалов дела, Рыбакова Л.Н., в соответствии с трудовым договором № 55-эк от 01 апреля 2018 года, с 01 апреля 2018 года осуществляет трудовую деятельность в должности сторожа в Краевом государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Дивногорский медицинский техникум».

Согласно условиям трудового договора, дополнительным соглашением к нему, работнику установлен должностной оклад в размере 2552 рубля за календарный месяц, исходя из нормы 24 часа сутки через трое суток, а также районный коэффициент в размере 30% и северная надбавка в размере до 30%.

Учитывая приведенные нормы материального права, размер заработной платы работника, суд пришел к выводу, что ответчиком неправильно применено начисление заработной платы истцу, поскольку, исходя из фактического выполнения истцом нормы рабочего времени, с применением установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 01 января 2018 – 9489 рублей в месяц, с 1 мая 2018 года – 11163 рублей в месяц, с 01 января 2019 года – 11208 рублей в месяц с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%.

С 01 января 2018 года истец должна была получать заработную плату в месяц в размере не менее 15 182 рублей 40 копеек, с 1 мая 2018 года – не менее 17860 рублей 80 копеек, с 01 января 2019 года не менее 18048 рублей.

Вместе с тем, согласно расчетным листкам, истцу была начислена заработная плата в периоды: в апреле 2018 года – 10673 рубля 60 копеек; в мае 2018 года – 10591 рублей 48 копеек; в июне 2018 года – 10803 рубля 32 копейки; в июле 2018 года – 10837 рублей 88 копеек; в августе 2018 года – 10891 рубль 40 копеек; в сентябре 2018 года – 15807 рублей 06 копеек; в октябре 2018 года – 17550 рублей 60 копеек; в январе 2019 года – 6264 рубля 76 копеек; в феврале 2019 года – 17733 рубля 28 копеек; в марте 2019 года – 17476 рублей 48 копеек.

С учетом изложенного в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 44 278 рублей 23 копейки из расчета:

-        за апрель 2018 года в размере 6781 рубль 61 копейка (10909 рублей 51 копейка (с учетом отработанного времени 192 часа) + 3272 ░░░░░ 85 ░░░░░░ + 3272 ░░░░░ 85 ░░░░░░ = 17455 ░░░░░░ 21 ░░░░░░░ – 10673 ░░░░░ 60 ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░/░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░));

-        ░░ ░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 8280 ░░░░░░ 31 ░░░░░░░ (11794 ░░░░░ 87 ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 168 ░░░░░) + 3538 ░░░░░░ 46 ░░░░░░ + 3538 ░░░░░░ 46 ░░░░░░ = 18871 ░░░░░ 79 ░░░░░░ – 10591 ░░░░░ 48 ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░/░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░));

-        ░░ ░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10764 ░░░░░ 44 ░░░░░░░ (13479 ░░░░░░ 85 ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 192 ░░░░) + 4043 ░░░░░ 95 ░░░░░░ + 4043 ░░░░░ 95 ░░░░░░ = 21576 ░░░░░░ 76 ░░░░░░ – 10803 ░░░░░ 32 ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░/░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░));

-        ░░ ░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 8646 ░░░░░░ 63 ░░░░░░░ (12177 ░░░░░░ 82 ░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 192 ░░░░) + 3656 ░░░░░░ 35 ░░░░░░ + 3656 ░░░░░░ 35 ░░░░░░ = 19484 ░░░░░ 51 ░░░░░░░ – 10837 ░░░░░░ 88 ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░/░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░));

-        ░░ ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 5416 ░░░░░░ 29 ░░░░░░ (10192 ░░░░░ 30 ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 168 ░░░░░) + 3057 ░░░░░░ 69 ░░░░░░ + 3057 ░░░░░░ 69 ░░░░░░ = 16307 ░░░░░░ 69 ░░░░░░ – 10891 ░░░░░ 40 ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░/░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░));

-        ░░ ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 267 ░░░░░░ 66 ░░░░░░ (10046 ░░░░░░ 70 ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 144 ░░░░) + 3014 ░░░░░░ 01 ░░░░░░░ + 3014 ░░░░░░ 01 ░░░░░░░ = 16074 ░░░░░ 72 ░░░░░░░ – 15807 ░░░░░░ 06 ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░/░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░));

-        ░░ ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1086 ░░░░░░ 76 ░░░░░░ (11648 ░░░░░░ 35 ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 192 ░░░░) + 3494 ░░░░░ 50 ░░░░░░ + 3494 ░░░░░ 50 ░░░░░░ = 18637 ░░░░░░ 36 ░░░░░░ – 17550 ░░░░░░ 60 ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░/░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░));

-        ░░ ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 105 ░░░░░░ 12 ░░░░░░ (3981 ░░░░░ 18 ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 48 ░░░░░) + 1194 ░░░░░ 35 ░░░░░░ + 1194 ░░░░░ 35 ░░░░░░ = 6369 ░░░░░░ 88 ░░░░░░ – 6264 ░░░░░ 76 ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░/░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░));

-        ░░ ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1336 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ (11918 ░░░░░░ 49 ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 168 ░░░░░) + 3575 ░░░░░░ 55 ░░░░░░ + 3575 ░░░░░░ 55 ░░░░░░ = 19069 ░░░░░░ 58 ░░░░░░ – 17733 ░░░░░ 28 ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░/░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░));

-        ░░ ░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1593 ░░░░░ 10 ░░░░░░ (11918 ░░░░░░ 49 ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 168 ░░░░░) + 3575 ░░░░░░ 55 ░░░░░░ + 575 ░░░░░░ 55 ░░░░░░ = 19069 ░░░░░░ 58 ░░░░░░ – 17476 ░░░░░░ 48 ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░/░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░)).

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 103 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1528 ░░░░░░ 35 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 44 278 (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 23 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1528 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 35 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 (░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░.

«░░░░░░░░░░░░»:

░░░░░ _________________ ░░░░░░░░░ ░.░.