Решение по делу № 2а-790/2022 от 03.06.2022

Дело № 2а-790/2022

11RS0020-01-2022-001196-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2022 года с. Айкино

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

судьи Моисеевой М.А.,

при секретаре Игнатченко С.В.,

с участием помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Мальцева К.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Жигуновой А.А.,

административного ответчика осужденного Чибилева В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к Чибилеву В. И., освобождаемого из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми П.Е.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к Чибилеву В.И. об установлении административного надзора сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения заведений, продающих спиртное в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе; запрещения выезда за пределы МО ГО «Ухта».

В обоснование административного искового заявления указано, что осужденный Чибилев В.И. отбывает наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, зарекомендовал себя отрицательно, имеет взыскания за нарушение порядка отбывания наказания, поощрения.

Участите административного ответчика при рассмотрении дела осуществлено путем использования системы видеоконференц-связи.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми уточнила исковое заявление и просила установить административный надзор на срок три года, не назначать ограничение в виде запрещения посещения заведений, продающих спиртное в розлив, уменьшить количество явок для регистрации до двух и применить ограничение в виде запрещения выезда за пределы административного района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик Чибилев В.И. с уточненным административным иском согласился в полном объеме.

Помощник прокурора полагал необходимым установить административный надзор в отношении Чибилева В.И. в соответствии с уточненными требованиями.

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу части 2 и части 4 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что Чибилев В.И. осужден приговором Сосногорского городского суда от <Дата> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 325, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением окончательно наказания в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Данным приговором суда в действиях Чибилева В.И. установлен рецидив преступлений.

Таким образом, указание в административном иске на то, что отягчающим обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений не основан на вышеуказанном приговоре.

Постановлением Сыктывкарского городского суда от <Дата> Чибилев В.И. для дальнейшего отбывания наказания переведен в колонию-поселение.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, применение административного надзора связывается с освобождением лица из мест лишения свободы (определения от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 октября 2019 года № 2727-О и др.).

Чибилев В.И. является совершеннолетним гражданином РФ и освобождается из мест лишения свободы <Дата>.

При таких обстоятельствах и с учетом того, что осужденный имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, при рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Чибилева В.И. административный надзор на основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании указанных положений закона суд считает правильным определить Чибилеву В.А. срок административного надзора равным 3 года.

Правовых оснований для установления заявленного в административном иске срока равным 8 лет со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 5 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ не имеется.

Определяя виды административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения Чибилевым В.А. преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом его личности, характера преступлений и степени его общественной опасности.

По смыслу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает доказательства в их совокупности.

Суд учитывает, что Чибилев В.А. совершил умышленное преступление, которое относится к категории тяжких, в его действиях установлен рецидив преступлений, его личность и поведение в местах лишения свободы, где он за период отбывания наказания был трудоустроен, допустил 5 нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых 1 совершено до вступления приговора в законную силу, 3 снято и 1 действующее, поощрялся 7 раз, привлекался к работам в порядке статьи 106 УИК РФ, прошел обучение в ПУ при ИК-31 по специальности «Подсобный рабочий», за положительное поведение переведен для дальнейшего отбытия наказания на колонию-поселение.

С учетом того, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд, принимая во внимание поведение Чибилева В.И. во время отбывания наказания, в целях недопущения и устранения причин и условий, способствующих совершению антиобщественного поведения или административных правонарушений, считает необходимым установить обязательную явку двараза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применительно к ограничению, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (запрещение пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток) суд полагает, что оно основано на характере ранее имевших место противоправных действий Чибилева В.И., направлено на недопущение антиобщественного поведения и оказание воспитательного воздействия.

В соответствии с положениями части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установление административных ограничений в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательным.

При рассмотрении дела установлено, что Чибилев В.И. не имеет регистрации на территории Российской Федерации с <Дата>. Согласно его пояснениям после освобождения планирует уехать в Нижний Новгород для работы.

Оценивая обстоятельства делу применительно к положениям законодательства, суд полагает целесообразным применить к осужденному Чибилеву В.И. ограничение в виде запрещения выезда за пределы административного района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик не предоставил суду доказательств несоразмерного ограничения его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения выше указанных административных ограничений.

Кроме того, при установлении административных ограничений, суд принимает во внимание возможность реализации прав осужденного при установленных ограничениях в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Чибилева В. И., <Дата> года рождения, административный надзор сроком 3 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе;

- запрещение выезда за пределы административного района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора, установленного в отношении Чибилева В. И., исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Чибилеву В. И., что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, может быть привлечен к уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение десяти дней со дня принятии решения.

Судья - М.А. Моисеева