Решение по делу № 2-357/2019 от 19.02.2019

Дело № 2-357/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года                                                                                      г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Болдонова А.И. при секретаре Сушеновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скворцова В.И. к Администрации МО ГП «п. Новый Уоян», Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Скворцов В.И. обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что является инвалидом 2 группы, совместно с супругой Скворцовой Г.В. на основании права собственности являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с ним проживают члены его семьи: жена Скворцова Г.В., внук Скворцов В.А. С 13 августа 2002 года по настоящее время они проживают все вместе в указанном жилом помещении, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, взаимную заботу, помощи в оплате коммунальных услуг. Внук зарегистрирован в принадлежащем им жилом помещении в качестве члена его семьи со дня рождения. Признание внука членом его семьи необходимо для подачи документов в целях получения жилищного сертификата, выдаваемого лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территориям. Просит суд признать членом его семьи внука Скворцова В.А.

В судебное заседание истец Скворцов В.И. не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд своего представителя по доверенности Никитину Т.Г.

Представитель истца Никитина Т.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить на основании ст. 31 ЖК РФ, указывая, что внук истца Скворцов В.А. вселен в жилое помещение истцом в качестве члена его семьи, проживает совместно с истцом.

Третье лицо Скворцов В.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, также на вопросы суда пояснил, что до окончания им школы в 2013 году он проживал совместно со своими родителями по адресу: <адрес>. Где в то время проживали его дедушка Скворцов В.И. и бабушка Скворцова Г.В., он сказать не может. В 2013 году он уехал в г. Красноярск, где учился до 2016 года в Красноярском строительном техникуме, откуда был отчислен в 2016 году, после чего ненадолго вернулся в п. Новый Уоян. В период учебы в техникуме приезжал на каникулы в п. Новый Уоян, где жил у дедушки Скворцова В.И. и бабушки Скворцовой Г.В. После возвращения в 2016 году в п. Новый Уоян, он не нашел себе подходящей работы, друзья позвали его обратно в г. Красноярк работать, куда он уехал осенью 2016 года, и с того времени с 2016 года по настоящее время он постоянно живет в г. Красноярске в съемном жилье, работал он в г. Красноярске раньше неофициально. Последний год он официально трудоустроен на постоянную работу и работает на полную ставку в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Также 05 августа 2017 года он зарегистрировал брак, и с того момента они с супругой Скворцовой В.А. живут совместно в съемной квартире по адресу: <адрес>. Когда имеется возможность, он приезжает в п. Новый Уоян, помогает дедушке и бабушке, в том числе материально, продуктами, лекарствами. С дедушкой Скворцовым В.И. поддерживает хорошие дружеские отношения. Где проживают его родители сейчас, и где проживали его родители, когда он учился в техникуме в г. Красноярске, он не знает. Кому принадлежит и принадлежала ранее квартира, в которой он зарегистрирован в п. Новый Уоян, он не знает.

Третье лицо Скворцова Г.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что квартира по адресу: <адрес>, ранее принадлежала ей, затем, когда родились внуки она отдала эту квартиру сыну Скворцову А.В. - отцу Скворцова В.А., и запустила его семью туда жить. Сама она с супругом Скворцовым В.И. жила в квартире в щитовом доме по адресу: <адрес>. Данную квартиру она давно сдала в администрацию, и самого дома по адресу: <адрес> уже давно нет, так как этот дом разрушен администрацией поселка. В марте 2018 года она с сыном и его семьей поменялись квартирами, сын обратно через договор дарения отдал ей квартиру по адресу: <адрес>, а она отдала сыну Скворцову А.В. квартиру в щитовом доме по адресу: <адрес>. Это было сделано для того, чтобы затем ей отдать квартиру по адресу: <адрес> по программе переселения администрации поселка взамен полученного сертификата. Их внук Скворцов В.А. живет в г. Красноярске, но приезжает к ним, помогает им продуктами, лекарствами, и раньше помогал, когда он учился в школе и жил с родителями. В заявлении ее супруга Скворцова В.И. на получение жилищной субсидии в качестве члена семьи был указан другой внук – Иванов В.В., но в настоящее время он уже вырос, администрация дала ему отдельное жилье. Поэтому, работник администрации Татарникова сказала ей через суд включать в члены их семьи другого внука - Скворцова В.А., потому что он прописан вместе с ними в одном адресе. Ее сын Скворцов А.В. живет в г. Северобайкальске.

Ответчики администрация МО ГП «п. Новый Уоян», Министерство строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Подпункт «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 установлено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно п.п. «в» п. 17 Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте «и» пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что истец Скворцов В.И. является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ № №.

01 января 2010 года Скворцов В.И. обратился с заявлением о включении его в состав граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилого помещения в Иркутской области, г. Ангарск, указав, что проживает по адресу: <адрес> с семьей в составе: Скворцовой Г.В. – супруги и Иванова В.В. – внука.

Из выписки из единого государственного реестра недвижимости от 24.04.2018 г. следует, что правообладателем – собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Скворцова Г.В. на основании договора дарения квартиры от 10.04.2018 г.

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение по адресу: <адрес>, в данной квартире истец Скворцов В.И. и его супруга Скворцова В.И. зарегистрированы с 14 мая 2018 года, при этом внук Скворцов В.А. зарегистрирован с 04 марта 2002 года.

Из справки-характеристики начальника ПП по п.г.т. Новый Уоян МО МВД «Северобайкальский» следует, что Скворцов В.А., зарегистрированный по адресу: <адрес>, по указанному адресу не проживает. Со слов соседей и жителей п. Новый Уоян Скворцов В.А. после окончания школы в 2012 году выехал из п. Новый Уоян в г. Красноярск, где и проживает в настоящее время.

Из справки-характеристики начальника ПП по п.г.т. Новый Уоян МО МВД «Северобайкальский» следует, что Скворцов В.И., зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживает с 2010 года и по настоящее время по адресу: <адрес>.

Согласно акту осмотра помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 13.03.2019 г. установлено, что около дома стоит машина, в квартире находится Скворцов А.В., также находится отец Скворцов В.И., который сказал, что приехал к сыну, так как жена находится в больнице, внук работает в г. Красноярске и по возможности иногда приезжает. Квартира жилая, мебель и посуда есть.

Согласно акту осмотра помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 13.03.2019 г. также установлено, что сам Скворцов В.И. поехал в баню помыться, со слов жены, а В.А. работает по заездам, соседи подтверждают, что внук периодически здесь находится.

Таким образом, приведенные выше доказательства и пояснения участников процесса, данные в ходе судебного заседания, свидетельствуют о том, что сам истец Скворцов В.И. был вселен 14 мая 2018 года в квартиру по адресу: <адрес> в качестве члена семьи Скворцовой Г.В., ставшей ее собственником на основании договора дарения квартиры от 10.04.2018 г. При этом их внук Скворцов В.А. был зарегистрирован в указанной квартире намного раньше них, то есть с 04 марта 2002 года, что указывает на то, что Скворцов В.А. не вселялся истцом Скворцовым В.И. в качестве члена его семьи в данную квартиру.

Кроме того, как следует из справки-характеристики МО МВД «Северобайкальский» и пояснений Скворцова В.А., последний до 2013 года проживал с родителями, с 2013 года выехал на учебу в г. Красноярск, с 2016 года работает и проживает в г. Красноярске, имеет собственную семью в составе своей супруги, с которой проживает по адресу: <адрес>, что также не соответствует изложенному в исковом заявлении о том, что истец с внуком с 13 августа 2002 года по настоящее время проживают все вместе в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Кроме того, из текста заявления самого Скворцова В.И. от 01.01.2010 г. о включении его в состав граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, следует, что в момент составления и представления данного заявления 01 января 2010 года истец Скворцов В.И., проживая, как указано в данном заявлении, по адресу: <адрес>, не считал внука Скворцова В.А. совместно проживающим с ним членом его семьи, поскольку не включал его в данном заявлении в члены его семьи, между тем, указав в качестве такого другого своего внука - Иванова В.В., получившего, по пояснениям Скворцовой Г.В., в настоящее время отдельное жилье от администрации поселения.

Также из справки-характеристики МО МВД «Северобайкальский» следует, что истец Скворцов В.И., зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживает с 2010 года по настоящее время в <адрес>, при осмотрах, проведенных 13 марта 2019 года контролером ООО «Регистр Уоян», установлено, что Скворцов В.И. во время проведения осмотров находился по адресу: <адрес>, данная квартира является жилой, имеется мебель, посуда, при этом во время осмотра квартиры по адресу: <адрес>, в ней не находился.

Суд также считает необходимым обратить внимание на то, что представленные стороной истца в обосновании заявленных им исковых требований письменные пояснения Ч. А. не отвечают требованиям, предъявляемым к такому виду доказательств как показания свидетелей, поскольку указанным лицам не разъяснялись их права, обязанности, а также они не предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний, кроме того, письменные пояснения указанных лиц о том, что Скворцов В.А. с рождения проживает с бабушкой Скворцовой Г.В. и дедушкой Скворцовым В.И. опровергаются приведенными выше доказательствами и противоречат показаниям самого Скворцова В.А., кроме того, указанные лица не подтвердили факт вселения Скворцова В.А. истцом в жилое помещение в качестве члена его семьи.

В судебном заседании установлено и не отрицалось участниками процесса, что Скворцов В.А., приезжая из г. Красноярска в п. Новый Уоян, оказывает помощь Скворцову В.И., Скворцовой Г.В., в т.ч. продуктами, лекарствами, вместе с тем, данный факт не подтверждает ведение совместного бюджета, получение общих доходов и несение общих расходов указанных лиц.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Подпункт «б» пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняет, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Таким образом, судом установлено, что Скворцов В.А. не вселялся именно истцом в жилое помещение по адресу: <адрес>, собственником которого на момент вселения Скворцова В.А. истец не являлся, доказательств обратному суду не представлено, также суду не представлено доказательств поддержания между истцом и Скворцовым В.А. семейных отношений, проживания одной семьей, наличия общих прав и обязанностей, общих интересов, доказательств наличия совместных доходов, расходов, ведения общего хозяйства, в судебном заседании установлено, что Скворцов В.А. постоянно работает в г. Красноярске, там же проживает со своей супругой, то есть имеет в данном городе собственную отдельную семью.

Лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ). Эта обязанность основана на ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

С учетом установленных по делу обстоятельств и в силу приведенных норм права суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Скворцова В.И. к Администрации МО ГП «п. Новый Уоян», Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ о признании членом семьи оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 18.03.2019 года.

    Судья                                                                     А.И. Болдонов