Решение от 22.03.2023 по делу № 1-3/2023 (1-38/2022; 1-217/2021;) от 21.12.2021

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года                  ***

Нижнеилимский районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.П.,

при секретаре Ляминой А.В.,

с участием государственного обвинителя – Грищенко С.А.,

подсудимой 4., защитников – адвокатов Паздникова Т.Н. и Комарица Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело *** в отношении:

4., ***

находящейся на подписке о невыезде и надлежащем поведении, под стражей в порядке меры пресечения по данному уголовному делу не содержавшейся;

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 1.1 ст. 293 УК РФ,

установил:

4. совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).

Также 4. совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Кроме того, 4. допустила халатность, то есть неисполнение и ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества или государства, повлекшее причинение особо крупного ущерба.

Преступления совершены при следующих обстоятельствах.

4. на основании решений Нижнеилимской территориальной избирательной комиссии *** от *** и *** от *** «Об определении результатов досрочных выборов Главы Дальнинского сельского поселения» была признана избранной Главой Дальнинского сельского поселения.

Муниципальная служебная деятельность 4., как главы администрации Дальнинского сельского поселения регламентировалась следующими нормативно-правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации, принятой народным голосованием *** (далее - Конституция РФ), в соответствии с которой:

- носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ (ч. 1 ст. 3 Конституции РФ);

- народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ч. 2 ст. 3 Конституции РФ);

- в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 Конституции РФ);

Федеральным законом Российской Федерации от *** № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым:

- глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ст. 36 Закона о местном самоуправлении);

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ст. 37 Закона о местном самоуправлении);

- органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами (ст. 70 Закона о местном самоуправлении);

Уставом Дальнинского муниципального образования (далее - Устав), зарегистрированным в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по *** ***, с зарегистрированными изменениями от ***, в соответствии с которым:

- в пределах территории Поселения осуществляется местное самоуправление (ч. 1 ст. 3 Устава).

К вопросам местного значения Поселения относятся:

- составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения (п. 1 ч. 1 ст. 6 Устава);

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения (п. 3 ч. 1 ст. 6 Устава);

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры (п. 12 ч. 1 ст. 6 Устава).

Глава Поселения является высшим должностным лицом Поселения и наделяется в соответствии Законом о местном самоуправлении с собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. (ч. 1 ст. 23 Устава);

- глава Поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Думе Поселения (ч. 5 ст. 23 Устава);

- Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава Поселения отчитывается перед населением Поселения. Отчет главы Поселения подлежит опубликованию в установленном порядке. В отчете отражаются, в том числе информация об обеспечении органами местного самоуправления Поселения прав жителей Поселения в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению Главы поселения (п. 3 ч. 7 ст. 23 Устава);

- глава Поселения, как глава муниципального образования, представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поселения (п. 1 ч. 1 ст. 24 Устава);

- глава Поселения, как глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом, которые установлены Федеральным законом от *** № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (ч. 1.1 ст. 24 Устава).

Бюджетным кодексом Российской Федерации от *** № 145-ФЗ, в соответствии с которым:

- к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов (ст. 10 БК РФ);

- бюджетная система Российской Федерации основана, в том числе, на принципе результативности и эффективности использования бюджетных средств, означающем, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (ст. ст. 28, 34 БК РФ).

Положения вышеуказанных нормативно-правовых актов, которыми регламентировалась служебная деятельность 4., указывают на то, что она достоверно знала и обязана была руководствоваться этими положениями при исполнении своих должностных обязанностей.

Таким образом, глава Дальнинского муниципального образования 4. в соответствии с занимаемым служебным и должностным положением являлась высшим должностным лицом Поселения, исполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.

Согласно уставу муниципального казенного учреждения культуры, Информационно-досугового центра «Ангара» Дальнинского сельского поселения (далее – МКУК ИДЦ «Ангара»), его учредителем является администрация Дальнинского сельского поселения ***. Целями создания МКУК ИДЦ «Ангара» являются: организация досуга и приобщение жителей муниципального образования к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству и ремёслам; удовлетворение общественных потребностей в сохранении и развитии традиционной культуры; реализация целевых программ по сохранению и развитию культуры, народного творчества района; обеспечение прав жителей поселка на свободный и равный доступ к информации; обеспечение эффективного функционирования системы информационно-библиотечного обслуживания.

Задачами МКУК ИДЦ «Ангара» являются: удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии традиционного народного художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой инициативы и социальной активности населения; создание благоприятных условий для организации культурного досуга и отдыха жителей муниципального образования, обеспечение свободного доступа граждан к информации, знаниям, культуре и т.д.

Для достижения установленных уставом целей МКУК ИДЦ «Ангара» осуществляет следующие виды деятельности: создание и организация работы кружков, коллективов самодеятельного художественного творчества и других клубных формирований; организация и проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий; организация выставок изделий народных мастеров и умельцев, детского технического творчества, самодеятельных художников, смотров, фестивалей, конкурсов, спектаклей, концертов, вечеров, игровых развлекательных программ и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований; организация и чтение лекций различной тематики, проведение встреч и бесед по проблемам здоровья, профилактики и лечению наркомании и алкоголизму; оказание организационно-творческой помощи в подготовке проведении культурно-досуговых мероприятий и т.д.

Управление МКУК ИДЦ «Ангара» осуществляет руководитель – директор, обеспечивающий решение возложенных на «Учреждение» задач, в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом.

Директор учреждения назначается на должность и освобождается от должности главой поселения на основании трудового договора. Директор учреждения осуществляет руководство текущей деятельностью учреждения, является единоличным исполнительным органом.

Директор выполняет следующие постоянные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности «Учреждения»: совершает в установленном порядке сделки от имени МКУК ИДЦ «Ангара»; утверждает структуру, смету расходов учреждения и штатное расписание в пределах выделенных ассигнований по согласованию с физическими и юридическими лицами; заключает с работниками трудовые договоры; утверждает правила внутреннего трудового распорядка; устанавливает форму, систему и размер оплаты труда работников учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденной сметой расходов; отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности учреждения.

Согласно положению об оплате труда работников МКУК ИДЦ «Ангара» Дальнинского сельского положения ***, находящегося в ведении администрации Дальнинского сельского поселения ***, утвержденного Решением Думы Дальнинского сельского поселения *** *** от ***, формирование фонда оплаты труда учреждения культуры осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом МО «Дальнинское сельское поселение» на соответствующий финансовый год, с учетом развития сети учреждения культуры и результатов аттестации работ.

Не позднее *** у 4., находящейся на территории ***, из корыстной и иной личной заинтересованности с целью ежемесячного незаконного получения заработной платы по должности директора МКУК ИДЦ «Ангара», возник преступный умысел на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершение служебного подлога, а также на хищение чужого имущества, принадлежащего МО «Дальнинское сельское поселение», реализуя который 4., используя и злоупотребляя своими должностными полномочиями и доверием жителей Дальнинского сельского поселения, не ставя в известность Д., находясь в здании администрации ***, расположенном по адресу: ***, путем совершения служебного подлога издала приказ (распоряжение) *** от *** «О приеме работника на работу», составила и подписала от своего имени и имени Д. трудовой договор от ***, согласно которым ее дочь – Д. была принята на должность директора МКУК ИДЦ «Ангара» и которая фактически трудовые обязанности не выполняла в связи с отсутствием условий.

После этого 4., продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на ежемесячное получение заработной платы по должности директора МКУК ИДЦ «Ангара», из корыстной заинтересованности, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в создании видимости соблюдения трудового режима директором МКУК ИДЦ «Ангара», в начислении трудового стажа Д., заведомо зная, что последняя трудовые обязанности фактически не исполняла, и право на получение заработной платы не имеет, являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления – администрации Дальнинского сельского поселения, обладающей организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в органе местного самоуправления, находясь на рабочем месте в администрации Дальнинского сельского поселения по адресу: ***, в период времени с *** по ***, осознавая, что табели учета рабочего времени являются официальными документами, поскольку служат основанием начисления заработной платы, умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности с целью улучшения своего материального положения в виде дополнительного заработка, используя служебное положение и злоупотребляя своими должностными полномочиями и доверием жителей Дальнинского сельского поселения, внесла заведомо ложные сведения об отработанных часах Д., не ставя последнюю в известность, в табели учета использования рабочего времени составленные, подписанные ею лично: *** *** часов, в то время как в действительности Д. указанные часы не отработала, так как МКУК ИДЦ «Ангара» не осуществлял свою деятельность, о чем 4. было достоверно известно.

После внесения заведомо ложных сведений в табели учета рабочего времени 4., используя и злоупотребляя своими должностными полномочиями, доверием жителей Дальнинского сельского поселения, и сотрудников муниципального казенного учреждения «Сервисный центр», производящих бухгалтерское обслуживание МКУК ИДЦ «Ангара», на основании соглашения *** от ***, передавала указанные табели бухгалтерам муниципального казенного учреждения «Сервисный центр», которые будучи неосведомленными о фактически отработанных часах Д. и о совершаемом 4. мошенничестве, полагая, что последняя действует добросовестно в рамках должностных полномочий, начислили Д. заработную плату к выдаче с *** по ***, которую ежемесячно согласно платежным поручениям: *** от *** на сумму ***, *** от ***, *** от *** *** *** от ***, *** от ***, на сумму *** *** *** от ***, *** от *** на сумму ***, открытый на имя Д. ***, фактически находящейся в пользовании 4., перечислив денежные средства на общую сумму ***.

Полученные денежные средства 4. обратила в свое незаконное пользование и распорядилась ими по своему усмотрению, совершив с использованием своего служебного положения их хищение путем обмана и злоупотребления доверием.

Кроме того, 4., являясь главой органа местного самоуправления – администрации Дальнинского муниципального образования ***, вместе с положениями вышеуказанных нормативно-правовых актов, должна была руководствоваться:

Федеральным законом Российской Федерации от *** № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым:

- к вопросам местного значения городского, сельского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (ст.14 Закона о местном самоуправлении);

Уставом Дальнинского муниципального образования, в соответствии с которым:

К вопросам местного значения Поселения относятся:

- организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо, - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом (п. ч. 1 ст. 6 Устава);

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения (п. 10 ч. 1 ст. 6 Устава);

Глава Поселения является высшим должностным лицом Поселения и наделяется в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ч. 1 ст. 23 Устава);

Глава Поселения, как глава муниципального образования, представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поселения (п. 1 ч. 1 ст. 24 Устава);

Глава Поселения как Глава администрации Поселения организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Поселения по решению вопросов местного значения (п. 1 ч. 2 ст. 24 Устава);

Глава Поселения как Глава администрации Поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права от имени Поселения (п. 2 ч. 2 ст. 24 Устава);

Глава Поселения как Глава администрации Поселения представляет администрацию Поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями (п. 3 ч. 2 ст. 24 Устава);

Глава Поселения как Глава администрации Поселения решает иные вопросы в соответствии с законодательством, Уставом и решениями Думы Поселения (п. 11 ч. 2 ст. 24 Устава);

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Поселения (ч. 1 ст. 69 Устава);

Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности Поселения, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом (ч. 3 ст. 69 Устава);

В собственности Поселения могут находиться: имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо, - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов поселения (п. 1 ч. 3 ст. 70 Устава); объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров (п. 6 ч. 3 ст. 70 Устава);

Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 71 Устава).

Федеральным законом Российской Федерации от *** № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон о пожарной безопасности), в соответствии с которым:

- к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях (ст. 19 Закона о пожарной безопасности);

Постановлением Администрации «Нижнеилимский муниципальный район» *** от *** «Об установлении на территории Нижнеилимского муниципального района режима повышенной готовности» в связи с наступлением периода особой пожарной опасности, связанной с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений и возникающей угрозой населенным пунктам и объектам экономики, в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения *** на территории *** с *** часов *** до *** часов *** установлен режим повышенной готовности. Главам муниципальных образований *** в соответствии с действующим законодательством рекомендовано:

- создать постоянно действующие оперативные штабы под личным руководством на период действия режима повышенной готовности; организовать в рамках работы оперативных штабов мониторинг выполнения дополнительных требований пожарной безопасности и рассмотрение проблемных вопросов в период действия режима повышенной готовности; обеспечить по периметру     населенного пункта, объектов муниципальной собственности, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, создание (обновление) защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах в срок до ***;

- организовать комплекс мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, обусловленных загоранием сухой растительности, в том числе: определить перечень мероприятий по очистке территорий бесхозяйных и длительное время неэксплуатируемых приусадебных участков; утвердить состав и организовать работу патрульных, патрульно-маневренных, маневренных групп на территории муниципального образования; обеспечить ежедневное планирование и организацию работы патрульных, патрульно-маневренных, маневренных групп на территории муниципального образования с периодическим анализом и рассмотрением их деятельности на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований; организовать в целях обнаружения палов сухой растительности круглосуточное патрулирование территорий населенных пунктов и прилегающих территорий, в том числе садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и предприятий; к проведению указанной работы привлекать в установленном порядке представителей общественных организаций, в том числе добровольной пожарной охраны, охранных организаций, а также добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере предупреждения и тушения пожаров, студентов, школьников, жителей населенных пунктов; обеспечить незамедлительное реагирование в установленном порядке по выявленным очагам загораний на территории населенных пунктов и прилегающих территориях; в случае выявления лиц, допустивших любые загорания, обеспечить незамедлительное информирование по указанным фактам органов государственного пожарного надзора, органов полиции, территориальных органов министерства лесного комплекса ***; обеспечить выявление мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на землях муниципальных образований, их ликвидацию, а также пресечение деятельности лиц, их разместивших; организовать с *** выставление стационарных и передвижных межведомственных постов на территории населенных пунктов и прилегающих территориях.

Положения вышеуказанных нормативно-правовых актов, которыми регламентировалась служебная деятельность 4., указывают на то, что она достоверно знала и обязана была руководствоваться этими положениями при исполнении своих должностных обязанностей.

4., являясь должностным лицом - главой администрации Дальнинского сельского поселения, обладающая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в органе местного самоуправления, находясь в *** в период времени с *** по ***, приняв согласно передаточному акту «О передаче имущества в муниципальную собственность Дальнинского муниципального образования» от *** на основании распоряжения *** ***-рп от *** «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием «*** и отдельными муниципальными образованиями, входящими в его границы», постановления администрации Нижнеилимского муниципального района *** от *** «О передаче имущества, находящегося в собственности муниципального образования «***», в собственность отдельных муниципальных образований, входящих в его границы», следующее имущество: *** расположенную по адресу: ***, имеющую кадастровый ***; *** расположенную по адресу: ***, имеющую кадастровый ***; согласно передаточным актам «О передаче имущества в муниципальную собственность Дальнинского муниципального образования» от *** на основании распоряжения *** ***-рп от *** «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием «*** и отдельными муниципальными образованиями, входящими в его границы», постановления администрации Нижнеилимского муниципального района *** от *** «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной, между муниципальным образованием «***», и отдельными муниципальными образованиями, входящими в его границы», следующее имущество: ВЛ (воздушные линии) ***, расположенную по адресу: ***, ***, имеющую кадастровый ***; ВЛ (воздушные линии) 10 кв, расположенную по адресу: ***, ***, имеющую кадастровый ***, недобросовестно относясь к службе, не исполнила свои служебные обязанности и обязанности по должности путем бездействия, а именно, будучи обязанной во исполнение вышеуказанных нормативно-правовых актов, не заключила договор на обслуживание ***, что повлекло аварийный режим работы воздушных линий.

Кроме того, 4. в период времени с *** до ***, находясь на территории *** недобросовестно относясь к службе, не исполнила свои служебные обязанности и обязанности по должности путем бездействия, а именно, будучи обязанной во исполнение вышеуказанных нормативно-правовых актов, а также постановления мэра *** от *** *** не обеспечила: удаление (сбор) в летний период сухой растительности или других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах; не организовала комплекс мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, обусловленных загоранием сухой растительности, в том числе: определение перечня мероприятий по очистке территорий бесхозяйных и длительное время неэксплуатируемых приусадебных участков.

В результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей 4. в форме небрежного отношения к службе, в том числе в ходе организации комплекса мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций в связи с наступлением периода особой пожарной опасности, связанной с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений и возникающей угрозой населенным пунктам и объектам экономики, в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения *** на территории ***, не заключения договора с обслуживающей организацией на обслуживание электросетей, находящихся в собственности Дальнинского муниципального образования, что привело к их аварийной работе, в период времени с *** по *** произошел обрыв линии электропередач *** кв, расположенной на опоре возле ***. После чего в период времени с *** до *** *** в результате замыкания линий электропередач *** кв, расположенной на опоре возле ***, произошло возгорание сухой растительности, которое перешло на строение, расположенное по адресу: ***, а далее в результате распространения пожара – возгорание жилых домов и социальных объектов.

В результате пожара были уничтожены огнем 70 квартир, являвшихся собственностью муниципального образования «***», общей стоимостью *** рублей:

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, не имеющей кадастрового номера, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей;

- квартира, расположенная по адресу: ***, имеющая кадастровый ***, стоимостью *** рублей,

а также имущество потерпевших, проживавших в указанных квартирах:

- у Л., И., проживавших по адресу: ***, в результате пожара уничтожены: ***

- у К., проживавшего по адресу: *** результате пожара уничтожены: *** ***

- у Ц. и Х., проживавших по адресу: ***, в результате пожара уничтожены: ***

- у 5., проживавшего по адресу: ***, в результате пожара уничтожены: ***

- у 5. от сгоревшего здания магазина, расположенного по адресу: ***, в котором находилось имущество: ***

- ущерб 6., Ъ. проживавшей по адресу: ***, в результате пожара уничтожены: ***

- у Щ. и Ш., проживавших по адресу: ***: ***

- у Н. проживавшей по адресу: ******

- ущерб Ч., проживавшей по адресу: *** ***

- у З., проживавшей по адресу: ***: ***

Таким образом, в результате пожара, возникшего вследствие ненадлежащего исполнения главой Дальнинского муниципального образования 4. своих должностных обязанностей МО «***», а также потерпевшим: Л., И., К., Ц. и Х., 5., 6., Ъ., Щ. и Ш., Н., Ч., З. был причинен особо крупный ущерб, в общей сумме *** рублей, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества или государства, гарантированные общепризнанными принципами и нормами международного права, ст. 40 Конституции РФ (Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище).

В судебном заседании подсудимая 4. виновной себя в совершении служебного подлога и мошенничества признала частично, соглашаясь с тем, что внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, в результате чего получала из бюджета администрации денежные средства, не признавая факт того, что действовала из корыстной либо иной личной заинтересованности, поскольку вынуждена была совершить эти действия для получения 7. пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Относительно халатности 4. вину не признала, пояснив, что пожар произошел не по ее вине, при этом для предупреждения и тушения пожара она приняла все возможные от нее меры.

Суду 4. показала, что с *** года на основании решений Нижнеилимской территориальной избирательной комиссии она работает выборным главой Дальнинского сельского поселения.

В Дальнинском сельском поселении имеется учреждение культуры – досуговый центр «Ангара», в котором была трудоустроена 7. В *** году 7. ушла в декретный отпуск и получала пособие по уходу за ребенком до полутора лет до *** с бюджета администрации поселения.

С *** положение по выплате пособия изменилось, и его стали выплачивать напрямую. В связи с этим 7. перестали выплачивать пособие, поскольку требовался директор МКУК ИДЦ «Ангара» и электронная подпись. Поскольку МКУК ИДЦ «Анагара» не осуществлял свою деятельность, она обращалась в администрацию района за консультацией, поднимала этот вопрос на совещаниях, после чего ей было рекомендовано принять на работу директора.

Подходящих кандидатур на должность директора в поселке не имелось, поэтому она решила принять свою дочь Д. Для этого она изготовила заявление о приеме на работу от имени Д., приказ о приеме на работу и трудовой договор, которые подписала от имени дочери. Ее дочь Д. в тот момент проживала в *** и трудовые функции фактически не выполняла, а сделала только электронную подпись. Несмотря на это она ежемесячно заполняла табели учета рабочего времени Д., понимая, что они являются официальным документом и вносимые ею сведения не соответствуют действительности. Заработная плата поступала на банковский счет дочери, банковская карта находилась у нее в пользовании. При этом корыстной либо иной личной заинтересованности у нее не было, поскольку денежные средства она снимала со счета один раз для приобретения медикаментов жителям поселка, в последующем все денежные средства она вернула в бюджет администрации.

Относительно произошедшего пожара, *** ей поступил звонок о том, что горит дом. Она незамедлительно оповестила об этом пожарные службы. В поселке имелась пожарная машина и водовозка, которые приступили к локализации пожара. В момент тушения пожара с водой проблем ***

Она предпринимала все необходимые меры для предупреждения пожара, в частности, проводила беседу с жителями поселка о запрете разведения костров и необходимости очистки придомовой территории. При этом в поселке проводились субботники, в ходе которых они силами жителей поселка убирали на улицах мусор. До произошедшего пожара субботник проводился ***, в ходе которого были убраны улицы от мусора, однако сухая растительность не убиралась, поскольку для этого не было сил и средств.

Ей было известно о том, что в собственность поселка были переданы электрические воздушные линии, однако о том, что договор на обслуживание данных линий перестал действовать, она не знала и полагала, что обслуживанием электрических сетей должен был заниматься электрик А. О наличии искрящегося провода на перекрестке улиц Школьникова – Волгоградская ей известно не было.

В поселке находится множество заброшенных домов, на территории которых имеется сухая трава, однако возможности ее убрать в поселке нет, при этом для оказания помощи в решении этих вопросов в администрацию района она не обращалась. В электроснабжающую организацию для отключения электричества от заброшенных домов она также не обращалась.

Оценивая показания подсудимой 4., суд приходит к выводу, что в целом они соответствуют установленным фактическим обстоятельствам уголовного дела и согласуются с другими исследованными судом достоверными доказательствами, изобличающими подсудимую в содеянном, однако имеют противоречия в части того, что подсудимая 4. не имела корыстной и иной личной заинтересованности в трудоустройстве дочери и получении денежных средств, а также в части того, что ей не было известно о наличии аварийного провода, и она предпринимала все необходимые меры для предупреждения пожара.

С учетом данных обстоятельств показания 4. суд считает допустимыми и достоверными в той части, в которой они соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным судом, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств и не противоречат им.

Из показаний допрошенного в судебном заседании представителя потерпевшего М., подтвердившего показания, данные при производстве предварительного следствия (т. 9 л.д. 209-213), установлено, что он является мэром муниципального образования ***. 4. является главой Дальнинского сельского поселения, входящего в состав района.

Ранее в собственности района находились электрические установки и сети, которые в последующем на основании постановлений администрации Нижнеилимского муниципального района и передаточных актов в *** гг. были переданы в муниципальную собственность Дальнинского муниципального образования, а именно: *** по адресу: ***; *** по адресу: ***; ВЛ (воздушные линии) *** кв по адресу: ***, ***; ВЛ (воздушные линии) 10 кв по адресу: ***, ***.

После передачи электрических сетей в собственность поселков, этими вопросами занимались главы поселений, поскольку администрация района больше не являлась собственником и такие полномочия ей не передавались. Договор на обслуживание электрических сетей должен был заключить новый собственник.

Постановлением администрации района в связи с наступлением периода особой пожарной опасности в период с *** часов *** до *** часов *** был установлен режим повышенной готовности, что подразумевало проведение соответствующих мероприятий главами поселков.

*** в результате распространения пожара в *** произошло возгорание жилых домов и социальных объектов. В результате пожара были уничтожены огнем *** квартир, являвшихся собственностью муниципального образования «***», которые состоят на кадастровом учете, и имеют различную кадастровую стоимость, на общую сумму *** рублей, которая является ущербом для муниципального образования «***».

На основании решений Нижнеилимской территориальной избирательной комиссии *** от *** и *** от *** 4. избрана главой Дальнинского сельского поселения (т. 2 л.д. 220).

Согласно договору *** безвозмездного пользования от *** (т.6 л.д. 166-170), администрацией муниципального образования «Нижнеилимский муниципальный район» ЗАО «Братские электрические сети» было передано в безвозмездное временное владение и пользование на срок 15 лет имущество, в том числе объекты электроэнергетики в ***.

Показания представителя потерпевшего М. согласуются с постановлением администрации Нижнеилимского муниципального района от *** *** (т. 6 л.д. 101-104), передаточными актами от *** (т. 6 л.д. 99, 100), выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости (т. 6 л.д. 97, 98), которыми подтверждается передача в собственность муниципального образования «Дальнинское сельское поселение» объектов электроэнергетики: ВЛ (воздушные линии) *** кв по адресу: ***, ***, и ВЛ (воздушные линии) *** кв по адресу: ***, ***.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Е. и Ж., удостоверившие правильность показаний, данных при производстве предварительного следствия (т. 6 л.д. 193-196, 198-201), подтвердили, что постановлением администрации *** *** от *** *** были переданы в собственности Дальнинского сельского поселения и приняты главой 4. по передаточным актам, после чего была произведена государственная регистрация права собственности на данные объекты.

Постановлением администрации «Нижнеилимский муниципальный район» *** от *** «Об установлении на территории Нижнеилимского муниципального района режима повышенной готовности» (т. 6 л.д. 123-126) подтверждается, что в связи с наступлением периода особой пожарной опасности, связанной с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений и возникающей угрозой населенным пунктам и объектам экономики, в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения *** на территории *** с *** часов *** до *** часов *** был установлен режим повышенной готовности.

Указанным постановлением на 4., как главу Дальнинского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством, в том числе возложены обязанности:

- создать постоянно действующие оперативные штабы под личным руководством на период действия режима повышенной готовности; организовать в рамках работы оперативных штабов мониторинг выполнения дополнительных требований пожарной безопасности и рассмотрение проблемных вопросов в период действия режима повышенной готовности; обеспечить по периметру населенного пункта, объектов муниципальной собственности, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, создание (обновление) защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах в срок до ***;

- организовать комплекс мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, обусловленных загоранием сухой растительности, в том числе: определить перечень мероприятий по очистке территорий бесхозяйных и длительное время неэксплуатируемых приусадебных участков; утвердить состав и организовать работу патрульных, патрульно-маневренных, маневренных групп на территории муниципального образования; обеспечить ежедневное планирование и организацию работы патрульных, патрульно-маневренных, маневренных групп на территории муниципального образования с периодическим анализом и рассмотрением их деятельности на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований; организовать в целях обнаружения палов сухой растительности круглосуточное патрулирование территорий населенных пунктов и прилегающих территорий, в том числе садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и предприятий; к проведению указанной работы привлекать в установленном порядке представителей общественных организаций, в том числе добровольной пожарной охраны, охранных организаций, а также добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере предупреждения и тушения пожаров, студентов, школьников, жителей населенных пунктов; обеспечить незамедлительное реагирование в установленном порядке по выявленным очагам загораний на территории населенных пунктов и прилегающих территориях; в случае выявления лиц, допустивших любые загорания, обеспечить незамедлительное информирование по указанным фактам органов государственного пожарного надзора, органов полиции, территориальных органов министерства лесного комплекса ***; обеспечить выявление мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на землях муниципальных образований, их ликвидацию, а также пресечение деятельности лиц, их разместивших; организовать с *** выставление стационарных и передвижных межведомственных постов на территории населенных пунктов и прилегающих территориях.

*** в *** произошел пожар, в результате которого было уничтожено имущество - квартиры, принадлежащие муниципальному образованию «***», а также имущество, указанное выше в описательно-мотивировочной части приговора, принадлежащее потерпевшим, что подтверждается протоколами осмотров мест происшествий (т. 3 л.д. 115-176, т. 4 л.д. 170-255, т. 5 л.д. 1-187), согласно которым в результате произошедшего пожара в *** были уничтожены жилые дома, принадлежащие муниципальному образованию «***», в том числе находящееся в них имущество потерпевших, по следующим адресам: ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***.

Согласно списку администрации Нижнеилимского муниципального района (т. 9 л.д. 176-178), в *** в результате пожара *** уничтожено *** квартир, являющихся собственностью муниципального образования «***», общей стоимостью *** рублей.

Показаниями допрошенных в судебном заседании потерпевших Х., Ц., Щ., Ш., И., Л. и оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ показаниями потерпевших Ч., Ъ., Н., З., 5., К. подтверждается, что они проживали в муниципальных квартирах в ***. *** в дневное время в поселке произошел пожар, в результате которого были уничтожены жилые помещения, в которых они проживали, а также находящееся в них имущество, подробный перечень и стоимость которого указаны выше в описательно-мотивировочной части приговора. Очевидцами возникновения пожара они не являлись. Локализовать пожар они пытались силами жителей поселка и пожарной дружины, однако из-за сильных порывов ветра пожар быстро распространился по поселку. 4. находилась на месте пожара и принимала все зависящие от нее меры для локализации пожара. Претензий к 4. они не имеют, поскольку причиненный в результате пожара ущерб им возмещен.

Очевидцем возникновения пожара является свидетель 8., который при производстве предварительного следствия (т. 4 л.д. 22-24), указал о том, что *** он находился у себя в огороде в *** и в обеденное время услышал характерный треск, после чего увидел, что горит *** видел, что рядом с домом загорелась трава, и при этом возгорание началось от столба, на котором имеется линия электропередач, где уже все было обуглено. На столбе имелся провод, который был оборван в *** года, однако его никто не обесточивал, он находился под напряжением. При сильном ветре данный провод соприкасался с другими проводами, в связи с чем возникали искры. В поселке имелась постоянная проблема с отключением электричества, однако каким образом она решалась, ему не известно. Далее пожаром охватило весь дом, после чего он позвонил своему напарнику 10. и сообщил о произошедшем. Далее они приступили к тушению пожара и своими силами пытались локализовать его, однако в связи с неблагоприятными погодными условиями им не удалось этого сделать. 4. также принимала участие в тушении пожара, звонила в другие поселения для оказания помощи.

В судебном заседании свидетель 8. не подтвердил указанные показания, пояснив, что не видел начала возникновения пожара и искрение оборванного провода линии электропередач, поскольку он был обесточен, в противном случае он бы принял меры к устранению данной проблемы.

Факт осведомленности 8. о наличии рядом с его домом оборванного провода подтверждается показаниями свидетеля 9., оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ (т. 8 л.д. 52-55), из которых следует, что свидетель 8. рассказывал ему о том, что возгорание могло произойти из-за аварийного, свисающего провода возле его дома.

Допрошенный в судебном заседании свидетель 10. также подтвердил, что 8. рассказывал ему о наличии рядом с его домом искрящих проводов, из-за которых мог произойти пожар.

Оценивая показания 8., суд признает допустимыми первоначальные показания свидетеля (т. 4 л.д. 22-24), поскольку они получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, удостоверены свидетелем и должностным лицом, а также согласуются с другими доказательствами по делу. Показания 8., данные в судебном заседании, суд признает недостоверными, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, поэтому не принимает их во внимание.

Допрошенный в судебном заседании свидетель А. показал, что ранее он проживал и работал в должности электрика АО «БЭСК» в ***. *** в дневное время в поселке на *** начался пожар. Обрывов проводов он не видел, электрическая линия в месте возгорания была отключена. Замыкания проводов не было, поскольку после пожара он сам отключил автоматический выключатель фидера – 3 ТП-4. В *** постоянно были перебои с электричеством из-за погодных условий, линии старые, поэтому происходило замыкание электропроводов из-за перехлеста.

В ходе предварительного следствия свидетель А. заверил правильность иных показаний, которые в связи с существенными противоречиями были оглашены судом (т. 4 л.д. 25-29, т. 6 л.д. 35-39). Согласно данным показаниям свидетеля А., между опорами линии электропередач от *** и далее по *** в *** году произошел обрыв провода, который находился под напряжением в пределах *** кв, а именно *** вольт. Аварийный провод свисал, расстояние от провода до земли составляло *** метра. Об этой проблеме он сообщал 4., предупреждая, что может произойти короткое замыкание при перекресте указанного провода, находящегося под напряжением, с фазами А и В. В день пожара был сильный ветер и возможно произошло короткое замыкание, электрическая сеть стала работать в аварийном режиме, началось оплавление электрических проводов (провод алюминиевый сечением ***), отчего на сухую траву в районе опоры линии электропередач стали падать жидкие капли алюминия, которые от температуры произвели возгорание сухой травы и далее надворных построек. Сам он отключать данный провод не стал, поскольку деревянный столб имеет следы гниения, исключающие возможность подняться на столб для производства ремонтных работ.

В ходе проведения очной ставки со свидетелем 8. (т. 4 л.д. 34-37) свидетель А. подтвердил, что ему было известно об аварийной ситуации с обрывом провода, находящимся под напряжением, о чем он ставил в известность главу администрации 4.

После оглашения указанных показаний свидетель А. их не подтвердил, пояснив, что давал такие показания в состоянии алкогольного опьянения. Несмотря на это, допустимость показаний А., данных на предварительном следствии, сомнений не вызывает, поскольку доказательств того, что свидетель находился в состоянии, исключающем его допрос, материалы уголовного дела не содержат. При этом процессуальных нарушений при получении показаний свидетеля допущено не было, свидетелю были разъяснены его процессуальные права, он был предупрежден о возможности использования его показаний даже в случае последующего отказа от них. Первоначальные показания свидетеля А. согласуются с другими доказательствами по делу, поэтому принимаются судом в качестве достоверных.

Свидетель 11. в судебном заседании показала, что слышала как 8. спрашивал у А. почему он не устранил аварийный провод, на что тот ему ответил, что причиной пожара явился окурок.

Наличие в *** оборванного провода на опоре линии электропередач по *** подтвердили свидетели 12. и 13., показания которых были оглашены в порядке ст. 281 УПК РФ (т. 8 л.д. 1-4, 6-9). Из показаний данных свидетелей следует, что с *** года и до *** года они видели на *** в *** столб линии электропередач, с которого свисал оборванный провод, длиной около *** метров, на расстоянии от земли около 2 метров. Рядом с данным столбом находился заброшенный дом, территория которого была покрыта густой сухой, высокой травой. В *** года в поселке проводился субботник, на котором жители убирали мусор, однако покос сухой растительности не производился. *** в поселке произошел пожар, возгорание которого началось рядом с домом 8.

В судебном заседании свидетель 14. подтвердил, что после произошедшего в *** года пожара в *** он осуществлял подъем на аварийную опору «***» и видела на данной опоре оборванный провод, который свисал вертикально вниз и доставал до 3 фазного провода. По проводу было видно, что он был оборван до произошедшего пожара. Вокруг опоры имелась уничтоженная огнем сухая растительность. Опора находилась в аварийном состоянии и требовала замены.

Согласно сообщение о происшествии от *** (т. 3 л.д. 105), произошло возгорание 3-х нежилых домов по адресу: ***.

Место возгорания – территория в районе опоры линии электропередач на пересечении улиц *** установлено в ходе проведения осмотров места происшествия (т. 3 л.д. 115-176, т. 4 л.д. 161-169), согласно которым на данном участке обнаружен столб со следами термических повреждений с обозначением «*** кв», на котором имеются многожильные алюминиевые провода, один из которых свисает с керамического изолятора на длину *** см и соприкасается с нижним проводом, где в районе соприкосновения наблюдаются следы аварийного режима работы электросети, выражающиеся в оплавлении наружных жил. Вокруг столба обнаружена выгоревшая сухая растительность, с направлением уничтожения в сторону участка *** по ***, также подверженного термическому повреждению. Фрагменты аварийных проводов изъяты по результатам проведения следственных действий.

Техническим заключением *** от *** (т. 8 л.д. 117-119) подтверждается, что на изъятых в ходе осмотра места происшествия фрагментах проводов имеются следы аварийного режима работы электросети, которые могли быть образованы в результате короткого замыкания ранее ***. Механизм возникновения развития аварийного режима работы электросети мог образоваться в результате соприкосновения проводов (фаза и нуля), аварийный режим мог возникнуть как до пожара, так и в процессе развития пожара.

Заключением эксперта *** от *** (т. 4 л.д. 7-20) подтверждается, что очаг пожара локализуется зоной расположения опоры ЛЭП, расположенной на пересечении улиц ***. Наиболее вероятной причиной возникновения пожара явилось тепловое проявление электрического тока, при протекании аварийного режима работы электросети короткого замыкания.

Как следует из заключения эксперта *** от *** (т. 8 л.д. 100-113), очаговая зона пожара определяется в границах расположения столба ЛЭП, находящегося на пересечении улиц ***, а также в границе участка *** ***.

Равновероятными причинами данного пожара послужили искусственное инициирование горения, воздействие источника зажигания малой мощности (тлеющее табачное изделие), источник открытого огня, как и тепловое проявление электрического тока при протекании аварийного режима работы электросети, а именно короткого замыкания, причинно-следственная связь аварийного режима в электроустановке и возникновения пожара может быть следующая. Были обнаружены признаки характерные для протекания электрической дуги короткого замыкания. В материалах дела присутствует информация, что ранее при ветре происходило соприкосновение жил в результате которых были установлены искры, т.е. разлет (до момента пожара). Следователь, при протекании данного процесса разлет расплавленного металла возможен, с дальнейшим попаданием в условия тепла, то есть на сухую траву, тем самым воспламенив ее с дальнейшим развитием пожара.

Допрошенный в судебном заседании свидетель 10. показал, что проживает в ***. *** в поселке произошел пожар. Возгорание началось возле столба у дома 8. В день пожара он работал на пожарном автомобиле, воду брал из водонапорного накопителя, на реке еще стоял лед. Когда он приехал на место пожара, там уже находилась 4., которая принимала участие в тушении пожара. Пожар пытались тушить своими силами, используя водовозку и трелевочный трактор, однако им не удалось этого сделать, и пожар перекинулся на другие дома. До пожара в поселке проводился субботник, в ходе которого они убирали мусор вдоль деревни и дорог.

Свидетель 11. в судебном заседании показала, что в *** года в *** произошел пожар, возгорание которого началось на углу *** пытались силами жителей поселка локализовать пожар, однако из-за сильных порывов ветра, он быстро распространился, поэтому 4. обратилась за помощью в ***. Накануне в поселке проводился субботник, в ходе которого убирали мусор, при этом сухую растительность никто не скашивал.

Оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ показаниями свидетелей 15., 16., 17., 3., Ь., Ё., Э., Ю., Я., 1., 9. (т. 7 л.д. 226-229, 231-234, 236-239, т. 8 л.д. 11-14, 16-19, 21-25, 26-30, 33-36, 38-41, 47-50, 52-55), подтверждается, что в *** года они проживали в ***. *** в поселке произошел пожар, который начался рядом с домом 8. на пересечении улиц ***. Причины возникновения пожара им достоверно неизвестны. Пожар пытались локализовать силами поселка, однако не смогли этого сделать из-за погодных условий. 4. также принимала участие в тушении пожара, каких-либо претензий к ней они не имеют. 4. проводились профилактические противопожарные мероприятия, где она разъясняет жителям поселка о том, чтобы жители не жгли мусор, проводились субботники по уборке мусора. Длинная сухая растительность в поселке не скашивалась.

Согласно оглашенным в порядке ст. 281 УПК РФ показаниям свидетеля Б. (т. 6 л.д. 46-50), он работает в должности начальника РЭС-4 АО «БЭСК» с дислокацией в ***, которое на основании договора *** от *** обслуживало воздушные электролинии и трансформаторные подстанции в ***. Обслуживанием в поселке занимался А., который в случае возникновения аварийной ситуации обязан в первую очередь сообщить об этом дежурному диспетчеру. 4. не сообщала о том, что в поселке имеется аварийный электрический провод. В случае необходимости проведения каких-либо работ 4. обращалась к ним с письмом, которое они рассматривали. Для решения проблем он давал указание А. О пожаре *** в *** ему стало известно от диспетчера, и необходимо было погасить линию *** кв. Дальше диспетчеры отрабатывали действия между собой и действовали по инструкции.

Как следует из оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля 2. (т. 6 л.д. 173-176), объекты электроэнергетики, находящиеся в ***, были переданы в собственность Дальнинскому сельскому муниципальному образованию и исключены из договора безвозмездного пользования ***, поэтому АО «БЭСК» перестало использовать данное имущество.

Постоянное нахождение электромонтера А. на территории *** обусловлено тем, что в районе, прилегающем к ***, имеется имущество, находящееся в собственности «БЭСК», а в обязанности А. входит обслуживание электросетевого комплекса всего РЭС-4.

В период с *** по *** работала бригада РЭС-4 АО «БЭСК» в ***, при этом работы выполнялись не по заявке главы Дальнинского муниципального образования, а по заявке Гарантирующего поставщика и были связаны с отключениями и подключениями должников в связи с задолженностью за потребленную электроэнергию. Бригада произвела осмотр всех линий электропередач поселка, в том числе и не находящихся в пользовании «БЭСК», обнаружив предаварийную ситуацию на 2-х опорах, проявив бдительность, провели плановый предупредительный ремонт двух траверс. Данные работы были проведены для предотвращения отключений и новых затрат БЭСК, которые предотвратили аварию в период ОЗП *** годов.

Участие в ликвидации пожара АО «БЭСК» не принимало, а принимало участие в восстановительных работах, как ближайшая электросетевая компания в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике». АО «БЭСК» является электросетевой организацией и договоров энергосбережения с потребителями не заключает, счета на оплату электроэнергии не выставляет.

Допрошенный в судебном заседании заместитель начальника надзорной деятельности - начальник ГУ МЧС РФ Ф. показал, что обеспечение противопожарной безопасности входило в обязанности главы поселения 4., которая должна была обеспечить свободный доступ к открытым источникам водоснабжения, в том числе в зимний период времени, а также проводить противопожарные мероприятия, в том числе уборку сухой растительности. При проверке *** нарушений выявлено не было, поскольку она проводилась в летний период времени, и водоем был открытый, а сухую растительность не было видно из-за зеленой растительности.

Представитель потерпевшего М. в судебном заседании показал, что о трудоустройстве 4. своей дочери Д. в МКУК ИДЦ «Ангара», которая фактически не выполняла трудовые обязанности, но получала заработную плату, ему стало известно после проведенной проверки. Подробности по данному факту ему не известны.

Согласно осмотру места происшествия (т. 2 л.д. 53-59), дом культуры МКУК «Ангара» расположен по адресу: ***. В нем отсутствует отопление и освещение, имеется бытовой мусор.

Приказом (распоряжением) главы Дальнинского сельского поселения *** 4. от *** *** (т. 1 л.д. 150) подтверждается, что Д. была принята на работу в МКУК ИДЦ «Ангара» Дальнинского сельского поселения на должность директора. В приказе имеется подпись Д. об ознакомлении с приказом.

Как следует из трудового договора от *** (т. 2 л.д. 85-88), Д. была принята на должность директора в МКУК ИДЦ «Ангара» Дальнинского сельского поселения.

В табелях учета рабочего времени МКУК ИДЫ «Ангара» Дальнинского сельского поселения за период с *** года по *** года (т. 1 л.д. 235-240, 241-247) содержатся сведения о том, что в указанный период времени Д. осуществляла трудовую деятельность в должности директора.

Оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Д. (т. 2 л.д. 35-38) подтверждается, что она по просьбе своей матери 4. в *** года была устроена директором в МКУК ИДЦ «Ангара». Заявление о приеме на работу она не писала, подписала только трудовой договор, и в трудовую книжку была внесена соответствующая запись. При этом свою трудовую деятельность в должности директора она не осуществляла и была принята для того, чтобы 7. выплачивали пособие. Для этого она изготовила электронную подпись и передала ее 4. Для получения заработной платы она оформила зарплатную карту «МИР» в ПАО «Сбербанк», на которую поступали денежные средства в счет оплаты труда. Банковская карта находилась в пользовании 4. Каким образом 4. распоряжалась денежными средствами, ей не известно. Табели учета рабочего времени она не заполняла и не подписывала, за нее это делала 4.

*** она уволилась с должности директора МКУК ИДЦ «Ангара». Она хотела ранее уволиться, однако 4. ей сказала, что необходим директор для того, чтобы ликвидировать учреждение. За время работы ей была начислена и переведена заработная плата в размере *** рублей. Данную сумму 4. вернула.

Информацией ПАО «Сбер», выпиской по счету *** (МИР Классическая), принадлежащей Д. (т. 2 л.д. 161-165), платежными поручениями УФК по *** (т. 2 л.д. 200-217), подтверждается, что с *** года по *** года на счет Д. поступала заработная плата в связи с занимаемой ею должностью директора МКУК ИДЦ «Ангара». Также в выписке по счету имеются сведения о ежемесячном списании денежных средств в указанный период времени.

Согласно заключению эксперта *** от *** (т. 2 л.д. 235-239), сумма выплаченной заработной платы директору МКУК ИДЦ «Ангара» Д. за период с *** по *** составила 195 528,36 рублей.

Допрошенная в судебном заседании свидетель В., подтвердившая показания, данные при производстве предварительного следствия (т. 1 л.д. 230-233), показала, что в *** году она работала бухгалтером в МКУ «Сервисный центр».

*** в ИДЦ «Ангара» Дальнинского сельского поселения директором была принята директором Д., с которой *** было заключено соглашение на бухгалтерское обслуживание. Табели учета рабочего времени приносила 4. Заработная плата перечислялась на расчетный счет банковской карты «Мир».

Ранее в ИДЦ «Ангара» числилась 7., которая в период с *** по *** находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. В связи с тем, что ИДЦ «Анагар» было передано в их ведение, то пособие 7. было выплачено с задержкой в 5 месяцев после предоставления в бухгалтерию электронной подписи директора. Это было связано с тем, что на *** в ИДЦ «Ангара» не было директора, наличие которого является обязательным для предоставления документов для прямых выплат пособия работнику учреждения фондом социального страхования, утвержденного директором учреждения. После увольнения 7. она предлагала 4. решить вопрос о ликвидации учреждения, поскольку кроме директора в штате никого не было.

В судебном заседании свидетель О. показала, что она работает начальником юридического отдела администрации Нижнеилимского муниципального района. Главой Дальнинского сельского поселения является 4. В связи с тем, что в поселке каждый год уменьшается количество проживающих жителей и МКУК ИДЦ «Анагара» не осуществляло свою деятельность, 4. было рекомендовано принять меры к ликвидации данного учреждения. В последующем ей стало известно о том, что 4. приняла на должность директора в МКУК ИДЦ «Ангара» свою дочь. Рекомендаций о необходимости принятия на должность директора дочери она 4. не давала. Препятствий для ликвидации учреждения культуры не было, в том числе при наличии в штате 7., этот вопрос возможно было разрешить путем заключения гражданско-правового договора, при этом выплата пособия не прекратилась бы.

Допрошенная в судебном заседании свидетель 7. показала, что работала в МКУК ИДЦ «Ангара» с ***. В *** года она ушла в декретный отпуск, при этом получала пособие на банковскую карту. Через некоторое время пособие перестало поступать, поэтому она позвонила 4., которая пообещала решить этот вопрос. В последующем пособие ей было выплачено в полном объеме. После того, как ребенку исполнилось *** года, она уволилась из МКУК ИДЦ «Ангара».

Как следует из оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля П. (т. 2 л.д. 23-27), до *** она работала в МКУК ИДЦ «Ангара». Также в данном учреждении работала 7., которая в *** года ушла в очередной отпуск с последующим декретным отпуском по беременности и родам. Когда она работала директором в МКУК ИДЦ «Ангара», то табели учета рабочего заполнялись и подписывались ею.

Из показаний свидетеля Г., оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ (т. 2 л.д. 28-31), следует, что с *** года МКУК ИДЦ «Ангара» перестало осуществлять свою деятельность, и 4. было предложено ликвидировать данное предприятие, на что она пояснила, что не может собрать кворум депутатов. Препятствий для ликвидации учреждения не имелось, на выплату пособий 7. это никак бы не повлияло, поскольку оно выплачивается фондом социального страхования. С *** года отчеты о деятельности МКУК ИДЦ «Ангара» в администрацию муниципального района не поступали.

Показаниями допрошенных свидетелей Х., 11. и оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ свидетелей 17. (т. 2 л.д. 60-63), Р. (т. 2 л.д. 64-67), С. (т. 2 л.д. 72-75), Т. (т. 2 л.д. 80-83), У. (т. 2 л.д. 19-22) подтверждается, что в *** году МКУК ИДЦ «Ангара» свою деятельность не осуществляло.

Оценивая каждые отдельно и в совокупности друг с другом показания потерпевших, свидетелей обвинения, суд приходит к выводу о том, что они стабильно, последовательно и непротиворечиво утверждают об обстоятельствах, имеющих значение для уголовного дела, о которых им непосредственно известно. Показания потерпевших и свидетелей обвинения соответствуют установленным в судебном заседании фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются совокупностью представленных суду доказательств, не противоречат им, дополняют их и создают в совокупности с ними общую картину произошедших событий.

Проведенные по делу судебные экспертные исследования и изготовленные по их результатам заключения являются достоверными, объективными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, даны компетентными специалистами, на основе специальных научных познаний, при этом выводы экспертов, которые предупреждались об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, научно обоснованны, надлежаще мотивированы.

Представленные суду доказательства тщательно и всесторонне исследованы в судебном заседании, признаны судом относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку собраны в строгом соответствии с уголовно-процессуальным законом, в совокупности являются достаточными для квалификации преступления и решения других вопросов, подлежащих разрешению при постановлении приговора.

Давая правовую оценку действиям подсудимой 4., суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств уголовного дела, с достоверностью подтверждающих, что 4. в рассматриваемый период времени, являясь выборным главой муниципального образования «Дальнинское сельское поселение», обладающей организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в органе местного самоуправления, обязана была выполнять свои должностные обязанности в соответствии с вышеуказанными положениями Устава (т. 2 л.д. 89-151), Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона Российской Федерации от *** № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

Занимая указанную должность, 4. в *** года, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в получении выгоды материального характера и получении ее дочерью Д. трудового стажа, издала приказ (распоряжение) *** от *** о приеме Д. на работу в должности директора МКУК ИДЦ «Ангара», составила и подписала соответствующий трудовой договор от *** от имени Д., являющимися официальными документами, поскольку они порождали юридические последствия в виде трудоустройства Д. на указанную должность, получения заработной платы и трудового стажа. При этом, совершая данные действия, 4. знала о том, что МКУК ИДЦ «Ангара» фактически свою деятельность не осуществляет, и ее дочь Д. также не будет выполнять свои обязанности в рамках указанного трудового договора.

С целью получения выгоды материального характера 4. в период времени с *** года и по *** года, достоверно зная, что ее дочь Д. не осуществляет деятельность в должности директора МКУК ИДЦ «Ангара» изготовила и внесла в табели учета рабочего времени недостоверную информацию о надлежащем выполнении Д. своих трудовых обязанностей в указанной должности, после чего, используя свои служебные полномочия главы администрации Дальнинского сельского поселения, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников МКУ «Сервисный центр» представила табели учета рабочего времени Д. для начисления ей заработной платы.

Неосведомленные об истинных намерениях 4. сотрудники МКУ «Сервисный центр» в период с *** год по *** на основании представленных 4. табелей учета рабочего времени производили ежемесячное начисление и перечисление заработной платы на банковский счет ПАО «Сбербанк», принадлежащий Д. При этом банковская карта Д. находилась в пользовании 4., которая ежемесячно совершала списание денежных средств со счета и распоряжалась ими по своему усмотрению.

В результате преступных действий 4. администрации муниципального образования Дальнинское сельское поселение был причинен материальный ущерб на сумму *** рублей.

Доводы стороны защиты о том, что 4. была вынуждена трудоустроить свою дочь для того, чтобы 7. продолжали выплачивать пособие по уходу за ребенком до полутора лет, являются необоснованными, поскольку в должностные обязанности 4. не входило разрешение данного вопроса, так как она не являлась сотрудником МКУК ИДЦ «Ангара», с которым 7. был заключен трудовой договор. Кроме того, вопрос о получении 7. пособия мог быть разрешен другими способами, в том числе в судебном порядке либо путем ликвидации учреждения и т.д.

Утверждение стороны защиты о том, что 4. не имела корыстной заинтересованности и не пользовалась денежными средствами, опровергается информацией ПАО «Сбербанк России» (т. 2 л.д. 161-165), которой подтверждается, что 4. ежемесячно осуществляла списание денежных средств и распоряжалась ими по своему усмотрению.

Вместе с тем, суд полагает необходимым исключить из объема предъявленного 4. обвинения по ч. 2 ст. 292 УК РФ внесение заведомо ложных сведений в табели учета рабочего времени, поскольку данные сведения согласно Уставу МКУК ИДЦ «Ангара» вносятся директором учреждения, которым 4. не являлась, и в ее служебные обязанности не входило выполнение данных действий.

Также из квалификации действий 4. подлежит исключению квалифицирующий признак в виде наступления последствий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества или государства, поскольку доказательств того, что в результате действий 4. были существенно ограничены права граждан, а также ее действия отрицательно повлияли на нормальную работу администрации, не представлено.

Кроме того, 4., занимающая должность главы администрации муниципального образования «Дальнинское сельское поселение», в период времени с *** по *** в соответствии с возложенными на нее должностными обязанностями не предприняла всех зависящих от нее мер по предупреждению произошедшего *** пожара в ***, в частности, достоверно зная о передаче объектов электроэнергетики в собственность муниципального образования «Дальнинское сельское поселение», не заключила договор их обслуживания, не обеспечила удаление (сбор) сухой растительности в поселке, не организовала комплекс мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, обусловленных загоранием сухой растительности, не предприняла мер по устранению аварийного состояния провода линии электропередач на пересечении улиц Школьникова – Волгоградская, не организовала мероприятия по очистке территорий бесхозяйных и длительное время неэксплуатируемых приусадебных участков.

Невыполнение и ненадлежащее исполнение 4. своих обязанностей привело к возникновению *** в *** пожара, в результате которого было уничтожено *** квартир, принадлежащих муниципальному образованию «***», а также находящееся в квартирах имущество потерпевших, в результате чего был причинен особо крупный ущерб, в общей сумме *** рублей.

Последствия от невыполнения 4. своих должностных обязанностей также повлекло существенное нарушение прав и законных интересов жителей поселка и государства, поскольку в результате пожара были уничтожены жилые помещения, в которых проживали жители поселка, а также все их имущество, необходимое для нормальной жизнедеятельности, в связи с чем они были ограничены в своих жилищных правах и вынуждены были длительное время проживать в ненадлежащих условиях, ожидая предоставления им других жилых помещений, многим жителям поселка из-за уничтожения жилых помещений пришлось сменить место жительства, при этом для локализации пожара и его последствий было потрачено много времени и сил, государственных средств.

Доводы стороны защиты о том, что силами и средствами поселка невозможно было решить вопрос по уборке сухой растительности, на виновность 4. не влияют, поскольку 4. в целом не предпринимала каких-либо мер для решения этих вопросов, при этом возможность выполнения указанных обязанностей у 4. имелась, поскольку она могла обратиться в вышестоящие, уполномоченные органы с просьбой оказать содействие в выполнении противопожарных мероприятий.

Утверждение стороны защиты о том, что 4. не было известно об аварийном проводе, опровергаются показаниями свидетеля А., из показаний которого следует, что он сообщал 4. о наличии данного провода.

Вместе с тем, из объема предъявленного подсудимой обвинения по ч. 1.1 ст. 293 УК РФ подлежит исключение непринятие 4. мер по созданию условий забора воды и локализации пожара до прибытия сотрудников МЧС России по ***, поскольку в ходе судебного разбирательства уголовного дела установлено, что источники для забора воды в *** имелись, возможность забора воды с водохранилища отсутствовала в связи с ледовым покрытием, при этом после возникновения пожара 4. приняла меры к оповещению пожарных служб поселка, организовала тушение пожара и принимала в этом участие, после распространения огня сообщила об этом уполномоченному должностному лицу, в результате чего в поселок были направлены дополнительные средства и силы для локализации пожара.

Также из квалификации действий 4. по ч. 1.1 ст. 293 УК РФ подлежит исключению квалифицирующий признак в виде причинения ущерба в крупном размере, как излишне вмененный, поскольку в ходе разбирательства уголовного дела установлено, что ущерб причинен в особо крупном размере.

С учетом установленных обстоятельств, суд квалифицирует действия 4. следующим образом:

- по ч. 1 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ);

- по ч. 3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;

- по ч. 1.1 ст. 293 УК РФ, как халатность, то есть неисполнение и ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее причинение особо крупного ущерба.

С учетом материалов дела, касающихся личности 4., обстоятельств, совершенного ею преступления, ее поведения в судебном заседании, у суда не возникло сомнений по поводу ее вменяемости или способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими. Подсудимая правильно оценивает судебную ситуацию, реагирует на задаваемые вопросы, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, на прием не обращалась (т. 10 л.д. 50, 52-58).

Решая вопрос о назначении наказания подсудимой, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, относящихся в соответствии со ст. 15 УК РФ к категориям небольшой тяжести и тяжких преступлений, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи.

Судом установлено, что подсудимая 4. проживает в ***, ***

Жителями поселка *** 4. характеризуется положительно.

В силу п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих наказание 4., суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, поскольку в ходе предварительного следствия 4. давала подробные показания, детально описала картину произошедших событий преступлений, сообщила информацию, ранее не известную органам предварительного расследования.

В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступлений, участие в локализации пожара и ликвидации его последствий.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает частичное признание вины, возраст подсудимой и состояние здоровья.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Суд принимает во внимание отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и наличие совокупности смягчающих наказание обстоятельств, в том числе предусмотренных п.п. «и», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, в связи с чем при определении размера наказания учитывает положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершенного преступления по ч. 3 ст. 159 УК РФ, суд не находит оснований для изменения его категории в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ. При этом судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, поведением подсудимой во время или после совершения преступлений, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, для назначения наказания с применением ст. 64 УК РФ.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 4. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 292 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 4. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. «░» ░. 1 ░░. 78 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 4. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░. 293 ░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 3 ░░. 159 ░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. 3 ░░. 69 ░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 71 ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 4. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 73 ░░ ░░ - ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ 4. ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 81 ░░░ ░░: ***

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 296, 302, 307 - 309 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░░░░░░:

4. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 292 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 ░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 4. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░. 1 ░░. 24 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. «░» ░. 1 ░░. 78 ░░ ░░.

4. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 159 ░░ ░░, ░. 1.1 ░░. 293 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

- ░░ ░. 3 ░░. 159 ░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 2 (░░░) ░░░░;

- ░░ ░. 1.1 ░░. 293 ░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10% ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 69 ░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 71 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 4. ░░░░░░░░░ 2 (░░░) ░░░░ 2 (░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 73 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 3 (░░░) ░░░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░.

░░░░░░░ 4. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 4. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ***

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ***.

░░░░░                            ░░░░░░░ ░.░.