УИД 14RS0035-01-2019-009734-71
Дело № 2-219-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 24 января 2020 года.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Степановой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сорокиной Екатерины Леонидовны, Сорокина Николая Николаевича к ответчику Окружной администрации города Якутска об обязании предоставить жилое помещение в маневренном фонде, суд
установил:
Истцы Сорокина Е.Л., Сорокин Н.Н. обратились в суд к ответчику Окружной администрации города Якутска с иском об обязании предоставить жилое помещение в маневренном фонде, мотивируя свои требования тем, что решением Якутского городского суда РС (Я) от ____ вынесенным по иску Кредитного потребительского кооператива «Экспресс-Кредит» к Сорокиной Екатерине Леонидовне о взыскании задолженности по договору займа, судом удовлетворены исковые требования, кроме прочего постановлено обратить взыскание на заложенное имущество земельный участок, расположенный по адресу ___ ____ решением Якутского городского суда РС (Я) вынесенным по иску Т.Д. удовлетворены исковые требования к семье Сорокиных о признании утратившими право пользования жилым помещением, а также выселении. Семья истца является многодетной, состоят в общегородской очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении, семья истицы находится в крайне тяжелом положении, своего жилья не имеют, в связи с чем в уточненном исковом заявлении ставится вопрос обязать Окружную администрацию предоставить Сорокиной Е.Л., Сорокину Н.Н. и их детям специализированное жилое помещение маневренного фонда сроком до фактического предоставления жилого помещения в соответствии с общегородской очередью.
В судебное заседание истцы Сорокина Е.Л., Сорокин Н.Н. надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела не явились, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без их участия.
В ходе судебного заседания представитель истцов по доверенности Абрамов Н.Е. привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленный иск с учетом его уточнений.
В ходе судебного заседания представитель ответчика ОА ГО «Город Якутск» по доверенности Осипова М.С. с иском не согласилась, просила иск оставить без удовлетворения, поскольку администрация г.Якутска не имеет возможности предоставить жилое помещение маневренного фонда.
В судебном заседании представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Окружной администрации г.Якутска по доверенности Егорова И.А. суду пояснила что решение вопроса по иску оставляет на усмотрение суда.
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что решением Якутского городского суда РС (Я) от ____ вынесенным по иску Кредитного потребительского кооператива «Экспресс-Кредит» к Сорокиной Екатерине Леонидовне о взыскании задолженности по договору займа, судом постановлено обратить взыскание на заложенное имущество: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешение использование: для строительства дачи, общей площадью ___ кв.м., адрес объекта: ____», кадастровый (условный) №; дачный дом, назначение: нежилое 1-этажный, общей площадью ___ кв.м., инв. №, находящее по адресу: РС (Я), ____ кадастровый (условный) №, установив начальную цену 500 000 руб.
Вместе с тем, из решения Якутского городского суда РС (Я) от ____ вынесенным по иску Т.Д. к ответчикам Сорокиной Екатерине Леонидовне, В., В., И., К., К., П., С., С., С., С., С., Сорокиной Екатерине Леонидовне, С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, судом постановлено прекратить право пользования Сорокиной Екатериной Леонидовной жилым домом и земельным участком расположенными по адресу ____, выселить Сорокину Екатерину Леонидовну и членов ее семьи из жилого дома расположенного по адресу ____.
В судебном заседании также установлено, что семья истцов является многодетной, состоят в общегородской очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении, указанное обстоятельство представителем ответчика ОА ГО «Город Якутск» не оспаривается.
Суд находит, что истцы Сорокина Е.Л., Сорокин Н.Н. своего жилья не имеют, семья является малоимущей, и находятся в трудной жизненной ситуации, поскольку не имеют своего жилого помещения.
В части 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года закреплено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции цели социальной политики Российской. Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 г. N 17-O). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Российская Федерация, как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (часть 1 статьи 40 Конституции), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Международно-правовые акты (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах) и Конституция РФ возлагают на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривается, что указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Из указанных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.
В соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Исходя из буквального толкования статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, законодателем не определен круг лиц, которые имеют право на предоставления жилья из маневренного жилищного фонда.
В силу положений подпункта 3 части 1 статьи 92, пункта 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
Вместе с тем, решением Якутской городской Думы от 08.04.2015 N РЯГД-16-16 "О нормативном правовом акте Якутской городской Думы принят нормативный правовой акт Якутской городской Думы "Положение о маневренном жилищном фонде в городском округе "город Якутск".
Согласно п.1.3. Положения о маневренном жилищном фонде в городском округе "город Якутск" Маневренный фонд - это разновидность специализированного жилищного фонда, жилые помещения которого предназначены для временного проживания в том числе и иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Таким образом, суд находит, что истцы Сорокина Е.Л., Сорокин Н.Н. а также их несовершеннолетние дети относятся к категории граждан имеющих право на маневренный жилищный фонд с учетом того что они являются многодетными, не имеют своего жилого помещения, являются малоимущими, а также лишились единственного жилья для проживания.
Жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации), то есть не находится в ведении органов местного самоуправления.
Таким образом, действующим законодательством обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, непригодных для проживания возложена на орган местного управления.
При таких обстоятельствах обязанность по предоставлению жилья возлагается на Окружную администрацию г. Якутска.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд находит что иск Сорокиной Екатерины Леонидовны, Сорокина Николая Николаевича к ответчику Окружной администрации города Якутска об обязании предоставить жилое помещение в маневренном фонде, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ___ ░.░. ░░░░░░░
___
___
___