Решение по делу № 2а-213/2019 от 24.04.2019

№2а-213/2019

УИД 52RS0019-01-2019-000190-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов 4 июля 2019 года

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре Прасоловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Межрайонной ИФНС России №3 по Нижегородской области к

Волкову С.В. о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогу,

У с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Нижегородской области (далее Межрайонная ИФНС) обратилась в суд с иском к Волкову С.В. о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогу в общей сумме 4188 рублей 83 копейки, в том числе недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 1607 рублей и пени по транспортному налогу в размере 1209,49 рублей, недоимка по земельному налогу за 2015-2016г.г. в сумме 964 рубля и пени по земельному налогу в размере 408,34 рубля.

В обосновании своих требований административный истец указал следующее. Волков С.В., ИНН ... состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС. Он является плательщиком транспортного налога в соответствии положениями гл.28 НК РФ, Закона НО «О транспортном налоге» от 28.11.2002 года №71-З, так как на нем в установленном законом порядке были зарегистрированы транспортные средства, в том числе ВАЗ21053,

Ответчик является также плательщиком налога на землю в соответствии со ст.ст.12, 15, 388 НК РФ, так как является собственником: земельного участка по адресу: ..., кадастровый номер ..., площадью 1397 кв.м., с 01.12.2011 года.

Налоговым органом были исчислены указанные налоги и Волкову С.В. были направлены налоговые уведомления за каждый налоговый период. Однако в сроки, установленные законом, ответчик данные налоги не оплатил.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора.

В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налоговый орган направил должнику требования об уплате недоимки и пени по транспортному налогу от 16.12.2016 №6848, от 14.02.2017 №1527, от 23.11.2017 №13626, от 21.12.2017 №15409.

В настоящее время за должником числиться задолженность по транспортному налогу и пени в общей сумме 4188,83 рублей.

Мировой судья судебного участка №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области 14.12.2018 года вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с попуском срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Волкова С.В. недоимки и пени по транспортному и земельному налогу.

Налоговая инспекция пропустила срок подачи заявления на вынесение судебного приказа в связи с большой загруженностью и введением нового программного обеспечения. Просят восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Нижегородской области в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно административному иску просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Волков С.В. в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен по адресу, указанному в административном иске, почтовый конверт вернулся с отметкой об истечении срока хранения.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.45 ч.1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктом 2 ст.52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.52 НК РФ).

В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с ч.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.п.1,3 ст.363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Волков С.В., ИНН ... является плательщиком транспортного налога в соответствии положениями гл.28 НК РФ, Закона НО «О транспортном налоге» от 28.11.2002 года №71-З, так как на нем в установленном законом порядке были зарегистрированы транспортные средства, в том числе ВАЗ21053,

Кроме того, административный ответчик является плательщиком налога на землю в соответствии со ст.ст.12, 15, 388 НК РФ, так как является собственником: земельного участка по адресу: ..., кадастровый номер ..., площадью 4000 кв.м., с 22.08.2013 года; земельного участка по адресу: ... кадастровый номер ..., площадью 10767641 кв.м., с 09.09.2013 по 20.04.2014.

Налоговым органом административному ответчику были исчислены налоги за каждый налоговый период и предъявлены ему к уплате путем направления налоговых уведомлений:

- №74915493 от 04.09.2016г., в котором исчислен транспортный налог за 2015г. в размере 1607 рублей, а также земельный налог за 2015 года в размере 482 рубля по сроку уплаты до 01.12.2016 года (л.д.12);

- №22198447 от 21.09.2017г., в котором исчислен транспортный налог за 2016г. в размере 1607 рублей, а также земельный налог за 2016 год в размере 667 рублей по сроку уплаты до 01.12.2017 года (л.д.22).

На основании ст.ст.69-70 Налогового кодекса РФ административному ответчику Межрайонной ИФНС были направлены:

- требование №6848 по состоянию на 16.12.2016г. об оплате пени на сумму недоимки по транспортному и земельному налогу в общем размере 814,49 рублей, со сроком исполнения до 07.02.2017г. (л.д.14-18);

- требование №1527 по состоянию на 14.02.2017г. об оплате недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты 01.12.2016г. в размере 1607 рублей, и пени на данную сумму недоимки в размере 39,64 рублей, недоимки по земельному налогу по сроку уплаты на 01.12.2016г. в размере 482 рубля и пени на данную сумму в размере 11,89 руб. со сроком исполнения до 12.05.2017г. (л.д.19-21);

- требование №13626 по состоянию на 23.11.2017г. об оплате пени по транспортному налогу в размере 262,27 и 308,42 рубля, пени по земельному налогу в размере 96,78 и 94,50 рублей, в общей сумме 761,97 рублей, со сроком исполнения до 23.01.2018г. (л.д.27-34);

- требование №15409 по состоянию на 21.12.2017г. об оплате недоимки по земельному налогу по сроку уплаты на 01.12.2017г. в размере 667 рублей и пени на данную сумму в размере 3,45 руб., со сроком исполнения до 05.02.2018г. (л.д.24-26).

Согласно лицевому счету налогоплательщика за административным ответчиком числиться задолженность по налогам и пени в общей сумме 4188 рублей 83 копейки, в том числе недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 1607 рублей и пени по транспортному налогу в размере 1209,49 рублей, недоимка по земельному налогу за 2015-2016г.г. в сумме 964 рубля и пени по земельному налогу в размере 408,34 рубля.

12.12.2018 года Межрайонная ИФНС обратилось в судебный участок №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Волкова С.В. недоимки по транспортному налогу в сумме 1607 рублей и пени в размере 1209,49 рублей, недоимки по земельному налогу в размере 1149 рублей и пени в размере 408,34 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области от 14.12.2018 года Межрайонной ИФНС отказано в принятии данного заявления, поскольку заявление подано с пропуском срока, установленного абз.2 п.2 ст.48 НК РФ.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Днем, когда сумма налога, сбора, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, является 05.02.2018 года, следовательно, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев с 05.02.2018 года, то есть до 05.08.2018 года.

Данный административный иск поступил в суд 24.04.2019 года, то есть по истечении срока, установленного абз.2 п.2 ст.48 НК РФ.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска, как пропущенный по уважительной причине, а именно в связи с большой загруженностью и введением нового программного обеспечения.

Рассмотрев данное ходатайство, суд находит его не подлежащим удовлетворению, поскольку административным истцом не представлено доказательств невозможности подачи заявления о взыскании с Волкова С.В. недоимки и пени по транспортному и земельному налогу в общей сумме 4188 рублей 83 копейки в установленный законом срок, то есть до 05.08.2018 года.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что срок пропущен административным истцом без уважительных причин, в связи с чем оснований для восстановления указанного срока не имеется и в его восстановлении административному истцу необходимо отказать.

При таких обстоятельствах, исковые требования Межрайонная ИФНС к Волкову С.В. о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогу в общей сумме 4188 рублей 83 копейки удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Нижегородской области к Волкову С.В. о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогу в общей сумме 4188 рублей 83 копейки, в том числе недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 1607 рублей и пени по транспортному налогу в размере 1209,49 рублей, недоимка по земельному налогу за 2015-2016г.г. в сумме 964 рубля и пени по земельному налогу в размере 408,34 рубля – отказать, в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд.

Судья: О.В. Зрилина