Решение по делу № 2-1761/2018 от 01.06.2018

Дело № 2-1761/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 23 августа 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи С.П. Мельниковой,

при секретаре А.В. Бебиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивкина В. М., Ивкиной Л. А. к администрации г. Новоалтайска, комитету по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Ивкина Л.А., Ивкин В.М. обратились в суд с указанным иском к администрации г. Новоалтайска Алтайского края, в котором просят признать за ними право собственности на жилой дом, общей площадью 77,5 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование иска указывают, что ДАТА решением Новоалтайского городского суда вынесено решение об изъятии домостроения НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС у Ивкина В.М. и передаче его в фонд ЖЭК Новоалтайского горисполкома без выселения Ивкина В.М. со всеми членами семьи. Между тем, решение суда не было исполнено, Новоалтайский горисполком не поставил на свой баланс данное домостроение. Истцы не знали, что спорный жилой дом не был принят на баланс г. Новоалтайска до тех пор, пока ДАТА не получили уведомление о проведении внеплановой документарной и выездной проверки. Истцы, не являясь собственниками по договору, открыто и непрерывно владеют спорным жилым домом более пятнадцати лет, с момента регистрации ДАТА по настоящее время. ДАТА истцы получили уведомление администрации АДРЕС об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного дома.

В судебном заседании истцы Ивкина Л.А., Ивкин В.М. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г. Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие оснований для признания права собственности в порядке приобретательной давности за истцами.

При рассмотрении дела судом в качестве соответчика был привлечен комитет по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска.

Представитель комитета по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, извещен.

Третьи лица представитель Управления Росреестра по Алтайскому краю, Ивкин А.В., Ивкин И.В., Ивкина Т.В., Романов А.Е., Легаева Е.Е., Алейников А.С., Алейникова Н.Ю. в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, с учетом мнения истцов, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истцов, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Исходя из содержания указанной нормы права, в предмет доказывания по спору о признании права собственности по основанию приобретательной давности входят факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014 года приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке. Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Ивкин В.М. и Ивкина Л.А. состоят в зарегистрированном браке с ДАТА, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Как следует из выписки из домовой книги от ДАТА, истцы зарегистрированы и проживают в жилом доме по адресу: АДРЕС с ДАТА.

Как следует из материалов инвентарного дела жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, в техническом паспорте, составленном по состоянию на декабрь ДАТА года, Ивкин В.М. указан как самовольный застройщик. Предыдущим собственником жилого дома указана ФИО6, при этом в техническом паспорте также имеется запись, что она является самовольным застройщиком.

ДАТА БТИ был составлен акт, согласно которому жилой дом по адресу: АДРЕС перестроен, на осуществление перестроения разрешительная документация не представлена.

Решением Новоалтайского городского суда от ДАТА постановлено изъять домостроение по адресу: АДРЕС у Ивкина В.М. и передать, его в фонд ЖЭК Новоалтайского горисполкома без выселения Ивкина В.М. со всеми членами семьи, взыскав с него в счет возврата государственной пошлины в пользу Новоалтайского горисполкома 0,30 коп.

Указанным решением установлено, что в ДАТА году Ивкин В.М. по частной расписке купил жилой дом по адресу: АДРЕС у ФИО6, в ДАТА году, и, не имея на то соответствующего разрешения, на месте купленного дома построил новый дом большей площадью.

Как следует из решения суда, Ивкин В.М. в ходе рассмотрения дела давал пояснения, согласно которым признавал, что дом он купил по частной расписке, и т.к. дом был возведен самовольно, полагал, что его нужно было изымать у прежних владельцев. Перестроил он дом потому, что он был ветхий, разрешения на строительство у него не было. Горисполком не узаконил домостроение.

Решение суда вступило в законную силу ДАТА.

Согласно справке от ДАТА по сведениям Новоалтайского центра технической инвентаризации Ивкин В.М. имеет домовладение по адресу: АДРЕС, площадью 81,7 кв.м., жилой площадью 54,2 кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДАТА, общая площадь жилого дома по указанному адресу составляет 77,5 кв.м., жилая – 57,1 кв.м., имеются отметки, что на возведение строения Лит. А документов не предъявлено.

Как следует из уведомления администрации г. Новоалтайска от ДАТА Ивкину В.М. отказано в выдаче разрешения на ввод индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС в эксплуатацию.

Актом проверки Межмуниципального Новоалтайского отдела от ДАТА установлено, что земельный участок используется Ивкиным В.М. из земель населенных пунктов, для эксплуатации жилого дома. Факт принадлежности жилого дома подтверждается записью в техническом паспорте на жилой дом от ДАТА. В ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права на земельный участок по адресу: АДРЕС. Земельный участок используется Ивкиным В.М. без документов, удостоверяющих права на земельный участок.

По результатам проверки Ивкину В.М. было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДАТА.

Как следует из выписок из ЕГРН на земельный участок и жилой дом по адресу: АДРЕС по состоянию на ДАТА в них отсутствуют сведения о государственной регистрации права.

Истец Ивкин В.М. в судебном заседании пояснил, что жилой дом истцы купили в ДАТА году у соседки по расписке, в ДАТА году дом снесли и возвели новый. ДАТА Новоалтайский городским судом было вынесено решение об изъятии домостроения с передачей его в фонд ЖЭК Новоалтайского горисполкома без выселения Ивкина В.М. со всеми членами семьи. Истец – Новоалтайский горисполком не исполнил решение суда, не поставил на свой баланс спорное домостроение. В отношении Ивкина В.М. была проведена внеплановая проверка, в ходе которой было установлено, что земельный участок по указанному адресу используется истцом без документов, удостоверяющих права на земельный участок.

Как следует из информации, представленной ответчиками по делу, сведения о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС отсутствуют, жилой АДРЕС в АДРЕС в реестре муниципального имущества не значится, в собственность городского округа не передавался.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом является самовольной постройкой.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 указано, что при рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).

Обращаясь с настоящим иском, истцы ссылаются на возможность признания за ними права собственности по основаниям ст. 234 ГК РФ, поскольку они открыто и непрерывно владеют спорным жилым домом более пятнадцати лет.

Между тем, судом установлено, что право собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС, не зарегистрировано.

Доказательств выделения истцам либо иным лицам земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, суду не представлено.

Разрешение на строительство спорного жилого дома не выдавалось, акт ввода объекта в эксплуатацию отсутствует.

Таким образом, в данном случае отсутствуют основания для применения положений ст. 234 ГК РФ, поскольку возможность признания права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности распространяется лишь на случаи добросовестного владения имуществом, легально введенным в гражданский оборот, в связи с чем, приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, поскольку владение и пользование самовольным строением не может быть признано добросовестным.

Самовольно возводя жилой дом на земельном участке, не предоставленном истцу на каком-либо вещном праве, Ивкин В.М. должен был осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности на данный дом.

Кроме того, решением Новоалтайского городского суда от ДАТА данный жилой дом изъят у Ивкина В.М. как у самовольного застройщика и передан в фонд ЖЭК Новоалтайского горисполкома.

Факт длительного проживания Ивкиных в спорном в доме, с учетом установленных обстоятельств, не порождает юридических оснований для установления права собственности в соответствии со ст. 234 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ивкина В. М., Ивкиной Л. А. к администрации г. Новоалтайска, комитету по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья           С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2018 года.