Решение по делу № 2-10/2016 (2-487/2015;) от 16.12.2015

Дело № 2-10/2016        

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

п.Ромоданово 27 января 2016 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Карякина В.Н.,

при секретаре Липатовой Л.А.,

с участием:

истицы Тюриной Н.Н.,

представителя ответчика - администрации Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Блоховой Т.А. действующей по доверенности № 1от 27 января 2016 г.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, главы администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Гурьянова А.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, директора филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РМ Пыкова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюриной Нины Николаевны к администрации Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района РМ о признании недействительным свидетельства о праве на пожизненное наследуемое владение на землю, отсутствующим право пожизненного наследуемого владения и признании права собственности на земельный участок,

установил:

Тюрина Н.Н. обратилась в Ромодановский районный суд РМ с исковым заявлением к ответчику администрации Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района РМ в котором просит суд признать недействительным свидетельство о праве на пожизненное наследуемое владение на землю № 253 выданное 23.10.1992 года Исполкомом Ромодановского поссовета на имя Жирновой М.А. Признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 688 кв.м. с кадастровым номером 13:16:0101031:726, находящийся по адресу: <адрес>.

В ходе судебного заседания истица письменно уточнила исковые требования и просила суд:

признать недействительным свидетельство о праве на пожизненное наследуемое владение на землю № 253 выданное 23.10.1992 года Исполкомом Ромодановского поссовета на основании решения от 30.09.1992 года № 135, на имя Жирновой М.А.;

признать отсутствующим право пожизненного наследуемого владения Жирновой М.А. на земельный участок, общей площадью 688 кв.м. с кадастровым номером 13:16:0101031:726, находящийся по адресу: Республика Мордовия, Ромодановский район, п.Ромоданово, ул.Безымянная, д.5;

признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 688 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

В обосновании исковых требований истица указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом она купила 10.01.1994 года у Рахимкуловой И.А. Приобретая в собственность данный дом, она полагала, что приобретает право собственности и на земельный участок. В дальнейшим она решила зарегистрировать право собственности на дом и земельный участок. Однако при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия ей было выдано свидетельство о праве собственности только на жилой дом. Она обратилась в администрацию Ромодановского сельского поселения, где ей сообщили, что собственником спорного земельного участка является Жирнова М.А. на основании свидетельства о праве на пожизненное наследуемое владение на землю № 253 выданного 23.10.1992 года Исполкомом Ромодановского поссовета. Указанный земельный участок был предоставлен Жирновой М.А. в связи с тем, что она являлась собственником расположенного на нём жилого дома. Вместе с тем, считает, что данное свидетельство о праве на пожизненное наследуемое владение на землю было выдано на имя Жирновой М.А. ошибочно, поскольку она умерла 03.05.1988 года, а свидетельство выдано 23.10.1992 года. После смерти Жирновой М.А. открылось наследство, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Наследником к имуществу умершей Жирновой М.А. является её дочь Рахимкулова И.А., вступившая в права наследника на жилой дом. Вместе с тем, Рахимкулова И.А. была лишена возможности оформить право собственности на земельный участок, поскольку свидетельство о праве на пожизненное наследуемое владение на землю было выдано на имя её матери уже после её смерти. В настоящее время она также лишена возможности оформить право собственности на спорный земельный участок по этой же причине. Вместе с тем, на протяжении более 20 лет она открыто и добросовестно владеет и пользуется данным земельным участком, оплачивает налоги.

В судебном заседании истица Тюрина Н.Н. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района РМ Блохова Т.А. (далее представитель ответчика) просила суд разрешить спор в соответствии с законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика глава администрации Ромодановского муниципального района РМ Гурьянов А.А., в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с направлением ему копии решения суда и с указанием о том, что возражает против удовлетворения иска в части признание за Тюриной Н.Н. право собственности на земельный участок. В остальной части иска возражений не имеет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – директор филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РМ Пыков А.М. просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление в котором также указал, что разрешение поставленного перед судом вопроса оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц уведомленных о времени и месте рассмотрения дела и не просивших об отложении рассмотрения дела.

Выслушав пояснение истицы Тюриной Н.Н., представителя ответчика Блоховой Т.А., допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о смерти Жирнова Мария Александровна умерла 03.05.1988 года (л.д.16).

Как усматривается из справки нотариуса Ромодановского нотариального округа РМ, наследником по закону к имуществу умершей Жирновой М.А. является Рахимкулова И.А. (л.д.46).

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону выданного Рахимкуловой И.А. наследственное имущество состоит из жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.19).

Согласно свидетельства о праве на пожизненное наследуемое владение на землю № 253 выданного 23.10.1992 года Жирновой Марии Александровне Исполкомом Ромодановского поссовета на основании решения от 30.09.1992 года для ведения личного подсобного хозяйства представлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 688 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> (л.д.13, 49).

В судебном заседании исследовалось решение № 135 Исполкома Ромодановского поселкового совета от 30.09.1992 года о предоставлении в собственность земельных участков гражданам поселка Ромоданово (л.д.47).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 16.10.2015 года земельный участок с кадастровым номером №, площадью 688 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, правообладатель Жирнова М.А. (л.д. 14).

Истица Тюрина Н.Н., ссылаясь на вышеуказанные документы, просит суд признать недействительным свидетельство о праве на пожизненное наследуемое владение на землю № 253 выданное 23.10.1992 года Исполкомом Ромодановского поссовета на основании решения от 30.09.1992 года № 135, на имя Жирновой М.А. и признать отсутствующим право пожизненного наследуемого владения Жирновой М.А. на земельный участок, общей площадью 688 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Суд считает, что исковые требования Тюриной Н.Н. в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно Земельного кодекса РСФСР от 01 июля 1970 года, действовавшего на день смерти Жирновой М.А., статья 3 устанавливала только государственную собственность на землю, при этом указанной статьёй предусмотрено, что в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР земля является государственной собственностью, то есть всенародным достоянием. Земля состоит в исключительной собственности государства и представляется только в пользование. Действия, в прямой или скрытной форме нарушающие право государственной собственности на землю, запрещаются.

Кроме того, по состоянию на день открытия наследства после смерти Жирновой М.А. действовала норма статьи 73 Земельного кодекса РСФСР от 01 июля 1970 года, устанавливающая, что переход права собственности на жилое строение, расположенное в сельской местности, не влечет за собой перехода права пользования приусадебным земельным участком. Представление приусадебного земельного участка лицу, к которому перешло право собственности на жилое строение, производится на общих основаниях в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

Таким образом, на день смерти Жирновой М.А. – 03.05.1988 года земельный участок площадью 688 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, не находился в её собственности, поскольку до принятия Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года вышеуказанный земельный участок мог находится исключительно в собственности государства.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года, передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан, в том числе, для личного подсобного хозяйства в сельской местности.

Согласно ст. 11 вышеуказанного Земельного кодекса РСФСР, приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществлялось через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Суд считает, что у Жирновой М.А. не возникло право собственности на земельный участок в соответствии с решением Исполкома Ромодановского поселкового совета от 30.09.1992 года № 135 и выданного на основании данного решения свидетельства о праве на пожизненное наследуемое владение на землю № 253, поскольку согласно ст.17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

На основании вышеизложенного, исковые требования Тюриной Н.Н. о признании недействительным свидетельства о праве на пожизненное наследуемое владение на землю № 253 выданное 23.10.1992 года Исполкомом Ромодановского поссовета на основании решения от 30.09.1992 года на имя Жирновой М.А. и признании отсутствующим право пожизненного наследуемого владения Жирновой М.А. на земельный участок, общей площадью 688 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Помимо этого, истицей заявлено требование о признании за ней права собственности на земельный участок общей площадью 688 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

По мнению суда, данные требования не подлежат удовлетворению.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что Тюрина Н.Н. является собственником жилого дома, общей площадью 32,9 кв.м., жилой площадью 21,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7, 8, 9-12, 15).

Из справки представленной Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия следует, что Тюриной Н.Н. в период с 01.01.2006 года по 01.01.2015 года уплачено 1480 руб. 23 коп. земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.20).

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила суду, что она является дочерью Рахимкуловой И.А., которая умерла 19.04.2005 года. Однако свидетельство о её смерти отсутствует, так как она не обращалась в ЗАГС Ромодановского района РМ для регистрации смерти матери, поскольку у неё отсутствовал паспорт матери. Со слов её матери ей было известно, что в 1994 году её мать продала Тюриной Н.Н. жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. После смерти матери, какого либо наследственного имущества не было и наследство она не принимала. Также ей ничего не известно о том кому принадлежал раньше расположенный по указанному адресу земельный участок.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3 показали, что они давно знакомы с Тюриной Н.Н., которой принадлежит жилой <адрес> расположенный по <адрес>. С того времени как Тюрина Н.Н. приобрела указанный дом, она ухаживает за земельным участком, сажает на нём овощи, собирает урожай, пользуется участком как своим собственным. При этом она никогда не говорила, что участок ей не принадлежит.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ, а также ч.1 ст.16 Земельного кодекса РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.1 ст.234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применима в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п.1 ст.234 Гражданского кодекса РФ условий, а также на бесхозяйное имущество. Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Исходя из изложенного, требование истицы о признании права собственности на спорный земельный участок удовлетворению не подлежит, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Доводы истицы о том, что она открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком на протяжении более чем 20 лет, на праве собственности имеет жилое строение, расположенное на данном земельном участке, основанием для удовлетворении иска не являются, поскольку возможность возникновения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по такому основанию, как приобретательная давность, законом не предусмотрена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истицей права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности.

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Тюриной Нины Николаевны удовлетворить частично.

    Признать недействительным свидетельство о праве на пожизненное наследуемое владение на землю № 253 выданное Исполкомом Ромодановского поссовета от 23.10.1992 года на основании решения от 30.09.1992 года № 135 на имя Жирновой Марии Александровны.

Признать отсутствующим право пожизненного наследуемого владения Жирновой Марии Александровны на земельный участок, общей площадью 688 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

В остальной части исковые требования Тюриной Н.Н. оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ромодановский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия В.Н.Карякин