Решение от 24.03.2015 по делу № 2-1731/2015 от 27.02.2015

    Дело № 2-1731/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2015 года                            г. Владивосток

    Суд Советского районного суда г. Владивостока Приморского края в составе судьи                              Чернянской Е.И.,

при участии представителя заинтересованного лица      Полоротовой М.Н.,

при секретаре                              Шишкиной Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Чернова А.А. о признании незаконными действий должностных лиц Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Приморскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

    Чернов А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия должностных лиц ГУФСИН России по Приморскому краю, выразившиеся в проведении покрасочных работ персоналом ФКУ ИК-41 г. Уссурийска Приморского края и неоказании медицинской помощи. В обоснование, указав, что персонал ФКУ <данные изъяты> Приморского края 18.02.2015 в камере № <номер> сделан косметический ремонт с использованием лако-красочных материалов, при этом в камере остались проживать он и его сокамерники <данные изъяты> Затем 19.02.2015 все получили сильное отравление токсинами в результате вдыхания паров, краски, которыми была окрашена камера. У всех была тошнота, рвота, головокружение и сильные головные боли. В результате чего он был подвергнут жестокому обращению, получил тяжелое отправление, в результате чего мог бы случиться летальный исход. Его жизнь была поставлена под угрозу, как и жизни других осужденных. Медицинские работники МСЧ-12 при <данные изъяты> отказали в медицинской помощи, оставив фактически четверых человек в камере № <номер> ПКТ умирать.

Заявитель Чернов А.А. о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту отбывания наказания - ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Приморскому краю (л.д.31). В связи с тем, что законом не предусмотрена возможность доставления лиц, содержащихся в следственном изоляторе, в исправительных колониях, в гражданском процессе в качестве истца, суд в порядке ст. 257 ч.2 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие заявителя.

Представитель заинтересованного лица ГУФСИН России по Приморскому краю по доверенности Полоротова М.Н. не признала заявленные требования, просила отказать в их удовлетворении, представила письменные возражения (л.д. 11-13), пояснила, что ГУФСИН по ПК не совершало действий, которые нарушили бы права заявителя. Чернов А.А. обжалует действия должностных лиц ФКУ <данные изъяты>, колонии, в которой он содержится, при этом ФКУ <данные изъяты> является самостоятельным юридическим лицом. ГУФСИН по ПК лишь является надзирающим органом. ГУФСИН по ПК не относится к учреждениям, в которых отбывают наказание в виде лишения свободы. Колония не является структурным подразделением ГУФСИН по ПК. ФКУЗ МСЧ-25 является также самостоятельным юридическим лицом, которая самостоятельно выступает стороной в судебном процессе.

    Суд, выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из содержания искового заявления усматривается, что обжалуемый Черновым А.А. акт произошел 18.02.2015-19.02.2015 в период его содержания в ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Приморскому краю.

Между тем, Чернов А.А. обжалует действия ГУФСИН России по Приморскому краю.

В силу ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, ст.ст. 7,8 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ГУФСИН России по Приморскому краю не относится к учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, не является местом содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Согласно ч.3 ст.7 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» территориальные органы уголовно-исполнительной системы осуществляют руководство подведомственными учреждениями, исполняющими наказания, а также специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию. Они являются юридическими лицами и в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Закона, владеют, распоряжаются и пользуются закрепленным за ними имуществом.

Из Положения о ГУФСИН России по Приморскому краю, утвержденному приказом ФСИН России от 02.04.2008 № 218 следует, что ГУФСИН России по Приморскому краю является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний России, созданным на территории Приморского края для осуществления задач и функций в сфере исполнения наказаний, содержания лиц, находящихся под стражей, руководства учреждениями, исполняющими уголовные наказания, следственными изоляторами, специальными подразделениями по конвоированию, другими учреждениями, входящими в уголовно-исполнительную систему (л.д. 21).

В соответствии с положениями п.п. 1.7, 1.9 Устава ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Приморскому краю, данное учреждение является самостоятельным юридическим лицом, участником бюджетного процесса, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в суде (л.д. 22-24).

Из п.1.1 Устава ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по Приморскому краю следует, что данное учреждение является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности (л.д. 23).

В соответствии с положениями п.п. 1.7, 1.9 Устава ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России, данное учреждение является самостоятельным юридическим лицом, участником бюджетного процесса, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в суде (л.д. 25-27).

Из п.1.1 Устава ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России следует, что данное учреждение специально создано для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляющим деятельность по охране здоровья сотрудников и пенсионеров УИС, членов их семей, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке (л.д. 26).

Кроме того, Черновым А.А. не представлено доказательств нарушения его прав и свобод действиями сотрудников ГУФСИН России по Приморскому краю.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ГУФСИН России по Приморскому краю не совершал действий, либо бездействий нарушающих права и свободы заявителя Чернова А.А.

В связи с указанным, суд находит, что ГУФСИН России по Приморскому краю является ненадлежащим органом в отношении обжалуемых заявителем действий.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░░