Решение по делу № 2-2206/2016 от 27.09.2016

копия

Дело № 2-2206/2016

Мотивированное решение

составлено 18.11.2016 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» ноября 2016 года                          г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Исаевой С.Б.,

при секретаре Кулаковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова В.В. к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, Мэрии г.Ярославля о признании права собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом, прекращении права собственности на ? доли жилого дома,

у с т а н о в и л:

Новиков В.В. обратился в суд с иском к Департаменту архитектуры и земельных отношений (далее – ДАЗО) мэрии г.Ярославля, Мэрии г.Ярославля первоначально заявляя требования о признании права собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом, указывая, что истец является собственником 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1121 кв.м., кадастровый номер: 76:23:042002:4, расположенный АДРЕС. На принадлежащем ему участке, истец возвел жилой дом – литер Б, который соответствует строительно-техническим и пожарным нормам и правилам.

Ссылаясь на ст.222 ГК РФ просит признать право собственности Новикова В.В. на индивидуальный жилой дом, расположенный АДРЕС, состоящий из литер Б, в состоянии, согласно технической документации на индивидуальный жилой дом, составленной ООО «Кадастровое бюро 76» по состоянию на 18.05.2015 г.

В судебном заседании представитель истца Новикова В.В. по доверенности Емельянов А.К. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом уточнил, что также просят прекратить право собственности Новикова В.В. на ? доли жилого дома лит.А по указанному адресу, в т.ч., 16/32 доли на основании договора дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, удостоверенного нотариусом, и 8/32 доли на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, право на которые зарегистрировано. Пояснил также, что данный жилой дом лит.Б возведен на территории земельного участка, находящегося в пользовании истца. На момент его возведения старый дом литер А был разрушен, в т.ч., и 1/4 доли дома, собственник которой неизвестен. Истец обращался в ДАЗО мэрии г.Ярославля по поводу получения разрешения на строительство дома, но ему в устном порядке разъяснили, что будет отказ, поскольку необходимо обращение всех сособственников дома, и порекомендовали после производства строительства обратиться в суд за узаконением самовольно возведенного жилого дома. Настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения в полном объеме.

Истец Новиков В.В., ответчики ДАЗО мэрии г.Ярославля, Мэрия г.Ярославля, третье лицо Территориальное управление Росимущества по Ярославской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.

От ответчиков ДАЗО мэрии г.Ярославля, Мэрии г.Ярославля в лице представителя по доверенностям ранее поступил отзыв на иск, доводы которого сводятся к следующему. Спорный объект недвижимости расположен в жилой функциональной зоне, в территориальной зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж.2). С заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка истец не в ДАЗО мэрии г.Ярославля не обращался. Как следует их искового заявления, истцом самовольно выполнены работы по строительству 2-этажного жилого дома – литера Б, при этом год постройки указан – 2015 г. Следовательно, на момент признания права собственности на 3/4 доли земельного участка в судебном порядке в 2014 г. существовал другой объект недвижимости, который в настоящее время прекратил свое существование. Истец за выдачей разрешения на строительство в департамент не обращался. Считают, что в данном случае признание права собственности в порядке ст.222 ГК РФ не представляется возможным, т.к. истец не предпринимал никаких попыток для получения разрешения на строительство в порядке ст.51 ГрК РФ, а также регламент территориальной зоны Ж.2 в основных видах не предусматривает строительство индивидуальных жилых домов. В данном случае строительство индивидуальных жилых домов относится к условно разрешенному виду использования и выбор из такого вида осуществляется в ином порядке.

Обращают внимание суда, что в соответствии со ст.ст.246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников. Следовательно, необходимо согласие другого сособственника земельного участка на распоряжение общим недвижимым имуществом, которое в данном случае получено не было. Просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

С учетом мнения явившегося представителя истца по доверенности, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, ответчиков, третьего лица.

Выслушав явившегося представителя истца Новикова В.В. по доверенности Емельянова А.К., исследовав материалы дела, а также принятое к обозрению гражданское дело № 2-1260/2014 по иску Новикова В.В. к УЗР мэрии г.Ярославля, Мэрии г.Ярославля о признании права собственности на долю земельного участка; оценив все в совокупности, суд считает исковые требования с учетом их уточнения подлежащими удовлетворению в полном объеме, приходя к данному выводу по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами указанного выше гражданского дела № 2-1260/2014, что Новиков В.В., на основании договора дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА является собственником всего 3/4 доли (16/32+8/32=24/32=3/4) жилого дома, литер А, расположенного АДРЕС. При этом, указанный договор дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА зарегистрирован Ярославским БТИ ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, реестровый № Д-504, а право собственности на 8/32 доли дома лит.А, площадь 75,4 кв.м, инв.№ 6552, зарегистрировано и соответствующие сведения имеются в ЕГРП, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выпиской из ЕГРП от 06.10.2016 г.

Согласно выписке Территориального управления по Ярославской области Министерства имущественных отношений РФ от 16.04.2004 г., имеющейся в материалах гражданского дела № 2-1260/2014 г., 1/4 доли дома по АДРЕС, находящаяся в казне РФ, является федеральной собственностью и включена в реестр федерального имущества.

По сведениям ТУ Росимущества в Ярославской области от 30.07.2014 г., сообщению от 12.09.2014 г., указанная ? доли дома АДРЕС, в реестре федерального имущества не значится.

Решением Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 12.09.2014 г., вступившим в законную силу 30.10.2014 г., за Новиковым В.В. признано право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1121 кв.м., расположенный АДРЕС, с кадастровым номером 76:23:042002:0004.

Сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок по указанному адресу отсутствуют, что подтверждается уведомлением Филиала ФГБУ «ФКП Росреетсра» по Ярославской области от 06.10.2016 г.

По данным технической документации на индивидуальный жилой дом, выполненной ООО «Кадастровое бюро 76» по состоянию на 18.05.2015 г., АДРЕС, без разрешения на строительство, возведен жилой дом, литер Б, общей площадью 133,9 кв.м., жилой площадью 64,5 кв.м., число этажей 2, год постройки 2015 г.

Таким образом, на земельном участке, расположенном АДРЕС, истцом возведен жилой дом лит.Б.

При этом у истца не имеется документа, разрешающего строительство данного жилого дома – возведение литер Б.

В соответствии с п.1, п.3 ст.222 ГК РФ, в редакции, действующей с 01.09.2015 г., самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что в силу ст.222 ГК РФ, данное строение лит. Б – жилой дом является самовольной постройкой.

Согласно заключению № 05/15 по техническому освидетельствованию состояния объекта от 29.05.2015 г., выполненному ЗАО «ПТИ», на основании проведенного обследования выявлено, что возведенное без разрешения на строительство двухэтажное строение лит.Б на земельном участке по АДРЕС, в части планировочных, конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций здания соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания» и СП 55.1330-2011 «Дома жилые одноквартирные». Конструкция фундаментов, стен и перегородок удовлетворяет требованиям СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», Серии 2.130-1 «Детали стен и перегородок жилых зданий». Самовольно возведенное строение лит.Б обеспечивает безопасное для жизни и здоровья пребывание проживающих. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

Из заключения пожарно-технической экспертизы по состоянию на 16.09.2015 г., выполненного ЯООООО «ВДПО», следует, что строение литер Б, с мансардой, АДРЕС, возведено в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.

По заключению Управления Роспотребнадзора по Ярославской области № 10118-16 от 03.11.2016 г., установлено, что помещения жилого дома, расположенного АДРЕС, соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

При этом суд считает несостоятельными возражения ответчиков, изложенные в отзыве на иск. Претензий от уполномоченных органов по поводу произведенных работ по возведению указанного литер Б, о сносе самовольной постройки, истцу не предъявлялось. Отсутствие письменных документов, подтверждающих обращение истца к ответчику по поводу получения необходимых разрешений на строительство у ответчика, также не являются основанием к ограничению прав истца узаконить произведенные работы по возведению строения в предусмотренном законом судебном порядке при наличии вышеуказанных положительных заключений.

Суду не представлено доказательств несоответствия самовольной постройки - указанного жилого дома лит. Б, возведенного истцом, санитарным нормам, нормам пожарной безопасности и строительным нормам и правилам, как не представлено доказательств того, что сохранение указанного строения и признание права собственности истца на данный самовольно возведенный жилой дом, состоящий из лит. Б по указанному адресу, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При данных обстоятельствах имеются правовые основания для признания права собственности истца на самовольно возведенное строение лит. Б - указанный жилой дом, общей площадью 133,9 кв.м., число этажей 2, расположенный АДРЕС, в соответствии с технической документацией, выполненной ООО «Кадастровое бюро 76» по состоянию на 18.05.2015 г.

Соответственно, подлежит прекращению право собственности Новикова В.В. на ? доли жилого дома, лит.А, по указанному адресу, в т.ч., на 16/32 доли дома на основании договора дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, зарегистрированного Ярославским БТИ 26.07.1995 г., реестровый № Д-504, на 8/32 доли дома, на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, запись регистрации в ЕГРП 01.03.2004 г. № 76-01/23-35/2004-229.

Таким образом, исковые требования Новикова В.В. с учетом их уточнения подлежат удовлетворению в полном объеме. Доказательств для иного вывода суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░ ░░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 133,9 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░ 2, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░ 76» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18.05.2015 ░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 3/4 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 75,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░.░., ░░ 16/32 ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ № ░-504, ░░ 8/32 ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 01.03.2004 ░. № 76-01/23-35/2004-229.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░