Решение от 27.05.2015 по делу № 2-1170/2015 от 23.03.2015

дело № 2-1170/2015

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Козловка    27 мая 2015 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.,

при секретаре Беспаловой Н.В.,

представителя истца - администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Юркова А.Н., действующего по доверенности от 16 декабря 2013 года, выданной на 3 года,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Карачевского сельского поселения к Шепелеву А.В., Шепелевой Е.В. и Шепелевой Н.В. о прекращении права общей долевой собственности Шпилева П.Ф. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Карачевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики»,

установил:

Администрация Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершего Шпилева П.Ф. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Карачевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики, мотивировав тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Козловского района Чувашской Республики от 31 марта 1993 года № 49 коллективному предприятию «Карачевское» (далее КП «Карачевское») был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. К государственному акту № ЧР-12-00-000003 приложен утвержденный список собственников данного предприятия в количестве 715 лиц. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1217,0 га. Постановлением главы администрации Козловского района от 24 сентября 1996 года № 132 утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю КП «Карачевское». Размер одной земельной доли составил 2,5 га, в том числе 1,7 га пашни. Согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в Козловском районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю. В течении более трех лет по настоящее время ответчик своей земельной долей не распорядился. Согласно справки о смерти № <число>, выданным отделом ЗАГС администрации Козловского района Чувашской Республики от 30 декабря 2014 года, Шпилев П.Ф. умер 13 <дата> года. Ссылаясь на нормы законодательства, просит прекратить право общей долевой собственности Шпилева П.Ф. на земельную долю и признать право собственности муниципального образования - Карачевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики - на указанную невостребованную земельную долю, размером 2,5 га, в том числе 1,7 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <число>, площадью 1 217,0 га до выделов, площадью <число> кв.м по состоянию на 24 марта 2014 года, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, <адрес> сельское поселение, составляющую 1/715 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок; признать право собственности на вышеуказанный земельный участок за муниципальным образованием.

Представитель истца - администрации Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Юрков А.Н. в судебном заседании 20 апреля 2015 года заявил ходатайство, в котором в связи со смертью Шпилева П.Ф., просит суд произвести замену стороны ответчика Территориального управления Росимущества в Чувашской Республике правопреемниками Шепелевым А.В., Шепелевой Е.В. и Шепелевой Н.В., что судом было удовлетворено.

Ответчики Шепелев А.В., Шепелева Е.В. и Шепелева Н.В. будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Территориальное управление Федерального агентства надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, письменных отзывов (возражений) на иск не представили.

Третье лицо, нотариус Козловского нотариального округа Васильева А.Ю., представил заявление с просьбой рассмотреть иск без его участия, поставленный вопрос оставил на усмотрение суда. Дополнительно сообщил, что наследниками умершего Шпилева П.Ф., принявшим наследство по завещанию, в настоящее время являются Шепелев А.В., Шепелева Е.В. и Шепелева Н.В. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с исследованием представленных доказательств. В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или по месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением главы администрации Козловского района Чувашской Республики от 31 марта 1993 года № 49 «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КП «Карачевское» закреплено в коллективно-долевую собственность бесплатно 1217,0 га земель, в том числе пашни- 1217,0 га, согласно списку, утвержденному общим собранием членом КП «Карачевское» от 29 декабря 1992 года (приложение к Государственному акту №1). Постановлением главы администрации Козловского района № 132 от 24 сентября 1996 года утвержден список собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю КП «Карачевское». Постановлением главы администрации Козловского района Чувашской Республики №181 от 31 декабря 1996 года путем реорганизации КП «Карачевское» создан СХПК «Карачевский»- правопреемник прав и обязанностей реорганизованного предприятия. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 01 сентября 2014 года СХПК «Карачевский», зарегистрированный в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1022102834951, прекратил деятельность 27 октября 2005 года в связи с ликвидацией на основании решения суда о признании должника банкротом. Из кадастрового паспорта земельного участка от 24 марта 2014 года № 21/301/14-83755, выданного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии видно, что земельный участок с кадастровым номером <число>, площадью <число> кв.м, с разрешенным использованием- для ведения сельскохозяйственного производства, находится по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, <адрес> сельское поселение, СХПК «<адрес>». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из газеты «Знамя» от 30 ноября 2012 года № 96 (9387) следует, что был опубликован список собственников земельных долей КП «Карачевское», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых также указан Шпилев П.Ф. Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти Чувашской Республики 23 апреля 2012 года опубликован список невостребованных земельных долей Карачевского сельского поселения Козловского района. Из протокола № 1 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Карачевского сельского поселения Чувашской Республики видно, что 05 марта 2013 года утверждены перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с приложением этих списков.

Сведений о том, что Шпилев П.Ф. каким-то образом распорядился принадлежавшей земельной долей, не имеются, что подтверждается в том числе и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 13 февраля 2015 года № 21/000/003/2015-<число>.

Согласно справки о смерти № <число>, выданным отделом ЗАГС администрации Козловского района Чувашской Республики от 30 декабря 2014 года, Шпилев П.Ф. умер <дата> года.

Земельный участок с кадастровым номером <число>, находящийся в общей долевой собственности физических лиц- членов КП «Карачевское», расположен на территории муниципального образования- <адрес> сельское поселение Козловского района Чувашской Республики.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п.п. 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.

Из изложенного следует, что органом местного самоуправления в полном объеме соблюден порядок признания земельной доли, то есть земельного участка, принадлежащего Шпилеву П.Ф., невостребованной.

Таким образом, предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных был соблюден, земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям. Возражений в письменном виде в орган местного самоуправления, что доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало. Распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников в течение трех лет произведено не было.

Наследники, принявшие наследство по завещанию – Шепелев А.В., Шепелева Е.В. и Шепелева Н.В., надлежащим образом не оформили право на спорную земельную долю, не использовали ее, указанная земельная доля согласно закону, в т.ч. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является невостребованной.

Судом установлено, что согласно книге учета выдачи свидетельств на право собственности граждан на земельные доли в Козловском районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству Чувашской Республики в 1996 году были выданы свидетельства, удостоверяющие право на земельную долю. Свидетельство о праве собственности на земельную долю СХПК «Карачевский» выдавалось Шпилеву П.Ф., который при жизни никаких попыток к оформлению спорной земельной доли не предпринимал, с момента приобретения права на нее в 1996 году в течение трех и более лет ею не распорядился, право собственности на земельную долю в установленном порядке в регистрирующем органе не зарегистрировал, его наследники – Шепелев А.В., Шепелева Е.В. и Шепелева Н.В. наследственные права в отношении указанной земельной доли также не оформили, право собственности на нее не зарегистрировали, намерения распорядиться ею не выразили и по назначению не использовали.

Администрацией Карачевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликованы в районной газете «Знамя» от №№ 92-93 (9487-9488) от 15 ноября 2013 года, размещены на информационных щитах на территории Карачевского сельского поселения, а также на официальном сайте администрации Карачевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Наследники Шпилева П.Ф. - Шепелев А.В., Шепелева Е.В. и Шепелева Н.В., возражений в администрацию не представили.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности муниципального образования – «Карачевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности собственника земельной доли, то есть ответчика.

Таким образом, исковые требования администрации Карачевского сельского поселения к Шепелев А.В., Шепелева Е.В. и Шепелева Н.В. о прекращении права общей долевой собственности Шпилева П.Ф. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 2,5 ░░, ░ ░░░ ░░░░░ 1,7 ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ 1 217 ░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░.░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2014 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ «<░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░ 1/715 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ 2,5 ░░, ░ ░░░ ░░░░░ 1,7 ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ 1 217 ░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░.░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░ 2014 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ «<░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░ 1/715 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

C░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░