РЕШЕНИЕ
02 августа 2022 года г. Иркутск
Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,
с участием Дементьевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы №12-146/2022 по жалобе Дементьевой О.В. на постановление № 18810138210929008269 от 29.09.2021г., вынесенное начальником Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3 и на решение от 15.10.2021г., вынесенное начальником УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
обжалуемым постановлением, оставленным без изменения решением вышестоящего должностного лица, Дементьева О.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Дементьева О.В., не согласившись с состоявшимися решениями, обратилась в суд с жалобой, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Дементьева О.В. доводы жалобы поддержала в полном объёме.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Между тем такие требования по делу соблюдены не были.
Частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.
Из имеющего в материалах дела постановления следует, что 29.08.2021г. в 14 ч. 49 мин. на 21 км +466 м автомобильной дороги Иркутск – Оса – Усть-Уда водитель транспортного средства «DAEWOO без модели SUPER NOVUS», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является Дементьева О.В., в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, ст. 31 Закона N 257-ФЗ двигался без специального разрешения с общей массой 26,724 т, при предельно допустимой общей массе 25 т (превышение +6,90%) с осевой нагрузкой 8,46 т на ось № 3, при предельно допустимой осевой нагрузке 8 т (превышение +5,75%).
При этом из постановления, направленного привлекаемому лицу, следует, что Дементьевой О.В. было вменено только то, что указанный автомобиль двигался без специального разрешения с общей массой 26,724 т, при предельно допустимой общей массе 25 т (превышение +6,90%).
То есть, объем и описание вмененного привлекаемому лицу правонарушения в этих постановлениях не является идентичным, следовательно, копия, направленная привлекаемому лицу, не соответствует постановлению, имеющемуся в материалах дела. Поскольку постановление по делу вынесено в виде электронного документа то оба бумажных варианта являются копиями, соответственно, невозможно определить, какое нарушение фактически было вменено Дементьевой О.В. при вынесении постановления в электронном виде, так как копия постановления отправлена привлекаемому лицу почтой 30.09.2021 г., а материалы дела сформированы после поступления в адрес Административного органа жалобы от 07.10.2021 г.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, поскольку имеющиеся по делу две копии постановления с различным описанием правонарушения не позволяют определить, какое правонарушение было вменено юридическому лицу при вынесении постановления, что нарушает право общества на защиту. Следовательно, постановление по делу, а также решение вышестоящего должностного лица подлежат отмене, а производство – прекращению ввиду истечения срока давности привлечения общества к ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу удовлетворить.
Постановление № 18810138210929008269 от 29.09.2021г., вынесенное начальником Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3 и на решение от 15.10.2021г., вынесенное начальником УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО4, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дементьевой О.В. прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: С.В. Почепова