Решение по делу № 33-207/2024 (33-3994/2023;) от 21.12.2023

Судья Семенова Е.А. 33-207/2024

Дело № 2-713/2023

УИД 67RS0008-01-2023-000885-16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2024 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего Дмитриевой Г.И.,

судей: Филенковой С.В., Шнытко С.М.,

при секретаре, помощнике судьи Ткаченко Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Ковалева Виктора Васильевича к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск, Публичному акционерному обществу «Россети Центр» о защите прав потребителей, а также по иску Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск к Ковалевой Екатерине Викторовне о взыскании задолженности за электроэнергию, пени и по встречному иску Ковалевой Екатерины Викторовны к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск, Публичному акционерному обществу «Россети Центр» о защите прав потребителей, с апелляционной жалобой Ковалева Виктора Васильевича на решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 18 октября 2023 г..

Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., объяснения представителя Ковалева В.В. - Потапова С.В., представителя АО «АтомЭнергоСбыт» - Смашнева С.В., представителя ПАО «Россети Центр» - Рощина О.Ю.,

установила:

Ковалев В.В. обратился в суд с иском к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (далее АО «АтомЭнергоСбыт») в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск, Публичному акционерному обществу «Россети Центр» (далее ПАО «Россети Центр») о защите прав потребителей (том 1 л.д.5-10).

В обоснование иска Ковалев В.В. указал, что он зарегистрирован и проживает в жилом доме по адресу: <адрес> На его имя в АО «АтомЭнергоСбыт» открыт лицевой счет № 6741081006, на который до 06.12.2021 начислялась плата за электроснабжение по показаниям прибора учета электрической энергии «Фобос-3» 2020 года выпуска, установленного на электросетях, проходящих на землях общего пользования возле дома. Указанный прибор имел функцию дистанционного снятия показаний. Прибор учета работал нормально, никаких сбоев в его работе не было. 24.12.2022 ему стало известно, что в его лицевом счете изменены данные о номере счетчика. В связи с этим он обратился в Ярцевский РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» с просьбой о разъяснении причины смены номера счетчика и направлении акта проверки прибора учета. На указанное заявление предоставлена копия акта замены прибора учета № 6700СМ161949 от 06.12.2021, в котором имеется ряд несоответствующих действительности сведений. При составлении акта проверки прибора учета Ковалева 06.12.2021 не было в г. Ярцево, при этом в акте проставлены две подписи от его имени. В разделе «результаты проверки» указано на присоединение счетчика № 8301746 в качестве расчетного, пригоден и допущен. В разделе наименование присоединения указаны иной номер установленного счетчика - № 8302990, что свидетельствует о том, что одновременно было установлено два разных счетчика, что недопустимо. На сегодняшний день, на его лицевой счет внесен номер счетчика № 8302990, указанный прибор учета принят в качестве расчетного. Считает, что начисление платы за электроснабжение по его показаниям является незаконным. Он не был уведомлен о предстоящей замене счетчика, сомневается, что счетчик «Фобос-3» 2020 года выпуска, заводской номер 8301638 вышел из строя, в акте нет сведений о показаниях счетчика на момент его замены. По факту допущенных ответчиками нарушений он обратился в прокуратуру, его заявление передано на рассмотрение в МО МВД России «Ярцевский», в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления отказано. В период времени с 02.09.2022 по 12.02.2023 и с 15.03.2023 по 27.06.2023 он отсутствовал на территории Российской Федерации. Соответственно, никакого потребления электроэнергии в указанные периоды не потреблялось, в доме никто не жил. По возвращению обнаружил, что дом отключен от электроснабжения. Посредством электронного сервиса «Личный кабинет абонента АО «Атомэнергосбыт» он обнаружил начисленную задолженность в размере 120 477 руб. 07 коп.. Акта об отключении электроснабжения ему представлено не было, даты по этой причине отключения ему не известно. Считает, что оснований для начисления указанной суммы задолженности АО «АтомЭнергоСбыт» отсутствовали, начисление произведено неправомерно. Вследствие неправомерных таких действий ответчиков ему были причинены физические и нравственные страдания, в связи с отключением энергоснабжения испытывает постоянные бытовые неудобства, лишен возможности пользоваться бытовой техникой. В связи с этим просил суд: признать незаконным акт замены прибора учета на №6700СМ161949 от 06.12.2021, составленный сотрудниками Ярцевского РЭМ Филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» Сычевым А.С. и Романенковым С.М.; признать отсутствующей задолженность в размере 120 477 руб. 07 коп., начисленную АО «Атомэнергосбыт» Ковалеву В.В. по лицевому счету № 6741081006 на жилой дом по адресу: <адрес>; обязать АО «Атомэнергосбыт» исключить сведения о наличии задолженности в размере 120 477 руб. 07 коп. из лицевого счета Ковалева В.В.; обязать ПАО «Россети Центр» произвести замену прибора учета электроэнергии «Фобос-2» 2020 года выпуска, заводской номер 302990 на другой прибор учета в соответствии с требованиями законодательства; обязать АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центр» произвести подключение жилого дома по адресу: <адрес> к сетям электроснабжения; взыскать с ПАО «Россети Центр» и АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу Ковалева В.В. компенсацию морального вреда в размере по 100 000 руб. с каждого; взыскать с ПАО «Россети Центр» и АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу Ковалева В.В. штраф в размере, установленном п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Определением от 31.07.2023 иск принят к производству суда, присвоен номер гражданского дела № 2-713/2023) (том 1 л.д.1-2).

04.08.2023 АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск обратилось в суд с иском к Ковалевой Е.В. о взыскании задолженности за электроэнергию и пени.

В обоснование иска АО «АтомЭнергоСбыт» ссылается на то, что истец является гарантирующим поставщиком электроэнергии для нужд населения Смоленской области, в том числе для Ковалевой Е.В., проживающей по адресу: <адрес> Для осуществления начислений за коммунальную услугу по электроснабжению по указанному адресу открыт лицевой счет на имя Ковалевой Е.В. Согласно лицевой карты потребителя задолженность Ковалевой Е.В. за период с 01.12.2021 по 31.05.2022 составляет 51 798 рублей 86 копеек. В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по оплате потребленной электроэнергии, начислена пеня в размере 9 396 рублей 48 копеек. Просит суд взыскать с Ковалевой Е.В. задолженность за электроэнергию за период с 01.12.2021 по 31.05.2022 в размере 51 798 рублей 86 копеек, пени в размере 9 396 рублей 48 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2035 рублей 86 копеек.

Определением от 07.08.2023 иск принят к производству суда (том 2 л.д.1-2), присвоен номер гражданского дела № 2-722/2023).

При этом от ответчика по делу № 2-722/2023 Ковалевой Е.В. поступило встречное исковое заявление к АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центр» о защите прав потребителей, в котором просит суд: признать незаконным акт замены прибора учета на №6700СМ161949 от 06.12.2021, составленный сотрудниками Ярцевского РЭМ Филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» ФИО18.; признать отсутствующей задолженность в размере 120 477 руб. 07 коп., начисленную АО «Атомэнергосбыт» Ковалеву В.В. по лицевому счету № 6741081006 на жилой дом по адресу: <адрес> обязать АО «Атомэнергосбыт» исключить сведения о наличии задолженности в размере 120 477 руб. 07 коп. из лицевого счета Ковалева В.В.; обязать ПАО «Россети Центр» произвести замену прибора учета электроэнергии «Фобос-2» 2020 года выпуска, заводской номер 302990 на другой прибор учета в соответствии с требованиями законодательства; обязать АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центр» произвести подключение жилого дома по адресу: <адрес> к сетям электроснабжения; взыскать с ПАО «Россети Центр» и АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу Ковалевой Е.В. компенсацию морального вреда в размере по 100 000 руб. с каждого; взыскать с ПАО «Россети Центр» и АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу Ковалевой Е.В. штраф в размере, установленном п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Также просила объединить в одно производство гражданские дела №2-722/2023 и №2-713/2023. В обоснование иска указаны те же доводы, что и в иске Ковалева В.В. (том 2 л.д.66-71).

Определением Ярцевского городского суда Смоленской области от 22.08.2023 встречный иск принят к производству суда (том 2 л.д.76).

Определением Ярцевского городского суда Смоленской области от 27.09.2023 гражданское дело № 2-713/2023 и гражданское дело № 2-722/2023 объединены в одно производство, объединенному гражданскому делу присвоен № 2-713/2023 (том 2 л.д.128-129).

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 18 октября 2023 г. в удовлетворении исковых требований Ковалева Виктора Васильевича и Ковалевой Екатерины Викторины к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск, ПАО «Россети Центр» о защите прав потребителей отказано в полном объеме.

Исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск к Ковалевой Екатерине Викторовне о взыскании задолженности за электроэнергию и пени удовлетворены.

С Ковалевой Екатерины Викторовны в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск взыскана задолженность за электроэнергию за период с 01.12.2021 по 31.05.2022 в размере 51798 рублей 86 коп., пени - 9 396 рублей 48 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 035 рублей 86 копеек.

В апелляционной жалобе Ковалев В.В. просит отменить решение, удовлетворить требования Ковалева В.В., Ковалевой Е.В., в иске АО «АтомЭнергоСбыт» отказать. Указывает, что при замене прибора учёта электроэнергии в акте от 06.12.2021 г. стоит не его подпись, о замене он узнал лишь 24.01.2022. В акте имелись следы исправления номера прибора учёта, однако уточняющий акт составлен не был. Отсутствуют доказательства причин замены старого прибора учёта, с показаниями прибора учёта не согласен, полагает их завышенными.

Относительно апелляционной жалобы Ковалева В.В. АО «АтомЭнергоСбыт» представлены возражения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно абзацу 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с приказом Минэнерго России от 23.05.2014 № 311 АО «АтомЭнергоСбыт» с 01.06.2014 является гарантирующим поставщиком электроэнергии для нужд населения Смоленской области (т.2 л.д.24-25), в том числе для проживающих по адресу: <адрес>

Собственником жилого дома, площадью 285, кв.м, расположенного по адресу: <адрес> согласно выписке из ЕГРН, с 16.09.2022 является Ковалева Е.В. (том 1 л.д.86-88).

Для осуществления начислений за коммунальную услугу по электроснабжению по указанному адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № 67410821006 на имя Ковалевой Е.В.

Принимая во внимание, что ответчик не вносил плату за коммунальные услуги в спорный период с 01.12.2021 по 31.05.2022 г., суд, согласившись с расчетом задолженности, представленным АО «АтомЭнергоСбыт», пришел выводу о взыскании с Ковалевой Е.В. в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» задолженность в размере 51798 рублей 86 коп., пени - 9 396 рублей 48 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 035 рублей 86 копеек.

Факт наличия задолженности полностью нашел свое подтверждение, а потому требование истца о взыскании с ответчика указанной суммы долга судом обоснованно удовлетворено.

Разрешая заявленные исковые требования о взыскании с ответчика пени, суд, принимая во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при отсутствии доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, правомерно не усмотрел оснований для снижения пени по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также судом на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разрешен вопрос о взыскании с Ковалевой Е.В. в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» расходов по оплате госпошлины.

Рассматривая заявленные требования Ковалева В.В., Ковалевой Е.В. о признании незаконным акта замены прибора учета на №6700СМ161949 от 06.12.2021; признании отсутствующей задолженности по лицевому счету № 6741081006 в размере 120 477 руб. 07 коп. и исключении её из лицевого счета; возложении обязанности на ПАО «Россети Центр» произвести замену прибора учета электроэнергии «Фобос-2» 2020 года выпуска, заводской номер 302990 на другой прибор учета в соответствии с требованиями законодательства; возложении обязанности на АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центр» произвести подключение жилого дома по адресу: <адрес> к сетям электроснабжения; взыскании с ПАО «Россети Центр» и АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу Ковалева В.В., Ковалевой Е.В. компенсацию морального вреда, штрафа суд первой инстанции признал их необоснованными и отказал в удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии с абзацем 3 пункта 80 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Согласно абзацу 3 статьи 81 Правил № 354 в случаях, предусмотренных пунктом 80 (1) Правил, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

Согласно пункту 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии не вправе препятствовать обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе использованию для этих целей данных, получаемых с использованием принадлежащих им приборов учета электрической энергии, и контролю за осуществлением коммерческого учета электрической энергии (мощности), включая проверку приборов учета электрической энергии, установленных в границах объектов, принадлежащих субъектам электроэнергетики или потребителям электрической энергии (мощности) на праве собственности или ином законном основании.

Как следует из пояснений Ковалева В.В., он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> вместе с дочерью ФИО16 и малолетним внуком. Для осуществления начислений за коммунальную услугу по электроснабжению по указанному адресу открыт лицевой счет № 67410821006 на имя Ковалева В.В.. 24 января 2022 года ему стало известно об изменении в его лицевом счете данных о приборе учета. После обращения в филиал ПАО «Россети Центр», ему выдали копию акта замены прибора учета электроэнергии от 06.12.2021, который он просит признать незаконным, поскольку в нем имеется ряд не соответствующих действительности сведений: в акте проставлены две подписи от его имени, хотя в это время он отсутствовал в г.Ярцево; в разделе «результаты проверки» указано на присоединение в качестве расчетного счетчика сразу два счетчика - № 8301746 и № 8302990. На сегодняшний день на его лицевой счет внесен номер счетчика № 8302990, указанный прибор учета принят в качестве расчетного.

Из представленной в материалы дела Ковалевым В.В. копии акта №6700 СМ 161949 от 06.12.2021, следует, что в присутствии потребителя Ковалева В.В. представителями ОУЭ и ОП Ярцевского РЭС в точке ПС Ярцево-2, ВЛ 1024, ТП-041.Л3 произведена замена прибора учета ФОБОС-3, 2020 года выпуска, №8301638 на ФОБОС-3, 2020 года выпуска, №8302990 по причине отсутствия индикации нагрузки, в результате проверки – прибор №8301638 не допущен к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного, прибор №8301746 – допущен (том 1 л.д.15).

Копия акта №6700 СМ 161949 от 06.12.2021, представленная представителем ПАО «Россети Центр», идентична вышеуказанной копии акта, кроме номера прибора, допущенного к коммерчески расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного, номер прибора указан – 8302990 (том 2 л.д.23-24).

В соответствии с пунктом 140 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442) определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

С 1 июля 2020 года действует постановление Правительства РФ от 19 июня 2020 года № 890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)».

В соответствии с ч. 5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об энергетике» сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Аналогичные нормы содержатся в пункте 136 Основных положений № 442.

Таким образом, реализуя свою обязанность по замене прибора учета, вышедшего из строя, филиалом сетевой организации ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» в полном соответствии с действующим законодательством осуществлена замена прибора учета «ФОБОС 3», 2020 года выпуска, заводской № 8301638, прибором учета «ФОБОС 3», 2020 года выпуска, заводской № 8302990, что отражено в акте замены прибора учета от 06.12.2021 № 6700СМ161949. Основанием для замены прибора учета «ФОБОС 3», 2020 года выпуска, заводской № 8301638, явилось неисправность указанного прибора - отсутствие индикации нагрузки.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности акта от 06.12.2021 по тем основаниям, что Ковалев В.В. не был уведомлен о замене прибора учета, замена проведена в его отсутствие, проверены судом первой инстанции и обоснованно со ссылкой на пункт 85 Правил № 354, пункт 174 Основных положений № 442 признаны несостоятельными, поскольку по смыслу данных норм предварительное уведомление потребителя о предстоящей проверке является способом обеспечения доступа сетевой организации к приборам учета для проведения контрольных мероприятий, а не предупреждением потребителя о предстоящей проверке.

Материалами дела подтверждается, что прибор учета установлен в трансформаторной подстанции, в свободном для осмотра сетевой организацией месте, в связи с чем допуск к энергопринимающему устройству со стороны потребителя не требуется. Соответственно, оснований для направления потребителю уведомления о предстоящей проверке прибора учета, у ответчика ПАО «Россети Центр» не имелось, в связи с чем, соблюдение установленных п. 85 Правил № 354 и п. 174 Основных положений № 442 не требовалось.

Из п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, следует, что неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен.

Исходя из приведенных норм действующего законодательства, на сетевую организацию не возложена обязанность по обеспечению присутствия потребителей при процедуре замены прибора учета.

Неполучение потребителем уведомления о замене прибора учета, на действительность акта от 06.12.2021 № 6700СМ161949 не влияют. Нормативных требований к уведомлению о замене прибора учета, порядку направления такого уведомления ни Основные положения 442, ни Правила № 354 не содержат.

Действующее законодательство предусматривает только возможность участия потребителя при вводе прибора учета в эксплуатацию, его неявка независимо от причин такой неявки, не препятствует совершению сетевой организацией действий по замене и вводу прибора в эксплуатацию на запланированную дату.

Также судом установлено, что при составлении акта от 06.12.2021 была допущена техническая ошибка в указании номера установленного при замене прибора учета, которая в последствии была исправлена. Ковалев В.В. был вписан ФИО17 в акт как потребитель поступающей электроэнергии.

Согласно постановлению УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Ярцевский» Смоленской области от 13.09.2022 в возбуждении уголовного дела по жалобе Ковалева В.В. по факту подделки его подписи в акте от 06.12.2021, отказано на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием события какого-либо преступления, предусмотренного статьями УК РФ.

В суде апелляционной инстанции представителем АО «АтомЭнергоСбыт» был представлен для обозрения оригинал акта №6700 СМ 161949 от 06.12.2021.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований Ковалева В.В. о признании незаконным акта №6700 СМ 161949 от 06.12.2021, так как он составлен в соответствии с действующим законодательством, содержит все необходимые сведения, включая данные о месте установки прибора учета, а также показания прибора учета на момент завершения процедуры замены (000000,01). Описки при составлении акта, указанные Ковалевым В.В., не являются причинами для признания акта незаконным.

Лицевая карта потребителя подтверждает факт начислений по счетчику №8302990 (том 2 л.д.185). Никакого другого счетчика с иным номером после снятия прибора учета № 8301638 не имелось и не устанавливалось. Начисления производятся исключительно по прибору учета с номером №8302990.

Суд также обоснованно отказал в удовлетворении требования Ковалева В.В. о признании отсутствующей задолженности в размере 120 477 руб. 07 коп., начисленной АО «АтомЭнергоСбыт» по лицевому счету № 67410821006.

В соответствии с пп. «ж» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Согласно карты потребителя по лицевому счету № 67410821006 по состоянию на 01.10.2023 объем потребленной электрической энергии по данной точке поставки, который определен на основании показаний прибора учета «ФОБОС 3», 2020 года выпуска, заводской № 8302990, составил 23411 кВт*ч, исходя из чего размер задолженности составляет 104 616 руб. 76 коп.

Принимая во внимание изложенное, учитывая тот факт, что прибор учета ФОБОС 3», 2020 года выпуска, заводской № 8302990, не признан вышедшим из строя, надлежащим образом определяет объем электрической энергии, поставляемой потребителю, постольку задолженность потребителя не может быть признана отсутствующей.

В суд апелляционной инстанции в подтверждение своей позиции АО «АтомЭнергоСбыт» представлен акт № 6700СМ134616 от 5 февраля 2024 года инструментальной проверки состояния схемы изменения электроэнергии и работы прибора учета, согласно которого прибор учета электрической энергии «ФОБОС 3», 2020 г.в., заводской № 83029 исправлен, допущен к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции не может согласиться с решением суда в части отказа о возложении обязанности возобновить электроснабжение дома, взыскании морального вреда в виду следующего.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги в соответствии с п. 118 Правил № 354 понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Пунктом 119 Правил № 354 определено, в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг, что соответствует общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств.

Так, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в частности, разъяснено, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 30.12.2022) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») ограничение режима потребления вводится по инициативе, в том числе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 Правил.

Абзац 2 пп. «б» п. 2 Правил гласит, что ограничение режима потребления вводится за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Пунктом 8 Правил № 442 предусмотрено, что уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

По делу установлено, что на дату отключения электроэнергии (30 мая 2022 года) в жилой дом по адресу: <адрес> задолженность за поставленную электроэнергию не была погашена, по указанному адресу было произведено ограничение электроснабжения. Задолженность до настоящего времени не оплачена.

Вместе с тем в соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Следовательно, факт получения (уклонения от получения) потребителем-должником предупреждения о возможном ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги и дата получения такого уведомления имеют существенное значение в рамках процедуры ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги и в обязательном порядке подлежат установлению исполнителем коммунальной услуги в целях соблюдения права потребителя на оплату задолженности в двадцатидневный срок со дня получения предупреждения (уведомления).

Указанное означает, что, несмотря на расширение способов доведения до потребителя-должника предупреждения (уведомления) об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней с момента получения такого уведомления, в том числе путем включения текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, факт фиксации и дата доставки потребителю уведомления остаются юридически значимыми и подлежащими подтверждению исполнителем коммунальной услуги.

Однако, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком АО «АтомЭнергоСбыт» не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих факт направления истцу Ковалевой Е.В. уведомления о последствиях непогашения задолженности в виде приостановления подачи электроэнергии.

Тот факт, что между АО «АтомЭнергоСбыт» и ФГУП «Почта России» имеется договор на оказание услуг по доставке почтовой корреспонденции и все уведомления абонентам направляются автоматически простыми письмами, не позволяет бесспорно и однозначно установить конкретную дату доставки и получения собственником домовладения Ковалевой Е.В. квитанций за январь и март 2022 года с уведомлением о наличии задолженности и возможном приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения в случае неоплаты данной задолженности.

Доводы представителя ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» о том, что потребитель Ковалёв В.В. извещался о необходимости погашения задолженности посредством телефонной связи 4 мая 2022 года (по данным программного комплекса СТЭК-ЖКХ), о чём имеется аудиозапись телефонного разговора, не является надлежащим доказательством уведомления потребителя Ковалевой Е.В., как собственника дома, о планируемом отключении её дома от электроэнергии, поскольку аудиозапись телефонного разговора оператора ответчика не позволяет установить дату такого уведомления истца Ковалевой Е.В..

Иных доказательств, надлежащим образом подтверждающих факт и дату получения указанным потребителем предупреждения об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги электроснабжения, АО «АтомЭнергоСбыт» не представлено.

Кроме того, в соответствии с п. 13 Правил № 442 акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах (в 4 экземплярах - если введение ограничения режима потребления осуществляется субисполнителем).

Соответствующий акт подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления.

При составлении акта в присутствии 2 незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица.

Присутствующим при составлении акта заинтересованным лицам - инициатору введения ограничения, исполнителю (если акт составляется субисполнителем) и потребителю - вручается по одному экземпляру акта. В случае отсутствия при составлении акта заинтересованных лиц (инициатора введения ограничения, исполнителя, потребителя) указанный акт направляется исполнителем (субисполнителем) в течение одного рабочего дня после дня его подписания отсутствовавшим при его составлении лицам.

В рассматриваемом случае акт ограничения режима потребления электричкой энергии точки поставки потребителя Ковалева В.В. от 30.05.2022 не содержит этих сведений.

Таким образом, с учетом изложенного выше, судебная коллегия приходит к выводу, что ответчиком АО «АтомЭнергоСбыт» нарушена процедура ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги электроснабжения, определенной Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку в судебном заседании нашла подтверждение позиция истцов Ковалевой Е.В., Ковалева В.В. относительно нарушения их нематериальных прав, то требования о компенсации морального вреда, судебная коллегия находит подлежащими частичному удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда, судебная коллегия, руководствуясь статьей 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г 2300-1 «О защите прав потребителей», с учетом обстоятельств дела, характера причиненных истцам физических и нравственных страданий, неудобств, связанных с отключением в жилом доме электроэнергии, степени вины причинителя вреда, руководствуясь принципом разумности и справедливости, считает, что на АО «АтомЭнергоСбыт» подлежит возложению обязанность по компенсации в пользу истцов морального вреда в размере по 10 000 рублей каждому.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и положениями пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» подлежит взысканию с АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу истцов штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере по 5 000 рублей каждому.

При таких обстоятельствах судебная коллегия отменяет решение суда в части отказа в удовлетворении требований о возобновлении подачи электроэнергии, взыскании морального вреда, штрафа и принимает в отменённой части новое решение об удовлетворении требований частично.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 18 октября 2023 г. отменить в части отказа в удовлетворении требований о возобновлении подачи электроэнергии, взыскании морального вреда, штрафа, принять по делу в отменённой части новое решение, которым обязать акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск восстановить электроэнергообеспечение жилого дома по адресу: <адрес>

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск в пользу Ковалевой Екатерины Викторовны, Ковалева Виктора Васильевича компенсацию морального вреда в размере по 10 000 рублей каждому, штраф в размере по 5 000 рублей каждому.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 февраля 2024 года.

Судья Семенова Е.А. 33-207/2024

Дело № 2-713/2023

УИД 67RS0008-01-2023-000885-16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2024 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего Дмитриевой Г.И.,

судей: Филенковой С.В., Шнытко С.М.,

при секретаре, помощнике судьи Ткаченко Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Ковалева Виктора Васильевича к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск, Публичному акционерному обществу «Россети Центр» о защите прав потребителей, а также по иску Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск к Ковалевой Екатерине Викторовне о взыскании задолженности за электроэнергию, пени и по встречному иску Ковалевой Екатерины Викторовны к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск, Публичному акционерному обществу «Россети Центр» о защите прав потребителей, с апелляционной жалобой Ковалева Виктора Васильевича на решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 18 октября 2023 г..

Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., объяснения представителя Ковалева В.В. - Потапова С.В., представителя АО «АтомЭнергоСбыт» - Смашнева С.В., представителя ПАО «Россети Центр» - Рощина О.Ю.,

установила:

Ковалев В.В. обратился в суд с иском к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (далее АО «АтомЭнергоСбыт») в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск, Публичному акционерному обществу «Россети Центр» (далее ПАО «Россети Центр») о защите прав потребителей (том 1 л.д.5-10).

В обоснование иска Ковалев В.В. указал, что он зарегистрирован и проживает в жилом доме по адресу: <адрес> На его имя в АО «АтомЭнергоСбыт» открыт лицевой счет № 6741081006, на который до 06.12.2021 начислялась плата за электроснабжение по показаниям прибора учета электрической энергии «Фобос-3» 2020 года выпуска, установленного на электросетях, проходящих на землях общего пользования возле дома. Указанный прибор имел функцию дистанционного снятия показаний. Прибор учета работал нормально, никаких сбоев в его работе не было. 24.12.2022 ему стало известно, что в его лицевом счете изменены данные о номере счетчика. В связи с этим он обратился в Ярцевский РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» с просьбой о разъяснении причины смены номера счетчика и направлении акта проверки прибора учета. На указанное заявление предоставлена копия акта замены прибора учета № 6700СМ161949 от 06.12.2021, в котором имеется ряд несоответствующих действительности сведений. При составлении акта проверки прибора учета Ковалева 06.12.2021 не было в г. Ярцево, при этом в акте проставлены две подписи от его имени. В разделе «результаты проверки» указано на присоединение счетчика № 8301746 в качестве расчетного, пригоден и допущен. В разделе наименование присоединения указаны иной номер установленного счетчика - № 8302990, что свидетельствует о том, что одновременно было установлено два разных счетчика, что недопустимо. На сегодняшний день, на его лицевой счет внесен номер счетчика № 8302990, указанный прибор учета принят в качестве расчетного. Считает, что начисление платы за электроснабжение по его показаниям является незаконным. Он не был уведомлен о предстоящей замене счетчика, сомневается, что счетчик «Фобос-3» 2020 года выпуска, заводской номер 8301638 вышел из строя, в акте нет сведений о показаниях счетчика на момент его замены. По факту допущенных ответчиками нарушений он обратился в прокуратуру, его заявление передано на рассмотрение в МО МВД России «Ярцевский», в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления отказано. В период времени с 02.09.2022 по 12.02.2023 и с 15.03.2023 по 27.06.2023 он отсутствовал на территории Российской Федерации. Соответственно, никакого потребления электроэнергии в указанные периоды не потреблялось, в доме никто не жил. По возвращению обнаружил, что дом отключен от электроснабжения. Посредством электронного сервиса «Личный кабинет абонента АО «Атомэнергосбыт» он обнаружил начисленную задолженность в размере 120 477 руб. 07 коп.. Акта об отключении электроснабжения ему представлено не было, даты по этой причине отключения ему не известно. Считает, что оснований для начисления указанной суммы задолженности АО «АтомЭнергоСбыт» отсутствовали, начисление произведено неправомерно. Вследствие неправомерных таких действий ответчиков ему были причинены физические и нравственные страдания, в связи с отключением энергоснабжения испытывает постоянные бытовые неудобства, лишен возможности пользоваться бытовой техникой. В связи с этим просил суд: признать незаконным акт замены прибора учета на №6700СМ161949 от 06.12.2021, составленный сотрудниками Ярцевского РЭМ Филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» Сычевым А.С. и Романенковым С.М.; признать отсутствующей задолженность в размере 120 477 руб. 07 коп., начисленную АО «Атомэнергосбыт» Ковалеву В.В. по лицевому счету № 6741081006 на жилой дом по адресу: <адрес>; обязать АО «Атомэнергосбыт» исключить сведения о наличии задолженности в размере 120 477 руб. 07 коп. из лицевого счета Ковалева В.В.; обязать ПАО «Россети Центр» произвести замену прибора учета электроэнергии «Фобос-2» 2020 года выпуска, заводской номер 302990 на другой прибор учета в соответствии с требованиями законодательства; обязать АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центр» произвести подключение жилого дома по адресу: <адрес> к сетям электроснабжения; взыскать с ПАО «Россети Центр» и АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу Ковалева В.В. компенсацию морального вреда в размере по 100 000 руб. с каждого; взыскать с ПАО «Россети Центр» и АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу Ковалева В.В. штраф в размере, установленном п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Определением от 31.07.2023 иск принят к производству суда, присвоен номер гражданского дела № 2-713/2023) (том 1 л.д.1-2).

04.08.2023 АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск обратилось в суд с иском к Ковалевой Е.В. о взыскании задолженности за электроэнергию и пени.

В обоснование иска АО «АтомЭнергоСбыт» ссылается на то, что истец является гарантирующим поставщиком электроэнергии для нужд населения Смоленской области, в том числе для Ковалевой Е.В., проживающей по адресу: <адрес> Для осуществления начислений за коммунальную услугу по электроснабжению по указанному адресу открыт лицевой счет на имя Ковалевой Е.В. Согласно лицевой карты потребителя задолженность Ковалевой Е.В. за период с 01.12.2021 по 31.05.2022 составляет 51 798 рублей 86 копеек. В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по оплате потребленной электроэнергии, начислена пеня в размере 9 396 рублей 48 копеек. Просит суд взыскать с Ковалевой Е.В. задолженность за электроэнергию за период с 01.12.2021 по 31.05.2022 в размере 51 798 рублей 86 копеек, пени в размере 9 396 рублей 48 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2035 рублей 86 копеек.

Определением от 07.08.2023 иск принят к производству суда (том 2 л.д.1-2), присвоен номер гражданского дела № 2-722/2023).

При этом от ответчика по делу № 2-722/2023 Ковалевой Е.В. поступило встречное исковое заявление к АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центр» о защите прав потребителей, в котором просит суд: признать незаконным акт замены прибора учета на №6700СМ161949 от 06.12.2021, составленный сотрудниками Ярцевского РЭМ Филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» ФИО18.; признать отсутствующей задолженность в размере 120 477 руб. 07 коп., начисленную АО «Атомэнергосбыт» Ковалеву В.В. по лицевому счету № 6741081006 на жилой дом по адресу: <адрес> обязать АО «Атомэнергосбыт» исключить сведения о наличии задолженности в размере 120 477 руб. 07 коп. из лицевого счета Ковалева В.В.; обязать ПАО «Россети Центр» произвести замену прибора учета электроэнергии «Фобос-2» 2020 года выпуска, заводской номер 302990 на другой прибор учета в соответствии с требованиями законодательства; обязать АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центр» произвести подключение жилого дома по адресу: <адрес> к сетям электроснабжения; взыскать с ПАО «Россети Центр» и АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу Ковалевой Е.В. компенсацию морального вреда в размере по 100 000 руб. с каждого; взыскать с ПАО «Россети Центр» и АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу Ковалевой Е.В. штраф в размере, установленном п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Также просила объединить в одно производство гражданские дела №2-722/2023 и №2-713/2023. В обоснование иска указаны те же доводы, что и в иске Ковалева В.В. (том 2 л.д.66-71).

Определением Ярцевского городского суда Смоленской области от 22.08.2023 встречный иск принят к производству суда (том 2 л.д.76).

Определением Ярцевского городского суда Смоленской области от 27.09.2023 гражданское дело № 2-713/2023 и гражданское дело № 2-722/2023 объединены в одно производство, объединенному гражданскому делу присвоен № 2-713/2023 (том 2 л.д.128-129).

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 18 октября 2023 г. в удовлетворении исковых требований Ковалева Виктора Васильевича и Ковалевой Екатерины Викторины к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск, ПАО «Россети Центр» о защите прав потребителей отказано в полном объеме.

Исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск к Ковалевой Екатерине Викторовне о взыскании задолженности за электроэнергию и пени удовлетворены.

С Ковалевой Екатерины Викторовны в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск взыскана задолженность за электроэнергию за период с 01.12.2021 по 31.05.2022 в размере 51798 рублей 86 коп., пени - 9 396 рублей 48 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 035 рублей 86 копеек.

В апелляционной жалобе Ковалев В.В. просит отменить решение, удовлетворить требования Ковалева В.В., Ковалевой Е.В., в иске АО «АтомЭнергоСбыт» отказать. Указывает, что при замене прибора учёта электроэнергии в акте от 06.12.2021 г. стоит не его подпись, о замене он узнал лишь 24.01.2022. В акте имелись следы исправления номера прибора учёта, однако уточняющий акт составлен не был. Отсутствуют доказательства причин замены старого прибора учёта, с показаниями прибора учёта не согласен, полагает их завышенными.

Относительно апелляционной жалобы Ковалева В.В. АО «АтомЭнергоСбыт» представлены возражения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно абзацу 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с приказом Минэнерго России от 23.05.2014 № 311 АО «АтомЭнергоСбыт» с 01.06.2014 является гарантирующим поставщиком электроэнергии для нужд населения Смоленской области (т.2 л.д.24-25), в том числе для проживающих по адресу: <адрес>

Собственником жилого дома, площадью 285, кв.м, расположенного по адресу: <адрес> согласно выписке из ЕГРН, с 16.09.2022 является Ковалева Е.В. (том 1 л.д.86-88).

Для осуществления начислений за коммунальную услугу по электроснабжению по указанному адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № 67410821006 на имя Ковалевой Е.В.

Принимая во внимание, что ответчик не вносил плату за коммунальные услуги в спорный период с 01.12.2021 по 31.05.2022 г., суд, согласившись с расчетом задолженности, представленным АО «АтомЭнергоСбыт», пришел выводу о взыскании с Ковалевой Е.В. в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» задолженность в размере 51798 рублей 86 коп., пени - 9 396 рублей 48 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 035 рублей 86 копеек.

Факт наличия задолженности полностью нашел свое подтверждение, а потому требование истца о взыскании с ответчика указанной суммы долга судом обоснованно удовлетворено.

Разрешая заявленные исковые требования о взыскании с ответчика пени, суд, принимая во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при отсутствии доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, правомерно не усмотрел оснований для снижения пени по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также судом на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разрешен вопрос о взыскании с Ковалевой Е.В. в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» расходов по оплате госпошлины.

Рассматривая заявленные требования Ковалева В.В., Ковалевой Е.В. о признании незаконным акта замены прибора учета на №6700СМ161949 от 06.12.2021; признании отсутствующей задолженности по лицевому счету № 6741081006 в размере 120 477 руб. 07 коп. и исключении её из лицевого счета; возложении обязанности на ПАО «Россети Центр» произвести замену прибора учета электроэнергии «Фобос-2» 2020 года выпуска, заводской номер 302990 на другой прибор учета в соответствии с требованиями законодательства; возложении обязанности на АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центр» произвести подключение жилого дома по адресу: <адрес> к сетям электроснабжения; взыскании с ПАО «Россети Центр» и АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу Ковалева В.В., Ковалевой Е.В. компенсацию морального вреда, штрафа суд первой инстанции признал их необоснованными и отказал в удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии с абзацем 3 пункта 80 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Согласно абзацу 3 статьи 81 Правил № 354 в случаях, предусмотренных пунктом 80 (1) Правил, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

Согласно пункту 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии не вправе препятствовать обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе использованию для этих целей данных, получаемых с использованием принадлежащих им приборов учета электрической энергии, и контролю за осуществлением коммерческого учета электрической энергии (мощности), включая проверку приборов учета электрической энергии, установленных в границах объектов, принадлежащих субъектам электроэнергетики или потребителям электрической энергии (мощности) на праве собственности или ином законном основании.

Как следует из пояснений Ковалева В.В., он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> вместе с дочерью ФИО16 и малолетним внуком. Для осуществления начислений за коммунальную услугу по электроснабжению по указанному адресу открыт лицевой счет № 67410821006 на имя Ковалева В.В.. 24 января 2022 года ему стало известно об изменении в его лицевом счете данных о приборе учета. После обращения в филиал ПАО «Россети Центр», ему выдали копию акта замены прибора учета электроэнергии от 06.12.2021, который он просит признать незаконным, поскольку в нем имеется ряд не соответствующих действительности сведений: в акте проставлены две подписи от его имени, хотя в это время он отсутствовал в г.Ярцево; в разделе «результаты проверки» указано на присоединение в качестве расчетного счетчика сразу два счетчика - № 8301746 и № 8302990. На сегодняшний день на его лицевой счет внесен номер счетчика № 8302990, указанный прибор учета принят в качестве расчетного.

Из представленной в материалы дела Ковалевым В.В. копии акта №6700 СМ 161949 от 06.12.2021, следует, что в присутствии потребителя Ковалева В.В. представителями ОУЭ и ОП Ярцевского РЭС в точке ПС Ярцево-2, ВЛ 1024, ТП-041.Л3 произведена замена прибора учета ФОБОС-3, 2020 года выпуска, №8301638 на ФОБОС-3, 2020 года выпуска, №8302990 по причине отсутствия индикации нагрузки, в результате проверки – прибор №8301638 не допущен к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного, прибор №8301746 – допущен (том 1 л.д.15).

Копия акта №6700 СМ 161949 от 06.12.2021, представленная представителем ПАО «Россети Центр», идентична вышеуказанной копии акта, кроме номера прибора, допущенного к коммерчески расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного, номер прибора указан – 8302990 (том 2 л.д.23-24).

В соответствии с пунктом 140 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442) определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

С 1 июля 2020 года действует постановление Правительства РФ от 19 июня 2020 года № 890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)».

В соответствии с ч. 5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об энергетике» сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Аналогичные нормы содержатся в пункте 136 Основных положений № 442.

Таким образом, реализуя свою обязанность по замене прибора учета, вышедшего из строя, филиалом сетевой организации ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» в полном соответствии с действующим законодательством осуществлена замена прибора учета «ФОБОС 3», 2020 года выпуска, заводской № 8301638, прибором учета «ФОБОС 3», 2020 года выпуска, заводской № 8302990, что отражено в акте замены прибора учета от 06.12.2021 № 6700СМ161949. Основанием для замены прибора учета «ФОБОС 3», 2020 года выпуска, заводской № 8301638, явилось неисправность указанного прибора - отсутствие индикации нагрузки.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности акта от 06.12.2021 по тем основаниям, что Ковалев В.В. не был уведомлен о замене прибора учета, замена проведена в его отсутствие, проверены судом первой инстанции и обоснованно со ссылкой на пункт 85 Правил № 354, пункт 174 Основных положений № 442 признаны несостоятельными, поскольку по смыслу данных норм предварительное уведомление потребителя о предстоящей проверке является способом обеспечения доступа сетевой организации к приборам учета для проведения контрольных мероприятий, а не предупреждением потребителя о предстоящей проверке.

Материалами дела подтверждается, что прибор учета установлен в трансформаторной подстанции, в свободном для осмотра сетевой организацией месте, в связи с чем допуск к энергопринимающему устройству со стороны потребителя не требуется. Соответственно, оснований для направления потребителю уведомления о предстоящей проверке прибора учета, у ответчика ПАО «Россети Центр» не имелось, в связи с чем, соблюдение установленных п. 85 Правил № 354 и п. 174 Основных положений № 442 не требовалось.

Из п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, следует, что неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен.

Исходя из приведенных норм действующего законодательства, на сетевую организацию не возложена обязанность по обеспечению присутствия потребителей при процедуре замены прибора учета.

Неполучение потребителем уведомления о замене прибора учета, на действительность акта от 06.12.2021 № 6700СМ161949 не влияют. Нормативных требований к уведомлению о замене прибора учета, порядку направления такого уведомления ни Основные положения 442, ни Правила № 354 не содержат.

Действующее законодательство предусматривает только возможность участия потребителя при вводе прибора учета в эксплуатацию, его неявка независимо от причин такой неявки, не препятствует совершению сетевой организацией действий по замене и вводу прибора в эксплуатацию на запланированную дату.

Также судом установлено, что при составлении акта от 06.12.2021 была допущена техническая ошибка в указании номера установленного при замене прибора учета, которая в последствии была исправлена. Ковалев В.В. был вписан ФИО17 в акт как потребитель поступающей электроэнергии.

Согласно постановлению УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Ярцевский» Смоленской области от 13.09.2022 в возбуждении уголовного дела по жалобе Ковалева В.В. по факту подделки его подписи в акте от 06.12.2021, отказано на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием события какого-либо преступления, предусмотренного статьями УК РФ.

В суде апелляционной инстанции представителем АО «АтомЭнергоСбыт» был представлен для обозрения оригинал акта №6700 СМ 161949 от 06.12.2021.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований Ковалева В.В. о признании незаконным акта №6700 СМ 161949 от 06.12.2021, так как он составлен в соответствии с действующим законодательством, содержит все необходимые сведения, включая данные о месте установки прибора учета, а также показания прибора учета на момент завершения процедуры замены (000000,01). Описки при составлении акта, указанные Ковалевым В.В., не являются причинами для признания акта незаконным.

Лицевая карта потребителя подтверждает факт начислений по счетчику №8302990 (том 2 л.д.185). Никакого другого счетчика с иным номером после снятия прибора учета № 8301638 не имелось и не устанавливалось. Начисления производятся исключительно по прибору учета с номером №8302990.

Суд также обоснованно отказал в удовлетворении требования Ковалева В.В. о признании отсутствующей задолженности в размере 120 477 руб. 07 коп., начисленной АО «АтомЭнергоСбыт» по лицевому счету № 67410821006.

В соответствии с пп. «ж» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Согласно карты потребителя по лицевому счету № 67410821006 по состоянию на 01.10.2023 объем потребленной электрической энергии по данной точке поставки, который определен на основании показаний прибора учета «ФОБОС 3», 2020 года выпуска, заводской № 8302990, составил 23411 кВт*ч, исходя из чего размер задолженности составляет 104 616 руб. 76 коп.

Принимая во внимание изложенное, учитывая тот факт, что прибор учета ФОБОС 3», 2020 года выпуска, заводской № 8302990, не признан вышедшим из строя, надлежащим образом определяет объем электрической энергии, поставляемой потребителю, постольку задолженность потребителя не может быть признана отсутствующей.

В суд апелляционной инстанции в подтверждение своей позиции АО «АтомЭнергоСбыт» представлен акт № 6700СМ134616 от 5 февраля 2024 года инструментальной проверки состояния схемы изменения электроэнергии и работы прибора учета, согласно которого прибор учета электрической энергии «ФОБОС 3», 2020 г.в., заводской № 83029 исправлен, допущен к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции не может согласиться с решением суда в части отказа о возложении обязанности возобновить электроснабжение дома, взыскании морального вреда в виду следующего.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги в соответствии с п. 118 Правил № 354 понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Пунктом 119 Правил № 354 определено, в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг, что соответствует общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств.

Так, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в частности, разъяснено, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 30.12.2022) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») ограничение режима потребления вводится по инициативе, в том числе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 Правил.

Абзац 2 пп. «б» п. 2 Правил гласит, что ограничение режима потребления вводится за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Пунктом 8 Правил № 442 предусмотрено, что уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

По делу установлено, что на дату отключения электроэнергии (30 мая 2022 года) в жилой дом по адресу: <адрес> задолженность за поставленную электроэнергию не была погашена, по указанному адресу было произведено ограничение электроснабжения. Задолженность до настоящего времени не оплачена.

Вместе с тем в соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Следовательно, факт получения (уклонения от получения) потребителем-должником предупреждения о возможном ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги и дата получения такого уведомления имеют существенное значение в рамках процедуры ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги и в обязательном порядке подлежат установлению исполнителем коммунальной услуги в целях соблюдения права потребителя на оплату задолженности в двадцатидневный срок со дня получения предупреждения (уведомления).

Указанное означает, что, несмотря на расширение способов доведения до потребителя-должника предупреждения (уведомления) об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней с момента получения такого уведомления, в том числе путем включения текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, факт фиксации и дата доставки потребителю уведомления остаются юридически значимыми и подлежащими подтверждению исполнителем коммунальной услуги.

Однако, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком АО «АтомЭнергоСбыт» не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих факт направления истцу Ковалевой Е.В. уведомления о последствиях непогашения задолженности в виде приостановления подачи электроэнергии.

Тот факт, что между АО «АтомЭнергоСбыт» и ФГУП «Почта России» имеется договор на оказание услуг по доставке почтовой корреспонденции и все уведомления абонентам направляются автоматически простыми письмами, не позволяет бесспорно и однозначно установить конкретную дату доставки и получения собственником домовладения Ковалевой Е.В. квитанций за январь и март 2022 года с уведомлением о наличии задолженности и возможном приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения в случае неоплаты данной задолженности.

Доводы представителя ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» о том, что потребитель Ковалёв В.В. извещался о необходимости погашения задолженности посредством телефонной связи 4 мая 2022 года (по данным программного комплекса СТЭК-ЖКХ), о чём имеется аудиозапись телефонного разговора, не является надлежащим доказательством уведомления потребителя Ковалевой Е.В., как собственника дома, о планируемом отключении её дома от электроэнергии, поскольку аудиозапись телефонного разговора оператора ответчика не позволяет установить дату такого уведомления истца Ковалевой Е.В..

Иных доказательств, надлежащим образом подтверждающих факт и дату получения указанным потребителем предупреждения об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги электроснабжения, АО «АтомЭнергоСбыт» не представлено.

Кроме того, в соответствии с п. 13 Правил № 442 акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах (в 4 экземплярах - если введение ограничения режима потребления осуществляется субисполнителем).

Соответствующий акт подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления.

При составлении акта в присутствии 2 незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица.

Присутствующим при составлении акта заинтересованным лицам - инициатору введения ограничения, исполнителю (если акт составляется субисполнителем) и потребителю - вручается по одному экземпляру акта. В случае отсутствия при составлении акта заинтересованных лиц (инициатора введения ограничения, исполнителя, потребителя) указанный акт направляется исполнителем (субисполнителем) в течение одного рабочего дня после дня его подписания отсутствовавшим при его составлении лицам.

В рассматриваемом случае акт ограничения режима потребления электричкой энергии точки поставки потребителя Ковалева В.В. от 30.05.2022 не содержит этих сведений.

Таким образом, с учетом изложенного выше, судебная коллегия приходит к выводу, что ответчиком АО «АтомЭнергоСбыт» нарушена процедура ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги электроснабжения, определенной Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку в судебном заседании нашла подтверждение позиция истцов Ковалевой Е.В., Ковалева В.В. относительно нарушения их нематериальных прав, то требования о компенсации морального вреда, судебная коллегия находит подлежащими частичному удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда, судебная коллегия, руководствуясь статьей 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г 2300-1 «О защите прав потребителей», с учетом обстоятельств дела, характера причиненных истцам физических и нравственных страданий, неудобств, связанных с отключением в жилом доме электроэнергии, степени вины причинителя вреда, руководствуясь принципом разумности и справедливости, считает, что на АО «АтомЭнергоСбыт» подлежит возложению обязанность по компенсации в пользу истцов морального вреда в размере по 10 000 рублей каждому.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и положениями пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» подлежит взысканию с АО «АтомЭнергоСбыт» в пользу истцов штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере по 5 000 рублей каждому.

При таких обстоятельствах судебная коллегия отменяет решение суда в части отказа в удовлетворении требований о возобновлении подачи электроэнергии, взыскании морального вреда, штрафа и принимает в отменённой части новое решение об удовлетворении требований частично.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 18 октября 2023 г. отменить в части отказа в удовлетворении требований о возобновлении подачи электроэнергии, взыскании морального вреда, штрафа, принять по делу в отменённой части новое решение, которым обязать акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск восстановить электроэнергообеспечение жилого дома по адресу: <адрес>

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск в пользу Ковалевой Екатерины Викторовны, Ковалева Виктора Васильевича компенсацию морального вреда в размере по 10 000 рублей каждому, штраф в размере по 5 000 рублей каждому.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 февраля 2024 года.

33-207/2024 (33-3994/2023;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Ковалев Виктор Васильевич
Ковалева Екатерина Викторовна
АО АтомЭнергоСбыт
Ответчики
Ковалева Екатерина Викторовна
ПАО Россети Центр филиал ПАО Россети Центр - Смоленскэнерго
АО АтомЭнергоСбыт
Другие
Потапов Сергей Викторович
Ковалев Виктор Васильевич
Суд
Смоленский областной суд
Судья
Филенкова Светлана Валентиновна
Дело на сайте суда
oblsud.sml.sudrf.ru
22.12.2023Передача дела судье
25.01.2024Судебное заседание
08.02.2024Судебное заседание
15.02.2024Судебное заседание
19.02.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
20.02.2024Передано в экспедицию
15.02.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее