Дело № 2а-4335/2021
59RS0001-01-2021-006124-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2021 года г. Пермь
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Богомоловой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,
с участием представителя административного истца С.А.,
административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Т.А. к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю ФИО1, врио начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю О.В., УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанностей,
у с т а н о в и л:
Т.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не рассмотрении заявлений от Дата, от Дата, от Дата, не принятии мер направленных на исполнение судебного акта в разумный срок, а именно: не наложен арест на транспортное средство Хонда Джаз г.н. Х785ЕМ, транспортное средство не объявлено в розыск, не изъято и не передано на ответственное хранение взыскателю, не обращено взыскание на транспортное средство; не истребованы сведения в отношении должника из органов ЗАГСа, Росреестра, ГИБДД МВД России, ФНС, ПФ РФ, Центра занятости; должник не вызван для дачи объяснений; не наложен арест на имущество должника, не произведена опись имущества; возложении обязанностей.
В обосновании административного иска указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от Дата, возбужденное в отношении должника Н.А. о взыскании задолженности в размере 2 542 446,61 руб. в пользу взыскателя Т.А. Должник в добровольном порядке решение суда не исполнил. Истцу известно, что в собственности должника имеется автомобиль ... г.н. №, который должник скрывает во избежание обращения взыскания на него. Также должнику принадлежит квартира по адресу: Адрес. Из материалов исполнительного производства следует, что Н.А. имеет счет в АКБ «...», пользуется несколькими банковскими картами ПАО «...». Дата истцом направлено заявление с просьбой наложить арест на транспортное средство ... г.н. №, передать его на ответственное хранение взыскателю и обратить взыскание на него; объявить ограничение на выезд должника за пределы РФ; наложить арест на имущество должника; произвести опись имущества должника; вызвать должника для дачи объяснений, в случае уклонения должника от явки в отдел судебных приставов объявить должника в розыск; направить запросы: в ЗАГС о регистрации брака должника; в Россреестр об установлении имущества должника; в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; в ФНС с целью выяснить наличие статуса ИП у должника, о принадлежности должнику долей в ООО, АО; в ПФ РФ сведения о месте работы должника, получении им пенсии; в Центре занятости населения сведений о выплате пособий по безработице. Ответчиком указанное транспортное средство в розыск не объявлено, должник в розыск не объявлен, заявление истца в установленный срок не рассмотрено, ответ не направлен. Дата, Дата истцом направлено заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства, материалы исполнительного производства не предоставлены. Дата в адрес ответчика направлены повторные заявления, с указанием в том числе требования о наложении ареста на транспортное средство, запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, наложения ареста и обращении взыскания на принадлежащую должнику на праве собственности квартиру. Требования, указанные в заявлениях судебным приставом не выполнены.
В судебное заседание административный истец Т.А. не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного истца С.А. в судебном заседании требования административного иска поддержал, полагает, что отсутствие регистрации транспортного средства в органах ГИБДД не является препятствием к наложению ареста на это имущество, решением суда сделка признана недействительной, собственником является должник Н.А., судебный пристав-исполнитель бездействует, не исполняя решение суда.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления не согласилась, представила письменные возражения, дополнительно пояснив, что на все заявления ею были даны ответы в установленный сроки, направлены по адресу, указанному в исполнительном листе и заявлении, запросы в банки и регистрирующие органы сделаны, обращено взыскание на все счета, денежные средства отсутствуют, единственное жилое помещение у должника Н.А. – квартира, находится в ипотеке, в связи с ограничениями, связанными с новой коронавирусной инфекцией, выйти по адресу должника они не вправе, розыск должника осуществляется только по заявлению взыскателя.
Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом, направили ходатайство, согласно которому просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Заинтересованные лица Н.А., финансовый управляющий Т.А. в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исходя из положений ч.ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемыми постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В соответствии со ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
В соответствии с ч.2 ст.86 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.
Судом установлено, что решением Дзержинского районного суда г.Перми от Дата с Н.А. в пользу Т.А. взыскана сумма неосновательного обогащения в размере 2 510 280 руб., проценты в размере 12558, 22 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 19608, 39 руб.
Дата возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от Дата, выданного Дзержинским районным судом Адрес по делу № от Дата, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 2542446,61 руб. в отношении должника Н.А. Копия указанного постановления получена представителем Н.А. – А.А. Дата, действующей на основании доверенности от Дата, что подтверждается ее подписью на документе.
Согласно сводке по исполнительному производству в период с Дата по Дата судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, в том числе, ГИБДД, Росреестр, кредитные организации, операторам связи.
Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника. В этот же день копия указанного постановления получена представителем Н.А. – А.А., действующей на основании доверенности от Дата, что подтверждается ее подписью на документе.
Дата в МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю поступили сведения об ИНН должника из ФНС.
Дата в МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю поступили сведения из ПФР о том, что должник не достиг пенсионного возраста.
Дата, Дата в МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю поступили сведения из ГИБДД об отсутствии зарегистрированных за должником транспортных средств.
Дата представителем Н.А. – А.А., действующей на основании доверенности от Дата, получено требование судебного пристава-исполнителя о необходимости явиться на прием Дата.
Дата судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества - квартиры, расположенной по адресу: Адрес.
Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ПАО «...».
Дата в МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю поступили сведения об отсутствии зарегистрированных за должником юридических лиц.
Дата, Дата судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.
Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ПАО АКБ «...», ПАО АКБ «...», ПАО «...», ПАО «...».
Дата в МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю поступили сведения о наличии у должника счетов в банке «...» (ПАО).
Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке «...» (ПАО), АО КБ «...».
Таким образом, довод административного истца о не обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете №, открытом в банке ПАО АКБ «...» суд находит несостоятельным, поскольку опровергается постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ПАО АКБ «...» от Дата.
Относительно доводов административного истца о не предоставлении ответов на заявления и жалобы Т.А. суд приходит к следующему.
Статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).
При поступлении обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом N 59-ФЗ с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства) (пункт 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11.04.2014 N 15-9).
Исходя из положений части 1 статьи 10, части 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ, государственный орган или должностное лицо в соответствии с их компетенцией рассматривает письменное обращение в течение 30 дней со дня его регистрации и дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Дата от взыскателя Т.А. поступило заявление о принятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству.
Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, согласно которому ходатайство Т.А. удовлетворено частично, указано на то, что в рамках исполнительного производства наложить арест на транспортное средство Хонда Джаз не представляется возможным, так как транспортное средство по данным ГИБДД за должником не зарегистрировано.
Дата от взыскателя Т.А. поступило заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства.
Дата постановлением судебного пристава-исполнителя удовлетворено ходатайство Т.А. об ознакомлении с материалами дела.
Вышеназванные постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от Дата направлены взыскателю простой корреспонденцией Дата, что подтверждается реестром №.
Дата Т.А. обратилась в МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя.
Обращение Т.А., Дата рассмотрено заместителем начальника - старшим судебным приставом МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю в порядке Федерального закона N 59-ФЗ и административному истцу Дата по адресу, указанному в заявлении направлен ответ с подробной информацией о совершенных исполнительных действиях в ходе исполнительного производства, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений №.
Дата Т.А. обратилась в МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю с заявлением о наложении ареста и обращении взыскания на квартиру, расположенную по адресу: Адрес28, принадлежащую должнику Н.А., наложить арест на денежные средства, содержащиеся на счете должника в ПАО АКБ «...».
Дата постановлением судебного пристава-исполнителя удовлетворены ходатайства Т.А.
Дата Т.А. повторно обратилась в МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата удовлетворено указанное ходатайство Т.А.
Постановления от Дата направлены Т.А. Дата по адресу, указанному в заявлении, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений №.
Дата Т.А. повторно обратилась в МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю с заявлением о наложении ареста и обращении взыскания на транспортное средство ..., государственный регистрационный знак №, принадлежащее должнику; о направлении запросов в ЗАГС, Росреестр, ГИБДД МВД России, ИФНС, ПФР, Центр занятости населения, в банки; об объявлении ограничений на выезд должника из Российской Федерации, права пользования правом управления транспортным средством; о наложении ареста на имущество должника, произведении описи ареста имущества должника; о вызове должника для дачи объяснений; о наложении ареста на квартиру, расположенную по адресу: Адрес, принадлежащую должнику Н.А., на денежные средства, содержащиеся на счете должника в ПАО АКБ «...».
Дата постановлением судебного пристава-исполнителя удовлетворено ходатайство Т.А., постановление согласно списку почтовых отправлений № направлено взыскателю Дата по адресу, указанному в заявлении.
Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке – филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк».
Дата Т.А. в МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю вновь подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, на которую в порядке Федерального закона N 59-ФЗ Дата дан ответ, который направлен в адрес заявителя Дата (список внутренних почтовых отправлений №).
Дата Т.А. в УФССП России по Пермскому краю подана жалоба на бездействие должностных лиц МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю.
Дата врио начальника отдела МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю жалоба рассмотрена, дан ответ, согласно которому при осуществлении перерегистрации в органах ГИБДД транспортного средства на Н.А. будут приняты меры по обращению взыскания на транспортное средство. Ответ направлен заявителю Дата по адресу, указанному в заявлении, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений №.
Таким образом, все заявления, поступившие от взыскателя Т.А. рассмотрены должностными лицами МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю, ответы, в том числе в виде постановлений, направлены заявителю.
Дата, Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, в связи с чем, доводы о не ограничении выезда должника за пределы РФ суд находит несостоятельными.
Вместе с тем, доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в части не обращения взыскания на транспортное средство, принадлежащее Н.А. суд находит заслуживающим внимания.
Как усматривается из материалов исполнительного производства, решением Дзержинского районного суда г.Перми от Дата, вступившим в законную силу Дата, договор купли-продажи транспортного средства от Дата, заключенный между Н.А. и А.Н. признан недействительной сделкой, применены последствия недействительности сделки путем возврата автомобиля ..., идентификационный номер (VIN) № в собственность Н.А. Судом постановлено аннулировать запись о регистрации транспортного средства ..., идентификационный номер (VIN) № на имя А.Н. и восстановить запись о регистрации данного транспортного средства на имя Н.А.
Решение суда получено судебным приставом-исполнителем ФИО1 Дата совместно с повторным заявлением взыскателя от Дата, находится в материалах исполнительного производства.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Согласно разъяснениям, данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Довод административного ответчика о том, что меры принудительного исполнения не применены к транспортному средству в виду отсутствия сведений в ГИБДД о регистрации транспортного средства за должником, суд находит несостоятельным в виду следующего.
Порядок наложения судебным приставом-исполнителем ареста на имущество должника регулируется положениями ст.80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которыми арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
Из разъяснений, содержащихся в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания). Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.
Дата судебным приставом-исполнителем направлен запрос в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю о предоставлении информации об осуществлении перерегистрации транспортного средства ..., идентификационный номер (VIN) № в соответствии с решением суда г.Перми от Дата по делу №.
Согласно сведениям, поступившим Дата из РЭО ГИБДД УМВД России по Адрес по запросу суда, Дата регистрация транспортного средства ..., идентификационный номер (VIN) № на имя А.Н. признана недействительной, государственный учет восстановлен на имя Н.А.
Однако, в данном случае само по себе отсутствие сведений в органах ГИБДД о регистрации транспортного средства за должником Н.А., при наличии вступившего в законную силу решения суда о признании сделки купли-продажи транспортного средства недействительной и восстановлении записи о регистрации на имя Н.А., не исключало совершение действий судебным приставом-исполнителем, направленных на обращение взыскание на данное движимое имущество, поскольку регистрация транспортного средства по своему содержанию является административным актом, с которым закон (п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации) связывает возможность пользования приобретенным имуществом.
Вещные права на транспортные средства не подлежат государственной регистрации, момент возникновения права собственности у покупателя автомобиля по договору купли-продажи определяется п.1 ст.223 Гражданского кодекса РФ, а именно с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Регистрация, предусмотренная п. 3 ст. 15 Закона N 196-ФЗ, является специальной регистрацией самого транспортного средства, а не вещных прав на него и носит исключительно информационный (учетный) характер. Таким образом, факт регистрации транспортного средства в органах ГИБДД не означает возникновения права собственности на спорное транспортное средство, а является лишь основанием для допуска к участию в дорожном движении на территории РФ. Законодательно установленное требование о государственной регистрации автомобиля носит учетный, а не правоустанавливающий характер.
При этом, в силу ч.5 ст.66 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не был лишен возможности представить в регистрирующий орган (РЭО ГИБДД) постановление о проведении государственной регистрации имущественного права должника и другие необходимые документы.
Учитывая, что взыскателем Т.А. в ходе исполнительного производства судебному приставу-исполнителю ФИО1 были представлены объективные, бесспорные доказательства с безусловностью свидетельствующие о том, что спорный автомобиль принадлежит Н.А. на праве собственности суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя в части не обращения взыскания на движимое имущество должника Н.А. - транспортное средства ..., идентификационный номер (VIN) №.
Кроме того, суд находит необоснованными доводы административного ответчика о невозможности совершения исполнительских действий, связанных с выходом в адрес должника, ввиду введенных санитарно-эпидемиологических мер, связанных с COVID-19.
В связи с угрозой распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также в связи с обеспечением соблюдения требований ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления Главного государственного санитарного врача, Федеральным законом от 20.07.2020 №215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» исполнительские действия по выходу в адрес должника были приостановлены по Дата включительно.
Однако, со Дата и по настоящее время каких-либо ограничений по совершении исполнительских действий, связанных с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, не имеется.
Вместе с тем, указанные действия судебными приставом-исполнителем ФИО1, не смотря на поступившее от взыскателя Т.А. Дата заявление о совершении исполнительных действий в виде описи и ареста имущества должника, находящегося по месту его жительства, не совершались.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю ФИО1 не приняты все возможные меры по принудительному исполнению решения суда, не совершены максимально возможные, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, направленные на исполнение судебного акта, в частности не обращено взыскание на транспортное средство должника, а также не совершены действия, связанные с осмотром и описью имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста.
В качестве способа восстановления нарушенного права административным истцом заявлено о возложении обязанностей на административного ответчика устранить допущенные нарушения.
Однако, решением Арбитражного суда Пермского края от Дата, вступившим в законную силу Дата должник Н.А. признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина.
В соответствии с ч.4 ст.69.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Аналогичные нормы содержатся в ст. 126 Федерального закона от Дата N 127-ФЗ (ред. от Дата) "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которой с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
В связи с чем, при наличии в Арбитражном суде Пермского края дела о банкротстве Н.А., совершение каких-либо исполнительных действий по данному исполнительному производству в настоящее время, не допускается.
На основании вышеизложенного, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
р е ш и л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ HONDA JAZZ, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (VIN) №, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░).
░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.12.2021 ░░░░.