Решение по делу № 2-54/2018 от 09.04.2018

Дело № 2-54 /2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Молоково 27 апреля 2018 года

Молоковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего федерального судьи

Молоковского районного суда Глебова С.А.

с участием процессуального истца -помощника прокурора района

Лебедевой А.Г.

ответчика-представителя администрации МО "Молоковский район" Иванова В.А.

при секретаре Марченко М.И

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Молоковского района, поданному в защиту неопределенного круга лиц, к администрации МО "Молоковский район" и МОУ Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В.Огаркова о возложении обязанности в срок до 01.08.2018 устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании МОУ Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского союза героя Советского Союза Н.В.Огаркова, расположенной по адресу: ул.Красноармейская,д.31, п.Молоково, Тверская область,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Молоковского района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что в ходе проведенной 02.04.2018, совместно с сотрудниками отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Краснохолмскому, Весьегонскому, Сандовскому и Молоковскому районам ГУ МЧС России по Тверской области, проверки соблюдения МОУ Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова требований пожарной безопасности, установлено, что МОУ Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова (далее -образовательная организация, школа) зарегистрировано и осуществляет свою деятельность по адресу: Тверская область, пос. Молоково, ул. Красноармейская, д.31.

На основании п. 1.2, 1.3, 1.4 Устава образовательной организации школа является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Молоковского района в сфере образования. Учредителем школы является муниципальное образование «Молоковский район» в лице администрации Молоковского района, которая осуществляет функции и полномочия учредителя школы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тверской области и нормативными правовыми актами муниципального образования «Молоковский район». Здание школы, находится в собственности муниципального образования «Молоковский район» и на основании постановления администрации муниципального образования «Молоковский район» от 09.11.2012 № 367 передано в оперативное управление образовательной организации.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» строительные материалы применяются в зданиях и сооружениях в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности. Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.

Согласно таблице 28 к вышеуказанному Федеральному закону в отношении классов (подклассов) функциональной пожарной опасности здания Ф1.1; Ф2.1; Ф2.2; Ф3.3; Ф3.4; Ф3.5; Ф4.1 вне зависимости от этажности и высоты установлена следующая область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации: для стен и потолков коридоров, холлов, фойе- Класс пожарной опасности материала, не более КМ1.

В силу ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к зданиям по классу функциональной опасности Ф4.1 отнесены здания общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций.

На основании п.4.3.2 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходов», утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171, в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, ВЗ, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе.

В нарушение данных требований отделка коридора здания образовательной организации выполнена из сгораемого материала - деревянных досок, имеющих степень горючести Г4, а по классу опасности строительных материалов относящихся к КМ5.

Согласно п.7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее -Правила), в здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находиться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.

В соответствии с п.п. 4.5.1, 6.2.7 ГОСТ 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» планы эвакуации разрабатываются организацией, имеющей специальное разрешение на осуществление данной деятельности, утверждаются руководителем организации и являются основанием для их воспроизведения в фотолюминесцентном исполнении. Планы эвакуации в фотолюминесцентном исполнении вывешиваются на видных местах в соответствии с местом расположения, указанным на плане. Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов.

Вместе с тем размещенные в образовательной организации планы эвакуации не соответствуют стандартам, поскольку выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов.

На основании п.21 Правил руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

В нарушение данного требований образовательной организацией не проведена проверка состояния огнезащитной обработки чердачного помещения.

Согласно п.п. 33, 43 Правил при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.

В нарушение данных требований на двери в помещении кухни школы отсутствует знак пожарной безопасности «Выход», в столовой школы отсутствует знак пожарной безопасности «Место размещения первичного средства пожаротушения».

Выявленные нарушения ущемляют права обучающихся на получение образования в условиях, отвечающих требованиям безопасности, а также работников и посетителей школы на безопасное пребывание в образовательной организации.

Ссылаясь на положения ст.3 Конвенции ООН о правах ребенка, ст.38 и 43 Конституции РФ, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-Ф3 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п.1, 4, 5 ч. 1 ст. 9, ч. 3, п. 2, 3 части 6, ч. 7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.1, 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» просит возложить на администрацию муниципального образования «Молоковский район» и МОУ «Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова» обязанность в срок до 01.08.2018 года устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании МОУ Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова, расположенном по адресу: Тверская область, пос. Молоково, ул. Красноармейская, д. 31, а именно: обеспечить наличие планов эвакуации при пожаре, соответствующих требованиям ГОСТ 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»; организовать проведение проверки состояния огнезащитной обработки чердачного помещения; обеспечить наличие на двери в помещении кухни школы знака пожарной безопасности «Выход», в столовой школы - знака пожарной безопасности «Место размещения первичного средства пожаротушения»; демонтировать отделку коридора, выполненную из сгораемого материала - деревянных досок.

Обращение в суд, в порядке ст.45 ГПК РФ, в защиту неопределенного круга лиц обосновано тем, что определить конкретное количество лиц, посещающих МОУ Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова, не предоставляется возможным.

В судебном заседании помощник прокурора района Лебедева А.Г., исковое требования поддержала и просила их удовлетворить, подтвердив доводы, изложенные в иске.

Ответчик – представитель МОУ Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова области надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Возражений не представил и просил о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик- представитель администрации Молоковского района Иванов В.А. в судебном заседании исковые требования признал, однако просил установить срок для исполнения решения суда до 01.09.2018, так как согласно данных районного отдела образования по июль месяц в школе идут занятия, экзамены, и только после окончания которых, в августе месяце, возможно будет провести данные работы

Третьи лица- представители отдела образования администрации Молоковского района и отделения надзорной деятельности по Краснохолмскому, Весьегонскому, Сандовскому, Молоковскому районам ГУ МЧС России по Тверской области надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просив о рассмотрении дела без их участия.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Заслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Статьей 3 Конвенции ООН о правах ребенка гарантировано, что государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

Согласно ст.17, 18, 20, 38 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание, применение законов и обеспечиваются правосудием. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья, детство находится под защитой государства.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-Ф3 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

На основании п.п. ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Пунктами 2, 3 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ст.34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» строительные материалы применяются в зданиях и сооружениях в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности. Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.

Согласно таблице 28 к вышеуказанному Федеральному закону в отношении классов (подклассов) функциональной пожарной опасности здания Ф1.1; Ф2.1; Ф2.2; Ф3.3; Ф3.4; Ф3.5; Ф4.1 вне зависимости от этажности и высоты установлена следующая область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации: для стен и потолков коридоров, холлов, фойе- Класс пожарной опасности материала, не более КМ1.

В силу ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к зданиям по классу функциональной опасности Ф4.1 отнесены здания общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций.

На основании п.4.3.2 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходов», утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171, в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, ВЗ, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе.

Согласно п.7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее-Правила), в здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находиться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.

В соответствии с п.п. 4.5.1, 6.2.7 ГОСТ 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» планы эвакуации разрабатываются организацией, имеющей специальное разрешение на осуществление данной деятельности, утверждаются руководителем организации и являются основанием для их воспроизведения в фотолюминесцентном исполнении. Планы эвакуации в фотолюминесцентном исполнении вывешиваются на видных местах в соответствии с местом расположения, указанным на плане. Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов.

На основании п.21 Правил руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

Согласно п.п. 33, 43 Правил при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.

В силу п.11 ч. 1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов уполномочены на создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии с п.п. 1, 4, 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в ходе проведенной 02.04.2018 проверки соблюдения МОУ Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова законодательства о пожарной безопасности, было выявлено, что в нарушение ч.1, 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходов», утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171, отделка коридора здания образовательной организации выполнена из сгораемого материала -деревянных досок, имеющих степень горючести Г4, по классу опасности строительных материалов относящихся к КМ5. В нарушение п.п. 4.5.1, 6.2.7 ГОСТ 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» размещенные в образовательной организации планы эвакуации не соответствуют стандартам, поскольку выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов.

В нарушение п.21,33,43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 не проведена проверка состояния огнезащитной обработки чердачного помещения, на двери в помещении кухни школы отсутствует знак пожарной безопасности «Выход», в столовой школы отсутствует знак пожарной безопасности «Место размещения первичного средства пожаротушения».

Наличие в МОУ Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности нарушает права обучающихся на получение образования в условиях, отвечающих требованиям безопасности, а также работников и посетителей школы на безопасное пребывание в образовательной организации.

На основании п. 1.2, 1.3, 1.4 Устава образовательной организации (л.д.35-50) школа является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Молоковского района в сфере образования. Учредителем школы является муниципальное образование «Молоковский район» в лице администрации Молоковского района. Здание школы, расположенное по адресу: Тверская область, пос.Молоково, ул.Красноармейская, д.31, находится в собственности муниципального образования «Молоковский район» и на основании постановления администрации муниципального образования «Молоковский район» от 09.11.2012 № 367 передано в оперативное управление образовательной организации.

В соответствии с п.7.9 Устава образовательной организации, финансовое обеспечение образовательной деятельности осуществляется Учредителем на основе региональных нормативов финансового обеспечении образовательной деятельности и в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Финансовое обеспечение Общеобразовательного учреждения осуществляется за счет субсидий из бюджета Молоковского района.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 1, 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", п.п. 1, 4, 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.11 ч. 1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 210 ГК РФ, и принимая во внимание, что финансовое обеспечение Образовательного учреждения осуществляет Учредитель- в лице администрации Молоковского района, суд считает исковые требования прокурора района о возложении обязанности устранить выявленные нарушения пожарной безопасности в здании школы на администрацию Молоковского района и МОУ Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что исполнение данного решения суда сразу после вступления его в законную силу, невозможно в виду характера и объема предстоящих работ, изыскания соответствующих средств, суд полагает необходимым в соответствии со ст.206 ГПК РФ установить определенный разумный срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда и принимая во внимание обоснованность доводов представителя ответчика, дату начала нового учебного года, полагает возможным установить срок исполнения обязанности до 01 сентября 2018 года

Принимая во внимание, что истец - прокурор Молоковского района, обратившийся в интересах неопределенного круга (физических) лиц с требованиями неимущественного характера, исковые требования которого удовлетворены, и ответчик администрация Молоковского района, в соответствии с пподп. 9 и 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, освобождены, на основании подп.3 п.1 ст.333.19, подп.8 п.1 ст.333.20, абз.2 ч.2 ст.333.18 Налогового кодекса РФ, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика МОУ Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В. Огаркова, не освобожденного от уплаты государственной пошлины подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 рублей (абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ – 300 рублей : 2 плательщика).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.45,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Молоковского района Тверской области удовлетворить.

Возложить на администрацию МО "Молоковский район" и МОУ Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В.Огаркова обязанность, в срок до 01 сентября 2018 года устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании МОУ Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В.Огаркова, расположенном по адресу: Тверская область, п.Молоково, ул. Красноармейская, д.31:

обеспечить наличие планов эвакуации при пожаре, соответствующих требованиям ГОСТ 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»;

организовать проведение проверки состояния огнезащитной обработки чердачного помещения;

обеспечить наличие на двери в помещении кухни школы знака пожарной безопасности «Выход», в столовой школы - знака пожарной безопасности «Место размещения первичного средства пожаротушения»;

демонтировать отделку коридора, выполненную из сгораемого материала - деревянных досок.

Взыскать с МОУ Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза Героя Советского Союза Н.В.Огаркова в бюджет Молоковского муниципального района Тверской области государственную пошлину в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Молоковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2018 года.

Председательствующий С.А. Глебов