Решение по делу № 2а-764/2022 от 19.04.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2022 года                                               п. Заокский Тульской области

Алексинский межрайонный суд Тульской области постоянное судебное присутствие в р.п. Заокский Заокского района Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Коноваловой М.Р.,

с участием помощника прокурора Родионова М.М,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ОМВД России по Заокскому району к Решетникову Олегу Борисовичу об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Заокскому району Тульской области обратился в суд с административным иском к Решетникову О.Б. об установлении дополнительного ограничения на срок административного надзора, указав, что решением Алексинского районного суда Тульской области от 16 декабря 2021 года в отношении Решетникова О.Б. установлен административный надзор, с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 следующих суток; запрета пребывания в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В период административного надзора в отношении Решетникова О.Б. были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ. Решетников О.Б. имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. С учетом изложенного, исходя из положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец для более строго контроля просит суд установить в отношении Решетникова О.Б. дополнительные административные ограничения на период срока административного надзора в виде запрета выезда за пределы избранного им места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Заокскому району по доверенности Павловская И.С. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить, подтвердив доводы, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Решетников О.Б. против установления дополнительных ограничений не возражал.

Помощник прокурора Родионов М.М. полагал, что иск ОМВД РФ по Заокскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Как следует из представленных материалов, что Решетников О.Б. осужден приговором Заокского районного суда Тульской области от 16 сентября 2015 года по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением в его действиях опасного рецидива преступлений. Освобожден из мест лишения свободы 22 января 2018 года по отбытию наказания.

Решением Алексинского районного суда Тульской области от 16 декабря 2021 года в отношении Решетникова О.Б. установлен административный надзор, с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 следующих суток; запрета пребывания в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В рассматриваемом случае судимость за совершение тяжкого преступления погашается в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В характеристике Решетникова О.Б., составленной УУП и ПДН ОМВД России по Заокскому району ФИО указано, что Решетников О.Б. не работает, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно.

03 февраля 2022 года Решетников О.Б. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Основанием для привлечения Решетникова О.Б. к административной ответственности явился факт его нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

14 февраля 2022 года Решетников О.Б. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение Решетникова О.Б. установленного судом административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а именно 14 февраля 2022 года, в период времени с 09 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. Решетников О.Б. не явился в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом установленного образа жизни Решетникова О.Б., суд считает, что орган внутренних дел обоснованно указывает на необходимость дополнения административных ограничений в отношении Решетникова О.Б. на срок административного надзора в виде запрета выезда за пределы избранного им места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск ОМВД России по Заокскому району к Решетникову Олегу Борисовичу об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении Решетникова Олега Борисовича на срок административного надзора, установленного решением Алексинского городского суда Тульской области от 16 декабря 2021 года, дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский межрайонный суд Тульской области постоянное судебное присутствие в р.п. Заокский Заокского района Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 мая 2022 года.

Председательствующий                                                                                      Т.Ю.Семенова