Решение по делу № 5-274/2021 от 12.03.2021

УИД 11RS0010-01-2021-000609-69

Дело № 5-274/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 12 марта 2021 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Осташова К.Н.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Попова Александра Васильевича,

установил:

В Эжвинский районный суд г. Сыктывкара12.03.2021 поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Попова А.В.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении СР № 682066 Попов А.В. 03.03.2021 в 20 час. 20 мин., находясь в общественном месте по адресу: г. Сыктывкар, ул. Космонавтов, 17, то есть на территории, где Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 введен режим повышенной готовности, при задержании сотрудниками полиции в связи с наличием в отношении него повода к возбуждению дела об административном правонарушении, не имел при себе документов, удостоверяющих его личность, тем самым нарушил пп. «д» п. 3 «Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

Изучив протокол и поступившие с ним материалы, судья приходит к следующему.

На основании п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В поступившем в суд в отношении Попова А.В. материале об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, отсутствуют документы о привлечении Попова А.В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, послужившие основанием для составления вышеуказанного протокола об административном правонарушении СР № 682066.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении СР № 682066 отсутствует указанное в рапорте сотрудника полиции от 03.03.2021 основание для его составления, а именно, наличие в отношении Попова А.В. повода к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства при рассмотрении поступившего материала в отношении Попова А.В. не позволяют решить вопрос о законности требований сотрудников полиции, и как следствие, наличия оснований для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1.КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ полагает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Попова А.В. в ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол СР № 682066 от 03.03.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Попова Александра Васильевича и приложенный административный материал возвратить в Отдел полиции № 2 УМВД России по г. Сыктывкару для устранения недостатков.

Судья - К.Н. Осташова