Решение по делу № 33-2091/2020 от 04.02.2020

Судья Зенкова Л.Н. № 9-152/2019

Докладчик Жегалов Е.А. № 33-2091/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Суд апелляционной инстанции по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

судьи Жегалова Е.А.,

при секретаре Павловой А.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 20 февраля 2020 года гражданское дело по частной жалобе Погожева Федора Владимировича на определение Черепановского районного суда Новосибирской области от 26 декабря 2019 года о возврате искового заявления Погожева Федора Владимировича к ООО «Экология-Новосибирск» о понуждении заключить договор на вывоз и переработку ТБО, организации мест складирования ТБО.

УСТАНОВИЛ:

20.12.2019 Погожев Ф.В. обратился в суд с иском к ООО «Экология - Новосибирск» о понуждении заключения договора на вывоз и переработку ТБО и организации условий приема от населения, в котором просит обязать ООО «Экология - Новосибирск» заключить договор на вывоз и переработку ТБО в соответствии с ГК РФ на условиях, приемлемых потребителям услуг в соответствии с утвержденным тарифом и фактического объема, переданного ТБО, организовать места складирования накопления ТБО на территории ТОС «Маяк», согласованные с населением в соответствии с правилами хранения и переработки ТБО.

В обоснование иска указано, что в связи переходом на новый способ сбора и переработки ТБО, появления единого оператора, необходимо заключить договор на вывоз и переработку с единым оператором договор с каждым собственником жилого помещения, нежилого здания, сооружения. Обратившись к представителю ООО «Экология - Новосибирск» в «Единое окно» в г.Черепаново для заключения договора по обращению ТБО, был предоставлен типовой договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с физическим лицом, при этом указано, что договор будет заключен после предоставления потребителем услуг соответствующих копий документов. С такими условиями жители-территории ТОС «Маяк» на собрании не согласились и выразили желание обратиться к муниципальному образованию - г.Черепаново об утверждении своего варианта договора, распространяющегося на категорию владельцев домовладений, к которой подпадают владельцы жилых домов с приусадебными участками.

26.12.2019 судом первой инстанции постановлено определение: «Исковое заявление Погожева Федора Владимировича к ООО «Экология-Новосибирск» о понуждении заключить договор на вывоз и переработку ТБО, организации мест складирования ТБО - вернуть заявителю. Разъяснить заявителю право обратиться с данным иском в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска по адресу: г. Новосибирск, ул. Железнодорожная, 4/1».

С таким определением не согласился истец Погожев Ф.В., в частной жалобе просит отменить определение Черепановского районного суда Новосибирской области от 26.12.2019.

В обоснование частной жалобы указано, что исковые требования мотивированы Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ответчик имеет представительства во всех районах Новосибирской области и не лишен возможности направить своего представителя в Черепановский район Новосибирской области. Кроме того, в Черепановском районе Новосибирской области находятся свидетели, явка которых в другой суд является затруднительной.

В силу положений ч. 3 и ч. 4 ст. 333 ГПК РФ настоящая частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле и судья приходит к следующему.

Постанавливая определение о возврате искового заявления Погожева Ф.В., суд первой инстанции исходил из того, что иск подлежит предъявлению по общим правилам ст. 28 ГПК РФ (по месту нахождения ответчика).

При этом суд первой инстанции исходил из того, что Погожев Ф.В. обратился в суд с иском о защите прав и законных интересов группы лиц, действовал как председатель ТОС «Маяк».

Суд апелляционной инстанции с данными выводами суда первой инстанции не соглашается, при этом исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

В соответствии с ч. 7 ст. 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 названного Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 30 ГПК РФ, иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика.

В статье ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" определено, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Такое правовое регулирование является механизмом, направленным на создание наиболее оптимальных условий для разрешения споров в судебном порядке и предоставляет истцу дополнительную гарантию судебной защиты прав и законных интересов - возможность выбора суда для обращения в суд с иском.

Как усматривается из представленных материалов иска, требования к ООО «Экология-Новосибирск» заявлены только Погожевым Ф.В., при этом сведений о присоединении к истцу иных лиц, в материалах дела не имеется. Документов о том, что Погожев Ф.В. действует в интересах иных лиц в материалах дела не имеется.

Из содержания искового заявления Погожева Ф.В., предмета и оснований его требований, следует, что между истцом и ответчиком возникли правоотношения, регулируемые Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку связаны с вопросами относительно изменения условий договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Адрес места жительства заявителя иска указан как <данные изъяты>, что относится к территориальной подсудности Черепановского районного суда Новосибирской области.

По правилам части 5 ст. 244.20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ред. от 02.12.2019) - рассмотрение дела о защите прав и законных интересов группы лиц по правилам, установленным настоящей главой, допускается в случае, если ко дню обращения в суд лиц, указанных в частях третьей и четвертой настоящей статьи, к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц присоединились не менее двадцати лиц - членов группы лиц.

В представленных материалах нет никаких данных о том, что ко дню обращения в суд к иску Погожева Ф.В. кто-либо присоединился.

При таких обстоятельствах, исковое заявление правильно подано Погожевым Ф.В. с соблюдением правил подсудности, установленных ч. 7 ст. 29 ГПК РФ, по месту жительства или месту пребывания истца и безосновательно возвращено ему судом первой инстанции.

С учетом изложенного, обжалуемое определение судьи, как постановленное с нарушением норм процессуального права – ч. 7 ст. 29 ГПК РФ, подлежит отмене с направлением иска в тот же суд для рассмотрения вопросов со стадии принятия искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░.