УИД: №
Дело № 2-119/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июня 2023 года п. Ибреси
Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Паймина А.А.,
с участием прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Архипова А.А., старшего помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Читнаевой О.Ю.,
ответчика Васильева В.Г.,
представителя ответчика Васильева В.Г.- адвоката Синичкина А.А.,
при секретаре Андреевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ибресинского района Чувашской Республики к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, бюджетному учреждению «Ибресинское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Шашкину Николаю Гурьевичу, Васильеву Виталию Георгиевичу о признании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, в лице директора бюджетного учреждения «Ибресинское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Ахметова И.А. и Шашкиным Николаем Гурьевичем недействительным, взыскания с Васильева В.Г. денежных средств
установил:
Прокурор Ибресинского района Чувашской Республики (с учетом уточнений) в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, бюджетному учреждению «Ибресинское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Шашкину Николаю Гурьевичу, Васильеву Виталию Георгиевичу о признании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, в лице директора бюджетного учреждения «Ибресинское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Ахметова И.А. и Шашкиным Николаем Гурьевичем недействительным, взыскания с Васильева В.Г. денежных средств, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения требований лесного законодательства выявлены отдельные нарушения. Так, проверкой установлено, что между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в лице бюджетного учреждения «Ибресинское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и Шашкиным Н.Г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор). Согласно п. 1 Договора Шашкину Н.Г. предоставлены лесные насаждения для возведения иных строений – 3 куб. м., ремонта индивидуального жилого дома – 15 куб.м., ремонта иных строений – 17 куб.м., отопления – 15 куб.м. местоположение лесных насаждений – <адрес> (п. 2 Договора). Размер платы по Договору составил <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ начальником СО ОМВД России по Ибресинскому району в отношении Васильева В.Г. возбуждено уголовное дело № по ч. 3 ст. 260 Уголовного кодекса РФ по факту незаконной рубки леса в особо крупном размере с использованием данных Шашкина Н.Г., не осведомленного о заключении договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ. Допрошенный в качестве свидетеля Шашкин Н.Г. пояснил, что в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики с заявлением о предоставлении древесины для собственных нужд не обращался, договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с БУ «Ибресинское лесничество» Минприроды Чувашии не заключал, в Ибресинский район Чувашской Республики не ездил, индивидуальный предприниматель Васильев В.Г. не знаком. Допрошенная в качестве свидетеля ФИО12 также пояснила, что договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не заключала, в Ибресинский район Чувашской Республики не ездила, подписи в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ не ставила.
В рамках расследуемого уголовного дела в отношении Васильева В.Г. установлена сумма ущерба от незаконной рубки причинения Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, которая составляет <данные изъяты> руб.
Ссылаясь на отсутствие волеизъявления Шашкина Н.Г. при заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на положения ч.ч. 1,4,5 ст. 30, ч.ч. 1,2 ст. 75 Лесного кодекса РФ, ч.ч. 1,2 ст. 167, ч. 2 ст. 168, ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, Порядок использования лесов гражданами для собственных нужд просил признать договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в лице директора бюджетного учреждения «Ибресинское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Ахметова И.А. и Шашкиным Н.Г. недействительным, взыскать с Васильева В.Г. в доход республиканского бюджета денежные средства в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании прокурор Ибресинского района Чувашской Республики Архипов А.А. исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил его удовлетворить.
Ответчик Васильев В.Г. и его представитель – адвокат Синичкин А.А. исковые требования прокурора не признали, просили в их удовлетворении отказать, указывая на законность действий Васильева В.Г. при заготовке лесных насаждений для семьи Шашкиных, а также заявили о пропуске истцом срока исковой давности.
Ответчик Шашкин Н.Г. в суд не явился, судебное извещение адресованное ответчику вернулось с отметкой «Истек срок хранения».
Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представитель ответчика - директор бюджетного учреждения «Ибресинское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Ахметов И.А. в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Минприроды Чувашии выдана доверенность со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, уполномочивающая на право подписи договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в границах Ибресинского лесничества от имени Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики. Договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ заключен между Шашкиным Н.Г. и Минприроды Чувашии в соответствии с положениями Административного регламента предоставления Минприроды Чувашии государственной услуги по заключению с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в связи с чем полагает, что БУ «Ибресинское лесничество» Минприроды Чувашии является ненадлежащим ответчиком.
Надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания представитель ответчика – Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований прокурора отказать, ссылаясь на законность заключения оспариваемого договора, указав также на пропуск истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения прокурора, ответчика Васильева В.Г. и его представителя Синичкина А.А., изучив имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса РФ одним из видов использования леса является заготовка древесины.
В соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
К заготовке гражданами древесины для собственных нужд не применяются части 1, 2 и 7 статьи 29 настоящего Кодекса.
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
Таким образом, данная правовая норма закона гарантирует всем без исключения гражданам право купить в свою частную собственность такой природный ресурс как лесные насаждения, в том числе для индивидуального жилищного строительства, ремонта дома, отопления жилого дома. Основным условием приобретения данного ресурса является его приобретение для личных нужд.
Устанавливая право граждан осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, федеральный законодатель их перечень оставил открытым, поэтому к собственным нуждам могут быть отнесены любые семейные, бытовые, личные и иные нужды, не связанные с осуществлением коммерческой деятельности.
С учетом статьей 75, 77 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 77 Лесного кодекса РФ).
Из анализа приведенных правовых норм следует вывод, что субъект Российской Федерации вправе устанавливать порядок заключения договора купли-продажи древесины, но не произвольно, а в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Законом Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке использования лесов гражданами для собственных нужд» утвержден Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд (далее Порядок).
Настоящий Порядок в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд (за исключением порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения) в целях отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
В соответствии с п. 2 Порядка граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда (далее - леса), на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (далее - договор купли-продажи) без проведения аукциона и предоставления лесного участка в аренду.
В п. 5 Порядка установлены Нормативы заготовки гражданами ликвидной древесины для собственных нужд (далее - Нормативы) в следующих размерах: для возведения:
индивидуального жилого дома - 100 кубических метров один раз на семью или одиноко проживающего гражданина, из них до 50 процентов древесины хвойных пород;
иных строений - 50 кубических метров один раз на семью или одиноко проживающего гражданина, из них до 50 процентов древесины хвойных пород;
для ремонта:
индивидуального жилого дома - 30 кубических метров один раз на семью или одиноко проживающего гражданина, из них до 50 процентов древесины хвойных пород;
иных строений - 20 кубических метров один раз на семью или одиноко проживающего гражданина, из них до 50 процентов древесины хвойных пород;
для отопления строений - 15 кубических метров один раз в год на семью или одиноко проживающего гражданина.
Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
Контроль и учет заготовки древесины гражданами для собственных нужд осуществляет уполномоченный орган.
Ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики (п.п. 6.1., 7, 8 Порядка).
Административным регламентом предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министерство) государственной услуги по заключению с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга), утвержденный Указом Главы Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (на момент возникновения спорных отношений) установлены сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Министерством в процессе предоставления государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства и их должностными лицами, между Министерством и гражданами, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями в процессе предоставления государственной услуги.
Из положений Административного регламента следует, что заявителями на получение государственной услуги (заключение с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд) являются граждане (либо их уполномоченные представители), обратившиеся в Министерство с заявлением в письменной форме о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - заявители).
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и снижение ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41.4 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 78 (далее - ставка платы);
заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и отказ в снижении ставки платы;
уведомление об отказе в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (п. 2.3 Административного регламента).
Заявитель вправе обжаловать решения и (или) действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих Чувашской Республики при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с Федеральным законом с учетом особенностей, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 5.1.).
В соответствии со статьями 454, 485 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателя), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в лице директора БУ «Ибресинское лесничество» Минприроды Чувашии, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (продавец) и Шашкиным Н.Г. (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № (далее - Договор).
В соответствии с п.п. 1,2,5 Договора продавец обязуется передать лесные насаждения для собственных нужд на землях, расположенные на землях, находящиеся в федеральной собственности на территории Чувашской Республики, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ для следующих собственных нужд: возведения иных строений – <данные изъяты> куб.м., ремонта индивидуального жилого дома – <данные изъяты> куб.м., ремонта иных строений – <данные изъяты> куб.м., отопления – <данные изъяты> куб.м., а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату.
Местоположение лесных насаждений <адрес>.
Форма рубки <данные изъяты>, вид рубки <данные изъяты>
Согласно п. 11 Договора плата по договору составляет <данные изъяты> руб., которая должна быть осуществлена покупателем в полном объеме в течение трех рабочих дней с даты заключения Договора, путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца в соответствии с платежными реквизитами.
В указанном Договоре приведены правила, обязанности и ответственность сторон.
Срок действия договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту приема-передачи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ продавец передал, а покупатель принял лесные насаждения, расположенные на землях, находящиеся в федеральной собственности, в котором указаны характеристика и объем лесных насаждений, подлежащих заготовке (л.д.15).
В приложении № к Договору приведены характеристики и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, в приложении № указана схема расположения лесных насаждений, в приложении № приведен расчет платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
ДД.ММ.ГГГГ начальником СО ОМВД России по Ибресинскому району ФИО16 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ в отношении Васильева В.Г. по факту незаконной рубки лесных насаждений в количестве <данные изъяты> куб.м. на <адрес>.
Из протокола дополнительного допроса подозреваемого Васильева В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ следует, <данные изъяты>.
В судебном заседании ответчик Васильев В.Г. дал аналогичные показания, указав, что документы и доверенность за Шашкина Н.Г. он не подписывал, все документы уже в подписанном виде передала супруга Шашкина Н.Г.- ФИО12
Согласно протоколу допроса свидетеля ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.
В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО12 показала, что с 1985 года она состоит в браке с Шашкиным Н.Г., с этого времени ведут общее хозяйство. В администрации <адрес> сельского поселения сказали, что Минприроды каждому хозяйству выдает лес. Она пошла в администрацию, где увидела Васильева В.Г., сказали, что нужно свидетельство на дом. Хозяином дома является ее супруг Шашкин Н.Г., но куплен в браке. Для составления договора она принесла свидетельство на землю и на дом. Муж в тот момент находился на вахте в Чебоксарах, поэтому в договоре и в доверенности она поставила свою подпись за Шашкина Н.Г., муж об этом узнал только когда привезли доски, он не возражал, доски использовали, постелили полы в сарае, крышу поменяли. Все документы она подписывала осознанно. Васильев В.Г. ее не принуждал, не уговаривал. Документы передала Васильеву для рубки леса, для оформления. Васильев объяснил, что привезет готовые доски, сам будет рубить и возить, так как у них не было транспорта, за это он ничего не потребовал, только определенный куб от этого, на что она согласилась. Осенью или весной сын Васильева привез доски 150х100 хвои одну машину Камаз примерно <данные изъяты> куб.м. они приняли эти доски, все устраивало, претензий никаких не было, все было бесплатно. Муж никаких возражений не высказывал, был доволен. Она ему сказала, что все документы за него подписала она, он на это ничего не сказал, потому что ему не интересны такие дела, все дома она сама решает. По поводу данных следователю показаний, что в договоре купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ она подписи не ставила, показала, что всегда говорила, что подписывалась вместо мужа, таких показаний не было, когда ее допрашивал следователь она торопилась, потому что было поздно, скотина стояла не кормленная, она то выходила, то заходила. После допроса не причитав, подписала. При представлении на обозрении судом копии договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ указала, что она расписалась в данном договоре, потому что она может также расписываться как ее муж. Подписи она поставила в нескольких документах, в том числе в доверенности. За приобретенный лес они никакие расходы не понесли.
Прокурором в обоснование своих требований представлена копия протокола допроса Шашкина Н.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он проживает со своей супругой ФИО12, когда-либо в Минприроды Чувашии с заявлением о предоставлении древесины для собственных нужд не обращался, в заявлении подписи стоят не его, с БУ «Ибресинское лесничество» договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не заключал, ИП Васильев В.Г. ему не знаком. По поводу привезенных досок породы береза размером <данные изъяты> куб.м. длиной <данные изъяты> м. в количестве около <данные изъяты> куб.м. указал, что увидел их по приезду с работы из <адрес>, подумал, что эти доски купила его супруга ФИО12, у кого именно и за какую цену он не спрашивал. Доски он использовал для ремонта полов в сарае.
В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.
Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, ч. 1 ст. 100 Лесного кодекса РФ и п. 1 ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
При этом, из разъяснений п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» следует, что незаконной признается рубка лесных насаждений произведенная с нарушением требований законодательства, без оформления документов, либо в объеме, превышающем разрешенный, либо за пределами лесосеки.
Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).
По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.
В случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (статья 3, пункт 3 статьи 22, пункт 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды) (п.п.6,7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в лице директора БУ «Ибресинское лесничество» Минприроды Чувашии, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (продавец) и Шашкиным Н.Г. (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО17 указала, что в указанном договоре стоит ее подпись от имени Шашкина Н.Г., а так же в иных документах (заявлении, доверенности).
В судебном заседании была исследована представленная стороной ответчика Васильева В.Г. копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ от имени Шашкина Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, которой он уполномочивает ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированную по адресу: <адрес>, в том числе: заключать все разрешенные законом сделки, право получать справки и иные документы, подавать различные заявления, расписываться за него и выполнять все прочие действия, связанные с выполнением настоящих поручений. Доверенность выдана сроком на три года без права передоверия полномочий другим лицам, удостоверена главой <адрес> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ФИО18
Основанием для признания сделки недействительной прокурор указывает на отсутствие волеизъявления Шашкина Н.Г. при заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из общих правил распределения обязанностей по доказыванию, предусмотренной ст. 56 ГПК РФ, на истце лежит обязанность доказать факт незаконности содержания сделки, о неспособности гражданина - стороны сделки к участию в ней в силу недееспособности или ограничения в дееспособности, установленных вступившим в законную силу решением суда, о несоответствии воли и волеизъявления гражданина - стороны сделки в силу его временного состояния неспособности понимать значение своих действий или руководить ими, либо о совершении сделки под влиянием существенного заблуждения, обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных для него обстоятельств, причинно-следственную связь между действием (бездействием) ответчика и наступившим вредом в качестве материального ущерба.
При этом суд отмечает, что прокурором в обоснование заявленных требований не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ заключен в отсутствие волеизъявления Шашкина Н.Г., как не представлено доказательств, что Шашкин Н.Г. по решению суда признан недееспособным или ограниченно дееспособным.
Из договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сделка совершена в простой письменной форме, между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, оплата по договору произведена. При этом порядок заключения оспариваемого договора и определенные для Шашкина Н.Г. нормативы заготовки древесины соответствуют установленным порядку и нормативам в приложениях № и № Закону Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке использования лесов гражданами для собственных нужд». Сведений о том, что действия (бездействие) должностных лиц Минприроды Чувашской Республики по заключению вышеуказанного договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с Шашкиным Н.Г. признаны незаконными, в материалы дела не представлено.
Оценивая представленную в материалах дела доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что от имени Шашкина Н.Г. по указанной доверенности все предусмотренные законом сделки, в том числе на дату заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ могла совершать его жена ФИО12 В судебном заседании ФИО12 подтвердила, что в договоре купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ она поставила свою подпись за своего супруга Шашкина Н.Г., при этом подпись она поставила добровольно, никто ее к этому не принуждал. Кроме того, после получения готового пиломатериала от Васильева В.Г. ни она, ни ее супруг Шашкин Н.Г. каких-либо претензий к Васильеву В.Г. не предъявляли, наоборот распорядились привезенными досками по своему усмотрению, какого-либо неодобрения со стороны Шашкина Н.Г. по совершенной сделке не последовало, Шашкин Н.Г. не оспаривал сделку по основаниям отсутствия волеизъявления на ее заключение, об этом также указал сам Шашкин Н.Г. в протоколе допроса от ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд признает показания, данные свидетелем ФИО17 допустимым доказательством, поскольку она была предупреждена судом об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ.
В свою очередь прокурором не представлено доказательств, что удостоверенная главой <адрес> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ФИО18 доверенность от ДД.ММ.ГГГГ от имени Шашкина Н.Г. признана судом недействительной.
Поскольку прокурором одним из оснований недействительности сделки указано на отсутствие волеизъявления Шашкина Н.Г. на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу, что указанная сделка является оспоримой, при этом истцом не приведено доказательств, что данная сделка ничтожна в силу закона, как не приведено доказательств о наличии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) Васильева В.Г. и причиненным Минприроды Чувашии ущербом в размере <данные изъяты> руб., доказательств о том, что Васильев В.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ (по факту в отношении Шашкина Н.Г.), не представлено, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований прокурора.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 183 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.
Установление факта заключения сделки представителем без полномочий или с превышением таковых служит основанием для отказа в иске, вытекающем из этой сделки, к представляемому, если только не будет доказано, что последний одобрил сделку.
Под последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься: письменное или устное одобрение независимо от того, кому оно адресовано; признание представляемым претензии контрагента; иные действия представляемого, свидетельствующие об одобрении сделки (например, полное или частичное принятие исполнения по оспариваемой сделке, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке, подписание уполномоченным на это лицом акта сверки задолженности); заключение, а равно одобрение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой; просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового поручения (п. 123 Постановления Пленума N 25).
Прокурор и ответчик Васильев В.Г. в суде утверждали, что после допроса следователями Шашкина Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ, когда он, с его слов, узнал о существовании спорного Договора, с иском о признании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № недействительным и возврата в первоначальное положение в суд не обращался. Более того, как установлено судом, пиломатериал, полученный от Васильева В.Г., как производное от приобретенного им по Договору, с учетом расходов на валку, транспортировку и распиловку леса Васильевым В.Г. оказавшего ему такие услуги, он использовал в своем хозяйстве, от него он не отказывался, как в момент привоза пиломатериала Васильевым В.Г., так и после выяснения оснований, по которому он ему был предоставлен. Суд также учитывает и то обстоятельство, что супруги ФИО20 на момент заключения Договора и по настоящий момент находились в браке, проживая совместно по одному адресу, вели общее хозяйство. Таким образом Шашкин Н.Г. узнав о приобретении лесных насаждений, действовавшей за него супругой, не отказавшись от приобретенного по Договору (производного, после распиловки лесных насаждений), тем самым одобрил сделку, что исключает признание договора незаключенным или недействительным (ничтожным).
В ходе судебного разбирательства стороной ответчика Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, а так же Васильевым В.Г. и его представителем Синичкиным А.А. заявлено о пропуске истцом сроков исковой давности.
Суд находит данное ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Как видно из материалов дела о том, что в отношении Васильева В.Г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ по факту незаконной рубки лесных насаждений с использованием договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от имени Шашкина Н.Г. прокурору стало известно ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок исковой давности один год начал течь с указанной даты, однако с исковым заявлением прокурор обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока исковой давности.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом пропущен установленный законом срок исковой давности, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, бюджетному учреждению «Ибресинское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Шашкину Николаю Гурьевичу, Васильеву Виталию Георгиевичу о признании договора купли-продажи лесных насаждений недействительным в полном объеме, а также производного требования о взыскании с Васильева В.Г. денежных средств в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.