Решение от 20.02.2024 по делу № 33-670/2024 от 25.01.2024

УИД 58RS0018-01-2023-000043-06

Судья Петрова Ю.В.                                                    дело № 33-670/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2024 г.                                                                           г. Пенза

    Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Гошуляк Т.В.,

судей Зинченко Н.К., Титовой Н.С.,

при ведении протокола секретарем Зотцевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Титовой Н.С. гражданское дело № 2-10/2023 по иску Чернова Анатолия Александровича к ОСФР по Пензенской области о признании решений об отказе в досрочном назначении пенсии незаконными и возложении обязанности досрочно назначить пенсию по апелляционной жалобе Чернова Анатолия Александровича на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 13 апреля 2023 г., которым с учетом определения того же суда об исправлении описки от 14 декабря 2023 г., постановлено:

Иск Чернова Анатолия Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании решений об отказе в назначении пенсии незаконным в части и назначении пенсии - оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Чернов А.А. обратился в суд с иском к ОПФР по Пензенской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии и возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию.

Требования мотивировал тем, что 3 мая 2022 г. он обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 19 мая 2022 г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ему было отказано, поскольку специальный стаж составляет 10 лет 4 месяца 10 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, специальный стаж работы в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 1 год 6 месяцев 10 дней при требуемом не менее 25 лет, в связи с чем право на досрочное назначение страховой пенсии у него отсутствует.

Его страховой стаж составляет 30 лет 3 месяца 25 дней, ИПК - не менее 30 баллов. Страховая пенсия может быть назначена по достижению возраста 63 лет в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону.

С решением ответчика он не согласен.

В период его работы засчитываются: с 22 августа 1988 г. по 8 февраля 1995 г. - работа на Кузнецком лесокомбинате, с 1 октября 1996 г. по 27 мая 1999 г. - работа в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Общий специальный стаж за указанный период составляет 10 лет 4 месяца 10 дней.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» водитель автомобиля по вывозке леса имеет право выйти на пенсию в 55 лет при наличии общего стажа не менее 25 лет и стажа по этой профессии не менее 12 лет 6 месяцев.

Занимаемая им должность <данные изъяты> входит в перечень профессий и должностей, имеющих право на досрочное назначении пенсии по Списку № 2, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273, действующему до 1992 г., согласно которому мужчинам назначается пенсия по достижении 55 лет, если они проработали на указанных в этом Списке работах не менее половины указанного в законе срока и при наличии полного страхового стажа с уменьшением обычного пенсионного возраста на 1 год за каждый полный год такой работы.

Просил признать незаконным отказ ОПФР по Пензенской области от 19 мая 2022 г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика досрочно назначить ему пенсию по старости с 3 мая 2022 г.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличил, указав, что поскольку он не выработал необходимый специальный стаж по профессии с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», он имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 1 год за каждый отработанные 2 года 6 месяцев в тяжелых условиях, в связи с чем по состоянию на 31 октября 2018 г. у него возникло право на досрочное пенсионное обеспечение.

Просит признать незаконными решения УПФР в г. Кузнецке Пензенской области от 31 октября 2018 г., от 22 июня 2020 г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии; признать незаконным решение ОПФР по Пензенской области от 19 мая 2022 г. в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости; признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области от 14 марта 2023 г. в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию с момента возникновения у него такого права (л.д. 92, 93).

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 13 февраля 2023 г. по делу произведена замена ответчика ОПФР по Пензенской области в связи с его реорганизацией на ОСФР по Пензенской области.

Ленинский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая на то, что с учетом отработанного им не менее установленного законом срока на работах с тяжелыми условиями труда (10 лет 4 месяца 10 дней), ему должна быть досрочно назначена пенсии. Суд не учел и не дал надлежащей оценки его доводам, изложенным в исковом заявлении от 27 марта 2023 г., необоснованно возвратив его на основании определения от 20 апреля 2023 г., копия которого прилагается им к жалобе.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Безбородова М.М., действующая на основании доверенности, с доводами жалобы не согласилась, просила решение районного суда оставить без изменения.

Истец Чернов А.А. в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, о месте и времени его извещен был надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1 ст. Федерального закона «О страховых пенсиях»).

П. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Как следует из ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Разделом XXII «Лесозаготовки» (подраздел «Заготовка и сплав леса») Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22 август 1956 г. № 1173, предусмотрена профессия «шоферы лесовозных автомобилей».

Подп. «д» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273, право на досрочную пенсию имеют, в том числе, водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно подп. «л» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населении территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 г. № 437.

В соответствии со Списком № 437 должностей правом на досрочное назначение трудовой пенсии обладает водитель (шофер) автомобиля (пожарного).

На основании постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 28 апреля 2021 г. № 125п Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) реорганизовано в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области.

С 1 января 2023 г. в результате реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда РФ с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования РФ создан Фонд пенсионного и социального страхования РФ (ст. 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»), соответственно, с 1 января 2023 г. правопреемником ОПФ по Пензенской области является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (ОСФР по Пензенской области).

Материалами дела установлено, что 18 октября 2018 г., 8 июня 2020 г., 3 мая 2022 г. и 4 мая 2022 г. Чернов А.А. обращался в пенсионный орган с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) от 31 октября 2018 г. № 180000116023/568179/18, решением ГУ - УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) от 22 июня 2020 г. № 200000032099/267670/20, решением ОПФР по Пензенской области от 19 мая 2022 г. № 220000059363/068-167457/22, 168767/22, решением ОСФР по Пензенской области от 14 марта 2022 г. № 230000022069/068-167457/22, 168767/22 Чернову А.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия у него специального страхового стажа (л.д. 14, 17, 74, 75).

Как следует из указанных решений, пенсионным органом в специальный стаж истца в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включены периоды работы: с 22 августа 1988 г. по 8 февраля 1995 г. (6 лет 4 месяца 10 дней с учетом отработанного времени) в качестве <данные изъяты>; с 9 февраля 1995 г. по 25 сентября 1996 г. (1 год 5 месяцев 25 дней с учетом отработанного времени) в АООТ <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>; с 1 октября 1996 г. по 27 мая 1999 г. (2 года 6 месяцев 5 дней с учетом отработанного времени) в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, а всего 10 лет 4 месяца 10 дней.

Также ответчиком в специальный стаж Чернова А.А. на основании п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитан период его работы в Управлении <данные изъяты> с 15 ноября 2000 г. по 24 мая 2002 г. (1 год 6 месяцев 10 дней).

Решением ОСФР по Пензенской области от 14 марта 2022 г. в специальный стаж не включены периоды, не отработанные в особых условиях: в 1993 г. - 17 дней, в 1994 г. - 18 дней, в январе 1995 г. - 2 дня, с 9 февраля 1995 г. по 31 декабря 1995 г. - 8 дней, с 1 января 1996 г. по 25 сентября 996 г. - 1 месяц 14 дней, в 1998 г. - 1 месяц 14 дней, с января по 27 мая 1999 г. - 8 дней, поскольку п. 5 Правил исчисления, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, зачет таких периодов в специальный стаж не предусмотрен. Всего не засчитано в специальный стаж 4 месяца 21 день.

Согласно п. 3 Правил исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 суммирование периодов работы, указанных в п. 7 и в п. 18 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не представляется возможным.

Страховой стаж истца ответчиком установлен более 25 лет, ИПК - не менее 30 баллов.

Поскольку специальный стаж работы истца в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 10 лет 4 месяца 10 дней при требуемых не менее 12 лет 6 месяцев, а специальный стаж работы в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 1 год 6 месяцев 10 дней при требуемых не менее 25 лет, ответчик пришел к выводу об отсутствии у Чернова А.А. права на досрочное назначение пенсии.

Как следует из трудовой книжки истца, 22 августа 1988 г. он был принят <данные изъяты>. 11 января 1989 г. ему присвоена квалификация <данные изъяты>, 8 апреля 1994 г. присвоена квалификация <данные изъяты>.

9 февраля 1995 г. <данные изъяты> учрежден в АООТ «<данные изъяты>».

25 сентября 1996 г. истец уволен в порядке перевода в <данные изъяты>, 1 октября 1996 г. принят переводом из АООТ «<данные изъяты>» <данные изъяты>, 9 октября 1998 г. переведен <данные изъяты>, 27 ноября 1998 г. переведен <данные изъяты>.

27 мая 1999 г. Чернов А.А. уволен по собственному желанию.

15 ноября 2000 г. истец назначен на должность <данные изъяты> 2 отряда УГПС <данные изъяты>.

24 мая 2002 г. истец уволен по собственному желанию (л.д. 7-13).

Согласно архивной справке от 22 февраля 2023 г. № 76, выданной администрацией Кузнецкого района Пензенской области, в документах архивного фонда ГУ «<данные изъяты>» (до 1992 г. «<данные изъяты>») за 1988-1996 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже Чернова А.А.: о принятии его на работу с 22 августа 1988 г. в транспортный цех в качестве <данные изъяты> со сдельно-премиальной оплатой труда (приказ от 19 августа 1988 г. № 148к), о присвоении квалификации <данные изъяты> с 11 января 1989 г. (приказ от 11 января 1989 г. № 4к), о присвоении квалификации <данные изъяты> с 8 апреля 1994 г. (приказ от 8 апреля 1994 г. № 42к), о принятии <данные изъяты> в гараж в порядке перевода из АООТ «<данные изъяты>» с 1 октября 1996 г. с испытательным сроком на 3 месяца (приказ от 1 октября 1996 г. № 48к).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции признал установленным и исходил из того, что у истца отсутствует необходимый специальный стаж, профессия «водители автомобилей на вывозке леса» дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при условии достижения мужчинами возраста 55 лет, страхового стажа 25 лет и специального стажа в качестве рабочих, мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесоплаве, не менее 12 лет 6 месяцев, положением указанной нормы досрочное назначение страховой пенсии по старости при неполном стаже работы с уменьшением пенсионного возраста не предусмотрено; с учетом суммирования работ с тяжелыми условиями труда и работ в качестве рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, специальный стаж истца на день обращения в пенсионный орган составил менее требуемых 12 лет 6 месяцев, в связи с чем право на досрочное назначение пенсии у истца при таком суммировании не возникло.

Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствуют нормам действующего законодательства.

Доводы истца о возникновении у него права на досрочное назначение страховой пенсии по достижении 57 лет, в связи с возможностью уменьшения пенсионного возраста на 1 год за каждые отработанные 2 года 6 месяцев в тяжелых условиях при наличии специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев судебная коллегия находит несостоятельными к отмене решения суда.

Согласно приведенным выше положениям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального «О страховых пенсиях» уменьшение пенсионного возраста при неполном специальном стаже на работах с тяжелыми условиями труда возможно при наличии не менее половины установленного специального стажа, то есть не менее 6 лет и 3 месяцев.

Период работы Чернова А.А. на <данные изъяты> с 22 августа 1988 г. по 31 декабря 1991 г., был засчитан пенсионным органом в специальный стаж по действующему до 1 января 1992 г. Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, и составил 3 года 4 месяца 10 дней, т.е. менее требуемых 6 лет 3 месяца, последующие периоды работы истца были засчитаны по утвержденном░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 24 ░░░░░░ 1992 ░. № 273 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 10 ░░░ 4 ░░░░░░ 10 ░░░░.

░. 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 16 ░░░░ 2014 ░. № 665 ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░. 30 ░ 31 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░. 27 ░ 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 11 ░░░░ 2002 ░. № 516 (░░░░░ - ░░░░░░░ № 516).

░░░░░░░░ ░. 2 ░░░░░░ № 516 ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░).

░ ░░░░ ░░░. 3 ░. 3 ░░░░░░ № 516 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░. 2, - ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░. 1, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░. 5 - 7, 9, 12, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. 1 ░░░░. 2 ░. 1 ░░. 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░. № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░ ░░░. 1 ░░░░. 2 ░. 1 ░░. 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░. № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 55 ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 50 ░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 12 ░░░ 6 ░░░░░░░ ░ 10 ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 25 ░ 20 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░. 3 ░░░░░░ № 516 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░. 2 ░. 2) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░. 7 ░. 2), ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 12 ░░░ 6 ░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ 12 ░░░ 6 ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░. 3 ░. 3 ░░░░░░ № 516.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 12 ░░░ 6 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. 1 ░░░░. 2 ░. 1 ░░. 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░. № 173-░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 12 ░░░ 6 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░ 2023 ░. ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2023 ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2024 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –

░░░░░ -