Решение по делу № 2-1333/2019 от 13.03.2019

Дело № 2-1333/2019            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.

При секретаре Адаричевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьменко Е. В. к мэрии <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

Кузьменко Е.В. обратился в суд с иском к мэрии <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс №, площадью 19,6 кв.м, в Гаражно-строительном кооперативе «Подшипник», расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска истец указал, что на основании решения Горисполкома №-В от ДД.ММ.ГГГГ часть гаражей, расположенных по <адрес> в ГСК «Ромашка», были перенесены в коммунальную зону 6-го микрорайона на <адрес> занималось предприятие АПМСП «Электрон». ДД.ММ.ГГГГ. был утвержден акт комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения, помещения, а именно блока гаражей в обществе «Север» на 59 боксов. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. данный акт был утвержден. В связи с окончанием строительства гаражей на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. был организован ГСК «Подшипник». Земельный участок, на котором расположен ГСК «Подшипник», общей площадью 2736 кв.м, по неизвестным причинам не был надлежащим образом оформлен. ГСК были получены необходимые разрешения, согласования и заключения учреждений и организаций о возможности размещения гаражных боксов ГСК «Подшипник» по <адрес> положительные экспертные заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций гаражного бокса №. С целью оформления правоустанавливающих документов на земельный участок ГСК обращался в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес>, где выдан ответ, в котором указано, что в случае предоставления документов, подтверждающих право собственности ГСК «Подшипник» либо его членов на объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке, земельный участок будет предоставлен в порядке ст.36 ЗК РФ. Земельный участок расположен в зоне П2 – это зона коммунальных и складских объектов, где в основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства входит размещение гаражей. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. была утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного пользования: обслуживание автотранспорта-гаражи с несколькими стояночными местами и присвоен адрес земельному участку: <адрес>. Данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Истец Кузьменко Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом телефонограммой, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.61,66).

Представитель ответчика - мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой (л.д.67), доказательств уважительности причин неявки в суд не представил.

Представитель третьего лица ГСК «Подшипник» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом телефонограммой (л.д.66), просил о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.44).

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В соответствии со ст.ст.7,11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 1 ст.36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. №-В предварительно согласовано место расположения 10-ти этажного кирпичного жилого дома для треста «Химэлектромонтаж» на земельном участке, площадью до 0,8 га, в <адрес>. Застройщик обязан осуществить строительство попадающих под снос капитальных гаражей в третьей очереди ГСК «Северный»; организовать санитарную зону от существующих гаражей до существующей застройки (л.д.8).

Как следует из Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в связи со строительством 10-ти этажного жилого дома в <адрес> ПМСО «Электрон» под снос попали 121 капитальных гаража ГСК «Ромашка» и ГСК «Ромашка-1», члены ГСК «Ромашка» получили 59 новых капитальных гаражей, так как строительство капитальных гаражей завершено в ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт государственной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством сооружения от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10).

Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № организован гаражно-строительный кооператив из 59 гаражей и присвоено ему наименование «Подшипник» (л.д.13).

Таким образом, ГСК «Подшипник» был организован на основании решения исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. №-В.

ГСК «Подшипник» зарегистрирован в качестве юридического лица, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГг., поставлен на налоговый учет в налоговом органе (л.д.45-46).

Из ответа Департамента земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № усматривается, что, в случае поступления соответствующего заявления с приложением документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на здание гаражей (помещения в нём) по <адрес>, земельный участок, необходимый для эксплуатации данных гаражей будет предоставлен в порядке ст.36 ЗК РФ (л.д.18).

Согласно уведомлению Управления архитектурно-строительной инспекции мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-51) в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса №, площадью 19,6 кв.м, в составе здания гаражей ГСК «Подшипник», расположенных по адресу: <адрес>, отказано, в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, и невыполнением требований ч. 18 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ о безвозмездной передаче в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей объектов капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копий результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2,8-10 и 11.1 ч. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ.

Постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, площадью 2472 кв.м, находящегося в территориальной зоне коммунальных и складских объектов (П-2), для эксплуатации здания гаража с местоположением: <адрес> разрешенного использования земельного участка: обслуживание авто-транспорта. (4.9.) Присвоен адрес земельному участку: <адрес> (л.д.48-49).

ДД.ММ.ГГГГ. между мэрией <адрес> и Штаевым П.К., Штаевым К.А. заключён договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 2472 кв.м, с возникновением у арендаторов обязательств соразмерно доле в праве собственности на недвижимое имущество (л.д.52-53).

На земельном участке расположены следующие объекты недвижимости: нежилое здание, площадью 1270,5 кв.м. по адресу: <адрес> (п.1.2).

Согласно кадастровому паспорту гаражный бокс № с кадастровым номером №, общей площадью 19,6 кв.м, расположен на 1 этаже по адресу: <адрес> (л.д.40-43).

Из технического заключения ООО АМ «ТЕКТОНИКА» №-ТЗ.НП следует, что здания соответствуют требованиям СП 113.1330.2012 «Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная версия СНиП 2102-99№ и СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Все конструктивные элементы зданий гаражных боксов в настоящий момент находятся в работоспособном состоянии, способны воспринимать эксплуатационные нагрузки. Возведённые строения не нарушают права и охраняемые интересы других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Несущие и ограждающие конструкции зданий гаражей ГСК «Подшипник» (Литеры А1, А2/2) по <адрес> пригодны для дальнейшей эксплуатации (л.д.27-34).

Согласно заключению о соответствии требованиям пожарной безопасности, проведенному ООО «ЭКСПЕРТ 01» от ДД.ММ.ГГГГ. №, конструктивное исполнение и размещение гаражных боксов в зданиях надземных автостоянок закрытого типа (инвентарные номера № (боксы №), № (боксы №)) по <адрес> (ГСК «Подшипник») соответствует действующему законодательству РФ в области пожарной безопасности (л.д.22-26).

Из выводов экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что гаражные боксы ГСК «Подшипник», расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПин 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция и СанПин 42-128-4890-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (л.д.36-37).

Как следует из заключения кадастрового инженера Лямкиной Н.Ю. в границах земельного участка с кадастровым номером № согласно Решению Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № и проекта планировки территории возможно размещение гаражей (л.д.56).

Кузьменко Е.В. является членом ГСК «Подшипник» и владельцем гаражного бокса № (до ДД.ММ.ГГГГ.- №), паевой взнос выплачен полностью (л.д.17).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что за истцом возможно признать право собственности на спорный гаражный бокс, поскольку он полностью оплатил паевой взнос, постройка осуществлена на земельном участке, используемом по назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Кузьменко Е. В. к мэрии <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

    Признать за Кузьменко Е. В. право собственности на гаражный бокс №, площадью 19,6 кв.м, в Гаражно-строительном кооперативе «Подшипник», расположенном по адресу: <адрес>.

    Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 апреля 2019г.

Судья:                     Ворслова И.Е.