Решение по делу № 2-631/2016 от 10.02.2016

Дело № 2-631/2016г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2016 года                                                                      город Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Шекшуевой О.Н.,

при секретаре Мещериной О.А.,

с участием представителя истца Лысенко С.В., ответчиков Нестерова Г.М., Дремлюка В.М., представителя ответчика Макаровой Т.Н., представителя третьего лица Пашко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Малаховой <данные изъяты> к Нестерову <данные изъяты>, администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области, Дремлюку <данные изъяты> о признании незаконным предоставление земельного участка и исключении сведений о его границах из органа кадастрового учета, устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

В Орловский районный суд обратилась Малахова Е.А. с исковым заявлением к Нестерову Г.М., администрации Образцовского сельского поселения о признании незаконным предоставления земельного участка, обязании обеспечить беспрепятственный доступ к земельному участку, указывая на то, что у нее в собственности находится земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального строительства, с кадастровым номером 57:10:1920201:419, общей площадью 796 кв.м, по адресу: <адрес>, который она приобрела для строительства жилого дома. Подъезд к земельному участку осуществлялся со стороны <адрес> через незанятый земельный участок. В 2015 году ответчик Нестеров Г.М. приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 57:10:1920101:771, через который осуществлялся доступ к ее земельному участку, тем самым перекрыв ей доступ к ее земельному участку и не согласовав с ней границы участка. Полагает, что при предоставлении Нестерову Г.М. земельного участка администрацией Образцовского сельского поселения был нарушен порядок согласования местоположения границ земельного участка. Просит суд признать незаконным предоставление Нестерову Г.М. земельного участка с кадастровым номером 57:10:1920101:771, обязать администрацию Образцовского сельского поселения и Нестерова Г.М. обеспечить ей беспрепятственный доступ к ее земельному участку со стороны <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лысенко С.В. исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил, просил суд признать незаконным предоставление Нестерову Г.М. земельного участка с кадастровым номером 57:10:1920201:771 на основании выписки из похозяйственной книги, поскольку в нее были внесены исправления в виде дописки, признать отсутствующим зарегистрированное право Нестерова Г.М. на указанный земельный участок в связи с чем просил исключить сведения о вышеназванном земельном участке из органа кадастрового учета, и сведения о зарегистрированном праве Нестерова Г.М. из ЕГРП.

Ответчик Нестеров Г.М. в решении по делу полагался на усмотрение суда и пояснил, что на основании выписки из похозяйственной книги он зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:1920201:771, провел его межевание, в результате которого доступа к участку истицы со стороны земель общего пользования не имеется. При межевании он согласовал с Дремлюком В.М., которому истица приходится племянницей, что истица будет проезжать к своему земельному участку по земельному участку Дремлюка В.М., на что тот согласился. Он не возражает, чтобы истица на время строительства проезжала по его земельному участку. О дописках в сведениях в похозяйственных книгах ему ничего неизвестно.

Представитель ответчика администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области по доверенности Макарова Т.Н. исковые требования признала и пояснила, что ответчик Нестеров Г.М. зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:1920201:771 на основании выписки из похозяйственной книги. Ей неизвестно, каким образом появились дописки в сведениях похозяйственных книг в виде дополнительного участка у Нестерова Г.М. Документов, подтверждающих предоставление Нестерову Г.М. земельного участка, площадью 0,065 га, в сельской администрации нет. Полагает, что выписка из похозяйственной книги должна быть признана недействительной. К участку истицы подъезда со стороны земель общего пользования в настоящее время нет, до межевания Нестеровым Г.М. земельного участка с кадастровым номером 57:10:1920201:771 истица подъезжала к своему земельному участку через этот участок.

Определением суда к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика был привлечен Дремлюк В.М., который в решении по делу полагался на усмотрение суда и пояснил, что действительно он при межевании земельного участка Нестеровым Г.М. давал согласие на проезд истицы по его земельному участку с кадастровым номером 57:10:1920201:75, но только не большегрузных машин.

Представитель третьего лица Теплова И.М. по доверенности Пашко О.А. в решении по делу полагалась на усмотрение суда и пояснила, что до проведения межевания Нестеровым Г.М. земельного участка с кадастровым номером 57:10:1920201:771 истица подъезжала к своему земельному участку через этот участок.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) землями общего пользования является территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе проезды.

На основании п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат приватизации.

В силу пункта 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что Малаховой Е.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального строительства, с кадастровым номером 57:10:1920201:419, общей площадью 796 кв.м, по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет Дата, проведено межевание Дата (л.д.8,9,56).

Право собственности на земельный участок возникло на основании договора дарения от Дата (л.д.8).

Ответчику Нестерову Г.М. принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером 57:10:1920101:771, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 650 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный Дата, проведено межевание Дата (л.д.29,71)

Ответчику Дремлюку В.М. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 57:10:1920201:75.

Как видно из публичной кадастровой карты и следует из пояснений сторон, земельный участок с кадастровым номером 57:10:1920101:771 был сформирован Нестеровым Г.М. позже, чем земельные участки с кадастровыми номерами 57:10:1920201:419 и 57:10:1920201:75. Между земельными участками с кадастровыми номерами 57:10:1920101:771, 57:10:1920201:419, 57:10:1920201:663 в настоящее время существует не переданный кому-либо в пользование или на ином праве участок, относящийся к землям поселений. Проезд к земельном участку истицы с кадастровым номером 57:10:1920201:419 от земель общего пользования осуществлялся со стороны существующего в настоящее время земельного участка Нестерова Г.М. с кадастровым номером 57:10:1920101:771 и свободного земельного участка.

Между тем, на момент межевания земельного участка истицы в межевом деле указано, что доступ к участку истицы осуществляется по землям общего пользования (л.д.64).

Таким образом, судом установлено, что к земельному участку истицы с кадастровым номером 57:10:1920201:419 в настоящее время нет подъезда, поскольку он граничит с земельными участками ответчиков вместо земель общего пользования.

Наличие подъезда к земельному участку истицы со стороны земель общего пользования именно со стороны земельного участка Нестерова Г.М. с кадастровым номером 57:10:1920101:771 до межевания им этого земельного участка и отсутствие в настоящее время такого подъезда к участку истицы, иными объективными доказательствами не опровергнуто.

Согласно статье 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приложением № 2 Приказа Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 года № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов», утвержден Порядок ведения похозяйственных книг, где установлено, что ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

В силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом согласно статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.

Судом установлено, что основанием для регистрации права собственности Нестерова Г.М. на земельный участок, с кадастровым номером 57:10:1920101:771 послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от Дата (л.д.29).

В соответствии со статьями 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Из представленных суду копий похозяйственых книг за 2002-2006 годы, 2008-2012 годы, 2013-2017 годы видно, что у Нестерова Г.М. в собственности находился земельный участок, площадью 0,15 га, к которой во всех трех книгах сделана приписка «+0,065 га».

Каких-либо документов, подтверждающих основание внесения указанной дописки в сведения похозяйственых книг, ответчиком Нестеровым Г.М. и представителем ответчика администрации Образцовского сельского поселения Макаровой Т.Н. суду не представлено.

Таким образом, доказательства предоставления и использования Нестеровым Г.М. земельного участка с кадастровым номером 57:10:1920101:771 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что явилось бы основанием для реализации права в силу закона на оформление земельного участка в собственность бесплатно на основании выписки из похозяйственной книги, отсутствуют и, с учетом изложенных выше обстоятельств, предоставлены быть не могут.

В связи с этим суд приходит к выводу о недействительности оспариваемой истцом выписки из похозяйственной книги и произведенной на основании данной выписки регистрации права собственности Нестерова Г.М. на земельный участок с кадастровым номером 57:10:1920101:771.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При таких обстоятельствах, а также учитывая вышеуказанные положения закона и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу о признании права собственности Нестерова Георгия <данные изъяты> права на земельный участок, с кадастровым номером 57:10:1920101:771, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 650 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, отсутствующим, а также об исключении о нем сведений из органа кадастрового учета и из ЕГРП, поскольку право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано ответчиком с нарушением действующего законодательства, а иных документов, подтверждающих право ответчика на указанный земельный участок суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 57:10:1920101:771, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 650 ░░.░., ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 57:10:1920101:771, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 650 ░░.░., ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 57:10:1920201:419, ░░░░░ ░░░░░░░░ 796 ░░.░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░          

░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░