Решение по делу № 11-151/2011 от 15.07.2011

Мировой судья Быкова Т.А.                  Дело № 11-151/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

8 сентября 2011 года Фрунзенский районный суд г. Владивостока под председательством судьи Бичуковой И.Б., при секретаре Казаковой Д.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Лесозаводского межрайонного прокурора Приморского края в интересах Клепцовой Е.Е. к Департаменту финансов Приморского края, Департаменту образования и науки Приморского края о взыскании районного коэффициента на государственную стипендию, получаемую в государственном (краевом) образовательном учреждении,

по апелляционному представлению Лесозаводского межрайонного прокурора Приморского края

на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 26 Фрунзенского района города Владивостока от 27.04.11, которым в удовлетворении исковых требований отказано,

УСТАНОВИЛ:

Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 26 Фрунзенского района г.Владивостока от 27.04.11 отказано в удовлетворении исковых требований Лесозаводского межрайонного прокурора Приморского края в интересах Клепцовой Е.Е. к Департаменту финансов Приморского края, Департаменту образования и науки Приморского края о взыскании районного коэффициента на государственную стипендию, получаемую в государственном (краевом) образовательном учреждении.

Лесозаводский межрайонный прокурор Приморского края не согласился с решением мирового судьи, подал апелляционное представление на решение, просит отменить решение суда и принять новое решение. В обоснование апелляционного представления указал, что согласно решения и.о. мирового судьи судебного участка № 26 Фрунзенского района города Владивостока Быковой Т.А. от 27.04.11 задолженность по выплате районного коэффициента на государственную академическую стипендию Клепцовой Е.Е. выплачена в полном объеме 11.03.2011. При рассмотрении искового заявления по существу, Лесозаводская межрайонная прокуратура не была уведомлена о дате и времени рассмотрения, и в связи с отдаленностью не смогла в указанное время принять участие в рассмотрении искового заявления и соответственно заявить ходатайство о прекращении гражданского дела по вышеуказанному иску прокурора в связи с добровольным исполнением. Просит отменить решение суда и принять новое решение.

Представитель Департамента финансов Приморского края по доверенности Кропачева Т.В. с апелляционным представлением не согласилась, считает решения суда законным и обоснованным.

Лесозаводский межрайонный прокуратур, Клепцова Е.Е., представители Департамента финансов Приморского края, Департамента образования и науки Приморского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении. рассмотрении дела извещались надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционного представления, суд пришел к выводу о том, что оснований для отмены решения мирового судьи не имеется.

В судебном заседании установлено, что Клепцова Е.Е. является студентом <...> и в соответствии с приказом заведующей филиалом № от 29.12.10 года является получателем государственной академической стипендии в размере 400 рублей.

В соответствии с приказом директора <...> № от 03.03.11 во исполнение требования Закона Приморского края от 17.01.11 № 727-КЗ и Закона Приморского края от 14.04.06 следует произвести перерасчет и выплату государственных академических и государственных социальных стипендий студентам колледжа с районным коэффициентом 1,3 за период с 29.10.10 по 31.12.10 и осуществлять выплату государственный академических и государственных социальных стипендий студентам колледжа с районным коэффициентом 1,3 с 01.01.11.

Согласно статье 72 Конституции РФ общие вопросы воспитания, образования (пункт "е"), социальная защита (пункт "ж") находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 76 Конституции РФ законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона РФ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 22.08.04 N 122-ФЗ) размеры и условия выплаты стипендий студентам и учащимся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, определяются органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статьей 10 Закона РФ от 19.02.93 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" предусмотрено, что на стипендию начисляется районный коэффициент в размере и порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с положениями Закона Приморского края «О внесении изменений в Закон Приморского края «Об образовании в Приморском крае» от 17.01.11 № 727 часть 8 статьи 13 изложена в новой редакции, согласно которой обучающиеся в государственных (краевых) и муниципальных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования обеспечиваются академической стипендией в размере 400 рублей в месяц и социальной стипендией в размере 600 рублей в месяц. На указанные размеры стипендий начисляется районный коэффициент в соответствии с действующим законодательством.

Внесенные изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 29.10.10.

Законом Приморского края от 14.04.06 N 350-КЗ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет краевого бюджета" установлено, что выплата стипендии производится за счет средств краевого бюджета лицам, проживающим в местностях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом районного коэффициента, установленного Правительством РФ, а работникам образования в размере 1,3.

Постановлением Совета Министров СССР от 11.08.90 N 806 "О региональном регулировании размеров стипендий аспирантов, студентов высших, учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений" с 1 января 1991 г. введены районные коэффициенты к стипендиям аспирантов, студентов высших, учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, в районах и местностях, где они применяются к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей народного хозяйства, в размерах, установленных для работников народного образования.

Согласно расчета районного коэффициента (30%) по академической стипендии за период с 01.01.11 по 25.02.11 по Лесозаводскому филиалу <...> сумма районного коэффициента с 01.01.11 по 31.01.11 определена в размере 120 руб., с 01.02.11 по 25.02.11 -в размере 109, 57 руб. Всего к выплате определена сумма в счет оплаты районного коэффициента в размере 229, 57 руб.

В подтверждение факта выплаты задолженности мировому судье представлены копии электронных платежных поручений № от 11.03.11, № от 11.03.11 с приложением списков с указанием лицевых счетов, ФИО получателей, выплаченных сумм.

На момент рассмотрения дела судом задолженность перед Клепцовой Е.Е. по выплате районного коэффициента на государственную академическую стипендию погашена в полном объеме.

Доводы апелляционного представления о том, что Лесозаводская межрайонная прокуратура не была уведомлена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела являются необоснованными, поскольку в материалах дела имеется уведомление прокуратуры о слушании дела.

При таких обстоятельствах, суд не установил нарушений при рассмотрении дела мировым судьёй, которые могут являться основанием к его отмене или изменению, решение мирового судьи является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение и.о. мирового судьи судебного участка № 26 Фрунзенского района г. Владивостока от 27.04.11 оставить без изменения, а апелляционное представление- без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Определение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции.

Судья                                                И.Б. Бичукова