Решение по делу № 2-4731/2018 от 15.10.2018

    Дело № 2-4731/18

Мотивированное решение составлено 26 ноября 2018 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации    

21 ноября 2018 года г.Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.

при секретаре Желтовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малащенко С.Г. к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации *** об обязании произвести компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Малащенко С.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ *** об обязании произвести компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование исковых требований истец указал, что с *** является пенсионером. За компенсацией стоимости проезда к ответчику не обращался в течение последних 2-х лет. Стоимость проезда составляет ***

Просил взыскать с ответчика компенсацию по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту *** в размере ***. Коме того, просит взыскать стоимость справки в размере 90 рублей.

В судебном заседании истец Малащенко С.Г. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации *** в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на исковое заявление, полагал требования истца не подлежащими удовлетворению. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, положена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года. Осуществляется данная компенсация в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. №176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно» (далее - Правила). Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В соответствии с пунктом 3 Правил компенсация может производиться в виде:

а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;

б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающим стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии (п. 10 Правил).

В соответствии с пунктом 9 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года № 176, заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

В силу статьи 105 Воздушного кодекса Российской Федерации билет, багажная квитанция, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, могут быть оформлены в электронном виде (электронный проездной документ) с размещением информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок.

Форма электронного пассажирского билета установлена приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08 ноября 2005 года № 134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации» установлено, что маршрутная квитанция

Согласно подпункту 2 пункта 1 Приложения к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 08 ноября 2005 года № 134 содержание электронного билета включает, в том числе итоговую сумму перевозки.

В соответствии с пунктом 7 Правил выплаты пенсий, утвержденных Постановлением Пенсионного фонда РФ № 15-п и Министерства труда и социального развития РФ №18 от 16.02.2004 года, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.

Статьей 1 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений.

В целях защиты законных прав граждан, проживающих в экстремальных природно-климатических условиях Севера, компенсации им дополнительных материальных и физиологических затрат, законодателем был принят Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», тем самым государство гарантировало всем пенсионерам, проживающим на Крайнем Севере, равное предоставление льгот и компенсаций.

Материалами дела установлено, что Малащенко С.Г. является неработающим пенсионером, проживает в ***, то есть в районе Крайнего Севера, имеет право на бесплатный проезд к месту проведения отдыха и обратно.

Истец осуществил проезд к месту проведения отдыха и обратно за пределы *** области в ***

Как установлено материалами дела, истец в *** выезжал из Мурманска к месту отдыха в ***, следуя транзитом через ***.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** №*** от *** принято решение выплатить Малащенко С.Г. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда в размере 39 054 рубля.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор, суд исходит из того, что истец является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по возрасту, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года. При этом реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от выбранного гражданином места отдыха.

Из представленных проездных документов и справки ООО «БАРЕНЦ АВИА» следует, что Малащенко С.Г. оформил авиабилет экономического класса обслуживания по маршруту *** Стоимость проезда составила ***.

Кроме того, Малащенко С.Г. оформил авиабилет экономического класса обслуживания по маршруту *** составила ***

В соответствии с маршрутной квитанцией электронного билета Малащенко С.Г. приобрел авиабилет экономического класса обслуживания по маршруту ***. Стоимость проезда составила ***

Согласно справк №*** от ***, выданной станцией *** СЗ РДЖВ, стоимость проезда по маршруту *** в плацкартном вагоне составляет ***

Факт того что Малащенко С.Г. воспользовался услугами перевозки подтверждается посадочными талонами, проездными документами.

Таким образом, суд находит требования Малащенко С.Г. о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно за *** обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию компенсация стоимости проезда, по маршруту в размере 22 669 рублей 90 копеек, поскольку компенсация расходов на оплату стоимости проезда в размере 39 054 рубля произведена ответчиком на основании решения №*** от ***.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 880 рублей 10 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Малащенко С.Г. к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации *** об обязании произвести компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно – удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ *** в пользу Малащенко С.Г. компенсацию по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно *** в размере 22 669 рублей 90 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ *** в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 880 рублей 10 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.    

Председательствующий                      С.А. Мильшин