Решение по делу № 7-454/2021 от 01.07.2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июля 2021 года № 7-454/2021

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Косолаповой С.А. на решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 25.05.2021, которым постановление административной комиссии в городе Вологде от 10.02.2021 №..., вынесенное в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКЦ» Косолаповой С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 3.1(8) Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», оставлено без изменения, жалоба Косолаповой С.А. – без удовлетворения,

установила:

постановлением административной комиссии в городе Вологде от 10.02.2021 №... генеральный директор общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКЦ» (далее – ООО УК «ЖКЦ», общество) Косолапова С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 3.1(8) Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Косолапова С.А. обратилась с жалобой в суд, просила постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения и допущенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ.

В судебном заседании Косолапова С.А. и ее защитник Фролова С.А. жалобу поддержали.

Судьей вынесено приведенное решение.

В жалобе Косолапова С.А., ссылаясь на прежние доводы, а также на малозначительность административного правонарушения, просит решение судьи и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 статьи 3.1(8) Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение требований муниципальных правовых актов к уборке территории муниципального образования, за исключением частей 1-5 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Вологодской городской Думы от 02.04.2007 № 392 утверждены Правила благоустройства города Вологды (далее – Правила).

Согласно пункту 3.1 Правил работы по содержанию объектов благоустройства (их элементов) включают в частности: очистку объектов благоустройства (их элементов) от надписей, афиш, объявлений и иных информационных материалов, нанесенных и размещенных с нарушением настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 3.2 Правил работы по ремонту (текущему, капитальному) объектов благоустройства (их элементов) включают, в том числе ремонт и восстановление иных объектов благоустройства (их элементов), в том числе ограждений.

Содержание, уборку, проектирование, размещение, восстановление объектов благоустройства (их элементов), содержание и уборку зданий (включая жилые дома), строений, сооружений (включая некапитальные строения, сооружения) и земельных участков, на которых они расположены, обязаны осуществлять физические, юридические лица, которым объекты благоустройства (их элементы) здания (включая жилые дома), строения, сооружения (включая некапитальные строения, сооружения) и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств (пункт 3.4 Правил).

Как следует из материалов дела, 16.12.2020 в 11 часов 16 минут по адресу: <адрес>, Косолапова С.А., являясь генеральным директором ООО УК «ЖКЦ», допустила нарушение требований муниципальных правовых актов к уборке территории муниципального образования, а именно: ограждение (забор) сформированного земельного участка многоквартирного жилого дома, находящегося в общей долевой собственности, с кадастровым номером №... не содержится в исправности и чистоте (не очищено от несанкционированных графических изображений, надписей и объявлений); не выполнены работы по ремонту элемента благоустройства (ограждения), имеет проемы (местами отсутствуют металлические профильные листы).

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения Косолаповой С.А. к административной ответственности по части 6 статьи 3.1(8) Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Факт совершения административного правонарушения и виновность Косолаповой С.А. подтверждены совокупностью исследованных коллегиальным органом и судьей первой инстанции доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 22.01.2021, актом обследования зданий, сооружений, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства, а также содержания территории от 16.12.2020, фотографиями и другими материалами дела, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Из содержания указанных доказательств следует, что на ограждении многоквартирного жилого дома имеются изображения, надписи и объявления, ограждение не отремонтировано (имеются проемы).

Выводы судьи первой инстанции о наличии в деянии Косолаповой С.А. состава вмененного административного правонарушения являются правильными.

Должностное положение и полномочия привлекаемого к административной ответственности лица судьей при рассмотрении жалобы проверены.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 6 статьи 3.1(8) Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Вопреки доводам жалобы в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Правильность выводов судьи первой инстанции о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных доказательств.

Доказательств, подтверждающих принятие должностным лицом Косолаповой С.А. всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, не представлено.

Доводы жалобы о наличии оснований для признания административного правонарушения малозначительным или замены административного наказания предупреждением также подлежат отклонению, поскольку совокупности условий, предусмотренных статьей 4.1.1, частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, при которых возможна замена административного наказания предупреждением, в настоящем случае не имеется.

Иные доводы, изложенные в жалобе, выводы судьи первой инстанции не опровергают и не могут служить основанием для отмены решения.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не допущено.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 25.05.2021 оставить без изменения, жалобу Косолаповой С.А. – без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова