Решение по делу № 7р-14/2015 от 29.12.2014

Судья Шаврина А.И.                      Дело № 7р- 14\2015

РЕШЕНИЕ

    г. Красноярск                      15 января 2015 г.

    Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника К. на решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 17 ноября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Б.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России по Красноярскому краю от 02 сентября 2014 года Б. привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление 02 сентября 2014 г. в 11 час. 10 мин. в г. Красноярске на пр. Мира, 91 автомобилем Mitsubishi гос. регистрационный знак № на передние боковые стекла которого в нарушение п. 2.3.1 ПДД РФ, п. 7.3 Перечня неисправностей и условий при которых запрещается эксплуатация транспортных средств и положений технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, были установлены дополнительные предметы, в результате чего их светопропускная способность составила 20 %, что менее установленной нормы.

Назначено наказание в виде административного штрафа в 500 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 17 ноября 2014 г. постановление о назначении Б. административного наказания оставлено без изменения.

В жалобе, с которой обратился в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ в Красноярский краевой суд, защитник К. просит решение суда и постановление о назначении Б. административного наказания отменить, указывая, что установление на стекла автомобиля дополнительных предметов не может быть квалифицировано по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Б. и решение суда подлежат изменению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада. При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Согласно п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) Правил дорожного движения, запрещается эксплуатация транспортного средства, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В силу примечания к данному пункту Перечня неисправностей на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

В соответствии с пунктом 4.7.3 ГОСТа Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки» не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). В верхней части ветрового стекла допускается крепление полосы прозрачной цветной пленки шириной не более 140 мм, а на автотранспортных средствах категорий МЗ, N 2, N 3 - шириной, не превышающей минимального расстояния между верхним краем ветрового стекла и верхней границей зоны его очистки стеклоочистителем. Светопропускание стекол, в том числе покрытых прозрачными цветными пленками, должно соответствовать ГОСТ 5727.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 02 сентября 2014 года, которое вынесено при согласии Бурлаченко А.С. с событием административного правонарушения и административным наказанием, рапорта инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России по Красноярскому краю Э. и его пояснений в заседании Центрального районного суда г. Красноярска, показаний судье Б. и приобщенной видеозаписи, на передних боковых стеклах автомобиля Бурлаченко А.С. в момент его остановки имелись не предусмотренные конструкцией транспортного средства съемные сетчатые накладки, с учетом которых светопропускание стекол составляло 20 %, в то время как согласно п. 3.5.2. Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (утв. постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 г. N 720), светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70 %.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, оснований для освобождения Б. от административной ответственности не усматривается.

В то же время, юридическую квалификацию действий Б. нельзя признать правильной.

Ответственность по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Сведений о том, что стекла автомобиля, которым управлял Б. покрыты прозрачными цветными пленками, либо сами по себе не соответствуют установленным требованиям с точки зрения светопропускаемости, в деле не имеется. В этой связи, исходя из буквального толкования ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, основания для квалификации действий Б. в соответствии с данной нормой отсутствуют.

В то же время, как видно из дела, установка на передние боковые стекла съемных дополнительных предметов (накладок) существенно ограничило обзорность с места водителя. В соответствии с п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, при наличии данных предметов эксплуатация транспортного средства запрещена.

Административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена предусмотрена ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

В этой связи действия Б. подлежат переквалификации на ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ с назначением наказания в рамках санкции указанной нормы в виде административного штрафа, учитывая, что снижение обзорности для водителя создает существенную угрозу безопасности дорожного движения.

Оснований прекращения производства по делу по доводам рассматриваемой жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 17 ноября 2014 г. и постановление инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России по Красноярскому краю от 02 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Б. изменить:

действия Б. переквалифицировать на ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

из решения суда исключить указание об оставлении постановления инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России по Красноярскому краю от 02 сентября 2014 года в отношении Б. без изменения.

В остальном решение суда и постановление оставить без изменения, жалобу защитника К. без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда:                     Ю.А. Жихарев