Решение по делу № 2а-5180/2017 от 20.10.2017

Дело № 2а-5180/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калининград 14 декабря 2017 года

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи         Подушкина О.В.,

при секретаре                 Козловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области к Покровской В. В. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Калининградской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Покровской В.В. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, указав, что подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретённым и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. Согласно данным, полученным от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, по состоянию на 01 января 2017 года за Покровской В. В. зарегистрированы легковой автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № и грузовые автомобили «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № и «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №. Межрайонная ИФНС № 10 по Калининградской области должным образом уведомила налогоплательщика о подлежащей уплате суммы транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей за 2014 год, согласно следующему расчёту:

- «<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    (Сумма налога = Налоговая база х Налоговая ставка. В случае если количество месяцев, за которые производится расчёт меньше 12 (года), то расчёт производится следующим образом: Сумма налога = Налоговая база х Налоговая ставка/12 месяцев х количество месяцев, за которые производится расчёт).

    Пунктом 4 статьи 397 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

    В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление с содержанием расчета налога, что подтверждается списком отправки заказных писем.

    Пунктом 4 статьи 52 НК РФ установлено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

    Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

    Инспекция выставила требование об уплате налога и пеней, что подтверждается списком отправки заказных писем.

    Пунктом 6 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть вручено физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

    Данное требование в установленный срок не исполнено.

    Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировой судья 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области 11.11.2016 года вынес судебный приказ в отношении Покровской В.В. налогоплательщиком представлены возражения, 24.04.2017 года мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа.

    В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

    В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций закреплено ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

    Согласно п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    Ответчик не уплатил налог в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в связи, с чем на основании п. 1 ст. 75 НК РФ исчислены пени, согласно требованию от 19.10.2015 г. №442135, в размере <данные изъяты> рублей. Истец просит взыскать с Покровской В. В. недоимку и пени по транспортному налогу за 2014 год в общем размере <данные изъяты> рублей, из них налог <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель МИФНС России №10 по Калининградской области не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно данным адресно-справочной службы Покровская В.В. постоянной регистрации в Калининградской области не имеет, в связи с чем, в соответствии со ст. 56 КАС РФ назначен адвокат.

В судебном заседании адвокат Хорькова О.В. возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении исковых требований, отказать.

Заслушав представителя Ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретённым и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности.

Согласно данным органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, по состоянию на 01 января 2017 года за Покровской В. В. зарегистрированы легковой автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № и грузовые автомобили «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № и «<данные изъяты><данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

Межрайонная ИФНС № 10 по Калининградской области уведомила налогоплательщика о подлежащей уплате суммы транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей за 2014 год, согласно следующему расчёту:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    (Сумма налога = Налоговая база х Налоговая ставка. В случае если количество месяцев, за которые производится расчёт меньше 12 (года), то расчёт производится следующим образом: Сумма налога = Налоговая база х Налоговая ставка/12 месяцев х количество месяцев, за которые производится расчёт).

    Пунктом 4 статьи 397 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

    В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

    Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление с содержанием расчета налога, что подтверждается списком отправки заказных писем.

    Пунктом 4 статьи 52 НК РФ установлено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

    Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

    Инспекция выставила требование об уплате налога и пеней, что подтверждается списком отправки заказных писем.

    Пунктом 6 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть вручено физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

    Данное требование в установленный срок не исполнено.

    Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

    Мировой судья 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области 11.11.2016 вынес судебный приказ в отношении Покровской В.В. налогоплательщиком представлены возражения, 24.04.2017 мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа.

    В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

    Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Ответчик не уплатил налог в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в связи, с чем на основании п. 1 ст. 75 НК РФ исчислены пени, согласно требованию от 19.10.2015 №442135, в размере <данные изъяты> рублей.

    Вместе с тем, в соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ следует, что сроки уплаты налогов и сборов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются настоящим Кодексом применительно к каждому такому действию.

При этом в случаях, когда расчет производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

    В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

    Из налоговых уведомлений направленных МИФНС России №10 в адрес ответчика о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год, следует, что они направлялись налогоплательщику Покровской В.В. 07.04.2015 и 19.10.2015 по адресу: <адрес>, тогда как согласно данным УФМС по Калининградской области в данный период времени Покровская В.В. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, что и явилось основанием для отмены судебного приказа.

В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Вместе с тем, налоговое уведомление и требование об уплате транспортного налога и пени за 2014 год в адрес налогоплательщика Покровской В.В. не направлялись, в связи с чем, с учетом требований ст. 57 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) обязанность по уплате налога у нее не возникла.

Учитывая изложенное, а также обстоятельство того, что налоговым органом в адрес Ответчика налоговое уведомление и требование о необходимости уплаты транспортного налога и пени, до обращения в суд с исковым заявлением, не направлялись, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2017.

Судья: О.В. Подушкин