Решение по делу № 2а-2853/2020 от 23.04.2020

Дело № 2а-2853/20

УИД 26RS0001-01-2020-004371-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2020 года                        <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Коваленко О.Н.

при секретаре Беличенко Ю.А.,

с участием административного ответчика Бондаренко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по СК к Бондаренко Н. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

    У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Бондаренко Н. В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что мировым судьей судебного участка № <адрес> дата вынесено определение об отмене судебного приказа от дата №, которым с Бондаренко Н. В. по заявлению МИФНС России № по СК была взыскана задолженность по уплате: налог на имущество физических лиц за налоговый период 2016 года в размере 607 руб., налог, за 2015 года в размере 379 руб., налог 41.51 пеня. Всего на основании судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов, а также пеней в размере 1027,51 рублей.

В настоящее время, обязанность по уплате указанных сумм налогов (страховых взносов), а также пеней административным ответчиком не исполнена.

Согласно налоговым уведомлениям № от дата, № от 10.10.2016г., налогоплательщику произведено начисление сумм налога на имущество физических лиц по квартире (кадастровый №, адрес: Ставрополь, <адрес> ул., <адрес>,42) за налоговый период 2016 года в размере 607 рублей ( срок уплаты дата), за 2015 год в размере 379 рублей (срок уплаты дата )

До настоящего момента в добровольном порядке налоги не оплачены.

Просили восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскать Бондаренко Н. В. суммы неуплаченных налог на имущество физических лиц за налоговый период 2016 года в размере 607 руб. налог за 2015 год в размере 379 руб., налог 41,51 руб. пеня

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС № по СК извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, его явка не является обязательной и не признана судом таковой, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик Бондаренко Н.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, просил отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по делу по отдельности и в их совокупности, полагает, что в удовлетворении административных исковых требований следует отказать в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Бондаренко Н. В. №, адрес постоянного места жительства: 355003, г Ставрополь, <адрес>,42, место работы - не известно и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что согласно данным технической инвентаризации, налогоплательщик является собственником имущества расположенного по адресам: квартира- 355017 <адрес>,42, налоговая база 252 454, налоговая ставка 0.30, количество месяцев владения 12/12- 379.00 рублей, за 2015 год, квартира- 355017 <адрес>,42, налоговая база 2 021 698, налоговая ставка 0.30, количество месяцев владения 12/12- 307.00 рублей, за 2016 год.

Административным истцом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> произведено начисление Бондаренко Н.В. налога на имущество физических лиц за 2015 г- 379,00 руб. ( налог), за 2015 год- 29,63 руб. ( пеня ), за 2016 г- 307,00 руб. ( налог ), 11,88 руб. ( пеня).

Расчет сумм налога, подлежащих уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а также срок уплаты содержится в налоговом уведомлении.

На основании ст. 363 НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ уведомление направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

Как следует из материалов дела ответчику направлено уведомление № от дата и № от дата, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Судом установлено, что в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога, во исполнение требований вышеуказанных нормативных актов ответчику, было направлено требование № по состоянию на дата, № по состоянию на дата, № по состоянию на дата, № по состоянию на дата год об оплате налога и соответствующей суммы пени с просьбой урегулировать задолженность в добровольном порядке.

Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В исковом заявлении Межрайонной ИФНС России № по СК указано, что на момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ не прекращена.

Рассматривая требования истца о взыскании с Бондаренко Н.В. имущественного налога за 2015 г. в размере 379 руб., за 2016 год в размере 607,00 рублей суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога (пеней), налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога (пеней) за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (пеней).

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу части 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В пункте 4 статьи 397 НК РФ (в редакции Федерального закона от дата N 229-ФЗ) определено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей, и срок, установленный вышеуказанной нормой, является пресекательным.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда № от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговые правонарушения либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

На основании изложенного, судом установлено, что с заявлением о взыскании задолженности по имущественному налогу за 2015-2016 год Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в суд с нарушением установленного ч. 2 ст. 52 НК РФ срока.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассматривая причины пропуска срока, цель обращения в суд, обусловленную защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, суд учитывает отсутствие надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для обращения истца в суд с настоящими требованиями в установленные законом сроки.

Напротив, административный истец является юридическим лицом, имеющим достаточный штат служащих, между которыми распределены соответствующие обязанности, в том числе и по контролю за уплатой физическими лицами налогов, поэтому у суда не имеется оснований полагать, что у административного истца отсутствовала своевременная информация об образовавшейся задолженности.

Таким образом, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд о взыскании с Бондаренко Н.В. задолженности по уплате имущественного налога за 2015 год в размере 379 рублей, за период 2016 год в размере 607,00 рублей, налог 41,51 пеня, что, в свою очередь, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, гл. 32 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                            ░.░.░░░░░░░░░