Решение по делу № 33-290/2018 от 21.12.2017

Судья Сутягина С.А. Дело №33-290/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Солоняка А.В.,

судей Константиновой М.Р., Коробейниковой Л.Н.,

при секретаре Рогалевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 22 января 2018 года гражданское дело по иску Назаровой Т. В., Бодина Н. Л. к ПАО «Т Плюс», ООО «Удмуртские коммунальные системы», МУП «Ижводоканал» о защите прав потребителей, понуждении к исполнению обязанностей, компенсации морального вреда;

по апелляционным жалобам представителя ответчиков ООО «Удмуртские коммунальные системы» и ПАО «Т Плюс» Данасиенко Е.В., действующей по доверенностям, на решение Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 09 октября 2017 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Назаровой Т. В., Бодина Н. Л. к филиалу «Удмуртский» ПАО «Т Плюс», ООО «Удмуртские коммунальные системы», МУП «Ижводоканал» о восстановлении нарушенных прав потребителей, понуждении к исполнению обязанностей, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными, нарушающими права Назаровой Т.В., Бодина Н.Л., действия ПАО «Т Плюс», ООО «УКС», МУП г. Ижевска «Ижводоканал»: по ненаправлению платёжных документов потребителям в установленные законом сроки; по невыполнению надлежащей проверки правильности исчисления предъявленного потребителям к уплате размера платы за коммунальные услуги; по исчислению платы за коммунальные услуги не исходя из показаний индивидуальных приборов учёта холодной, горячей воды, не исходя из показаний общедомового прибора учёта тепловой энергии; по созданию препятствия потребителям для исполнения потребителям обязанности своевременно вносить плату за коммунальные услуги; по завышению платы за коммунальные услуги потребителям; по неправильному исчислению задолженности потребителей.

Обязать публичное акционерное общество «Т Плюс»: представлять Назаровой Т.В., Бодину Н.Л. платёжные документы на оплату коммунальной услуги по отоплению не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом; выдать Назаровой Т.В., Бодину Н.Л. новые платёжные документы за январь, февраль, март, апрель 2017 года, содержащие правильно исчисленные платежи за отопление в размере за январь 966,57 руб., за февраль 966,57 руб., за март (минус) 31,87 руб., за апрель 966,57 руб., содержащие достоверные суммы фактической оплаты потребителями за январь 981,78 руб., за февраль 783,06 руб., за март 638,13 руб., за апрель 1054,71 руб.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Назаровой Т.В., Бодина Н.Л. переплату по коммунальной услуге отопления с января по апрель 2017 года в размере 940,06 руб., компенсацию морального вреда в размере по 100 рублей каждому истцу.

Обязать ООО «Удмуртские коммунальные системы»: представлять Назаровой Т.В., Бодину Н.Л. платёжные документы на оплату коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом; выдать Назаровой Т.В., Бодину Н.Л. новые платёжные документы за январь, февраль, март, апрель 2017 года, содержащие правильно исчисленные платежи за горячее водоснабжение в размере за январь 72,08 руб., за февраль 332,32 руб., за март 332,32 руб., за апрель 332,32 руб., содержащие достоверные суммы фактической оплаты потребителями за январь 943,06 руб., за февраль 514,56 руб., за март 1058,5 руб., за апрель 879,85 руб.

Взыскать с ООО «Удмуртские коммунальные системы» в пользу Назаровой Т.В., Бодина Н.Л. переплату по коммунальной услуге горячего водоснабжения с января по апрель 2017 года в размере 2 326,93 руб., компенсацию морального вреда в размере по 100 рублей каждому истцу.

Обязать МУП г. Ижевска «Ижводоканал» представлять Назаровой Т.В., Бодину Н.Л. платёжные документы на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом; выдать Назаровой Т.В., Бодину Н.Л. новые платёжные документы за январь, февраль, март, апрель 2017 года, содержащие правильно исчисленные платежи за холодное водоснабжение в размере за январь 65,04 руб., за февраль 122,24 руб., за март 122,24 руб., за апрель 122,24 руб., достоверные суммы фактической оплаты потребителями холодного водоснабжения за январь 208,29 руб., за февраль 155,59 руб., за март 354,46 руб., за апрель 178,31 руб., правильно исчисленные платежи за водоотведение в размере за январь 54,22 руб., за февраль 119,8 руб., за март 119,8 руб., за апрель 119,8 руб., достоверные суммы фактической оплаты потребителями водоотведения за январь 161,51 руб., за февраль 144,78 руб., за март 312,74 руб., за апрель 379,39 руб.

Взыскать с МУП г. Ижевска «Ижводоканал» в пользу Назаровой Т.В., Бодина Н.Л. переплату по коммунальным услугам холодного водоснабжения и водоотведения с января по апрель    2017 года в размере 1049,69 руб., из них холодное водоснабжение 464,89 руб., водоотведение 584,8 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 руб.

Взыскать штраф в пользу Назаровой Т.В. и Бодина Н.Л. в размере 50% от присуждённых судом сумм:

- с ПАО «Т Плюс» - 520,03 руб.

- с ООО «УКС» - 1 213,46 руб.

- с МУП г. Ижевска «Ижводоканал» - 578,84 руб.

Взыскать с ПАО «Т Плюс», ООО УКС, МУП г. Ижевска «Ижводоканал» в доход бюджета МО «Город Ижевск» государственную пошлину в размере 200 рублей с каждого ответчика».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Удмуртской Республики Константиновой М.Р., выслушав объяснения представителя ответчиков ООО «Удмуртские коммунальные системы», ПАО «Т Плюс» - Данасиенко Е.В. (доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ), поддержавшей доводы жалоб, просившей решение суда отменить в оспариваемой части, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Назарова Т.В. и Бодин Н.В., являющиеся нанимателями жилого помещения по адресу: <адрес>, обратились в суд с иском к МУП г. Ижевска «Ижводоканал», ООО «Удмуртские коммунальные системы», ПАО «Т Плюс» о восстановлении нарушенных прав потребителей, понуждении к исполнению обязанности, взыскание сумм, компенсации морального вреда, штрафа.

Требования мотивированы тем, что ответчиками нарушаются нормы жилищного законодательства: требования статьи 155 ЖК РФ, пунктов 66, 67 Правил №354, пункта 1 постановления Правительства Удмуртской Республики №252 от 26 июня 2016 г. Так, платёжный документ за коммунальную услугу по отоплению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению за февраль 2017 года представлен только в конце марта 2017 года (26-27 числа), за март представлен только ДД.ММ.ГГГГ, за апрель – ДД.ММ.ГГГГ, за май – не представлен до момента подачи иска. Систематическим нарушением сроков представления платёжных документов ответчик создаёт препятствия потребителям для исполнения обязанности своевременно вносить плату за отопление. Ответчиком ПАО «Т Плюс» допущено нарушение пункта 42.1 Правил №354, пункта 3.1 приложения к Правилам №354 неправильным определением размера платы за отопление за январь, февраль, март 2017 года, его завышением на сумму 15,21 рублей, а также допущено нарушение пункта 155.1 Правил №354 необоснованным отказом в выплате штрафа потребителю. В нарушение статьи 157 ЖК РФ, пунктов 80, 81 Правил №354 ответчиками ООО «УКС» и МУП г. Ижевска «Ижводоканал» расчёт размера за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение в январе, феврале, марте, апреле 2017 года осуществлён не по показаниям индивидуальных приборов учёта горячей и холодной воды, а по нормативам и даже с применением в январе, феврале повышающего коэффициента. Незаконными действиями ответчики причиняют истцам моральный вред, заключающийся в нравственных страданиях.

Просят:

- признать незаконными действия ПАО «Т Плюс», ООО «УКС», МУП г. Ижевска «Ижводоканал»: по ненаправлению платёжных документов потребителям в установленные законом сроки; по невыполнению надлежащей проверки правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальные услуги; по исчислению платы за коммунальные услуги, не исходя из показаний индивидуальных приборов учёта холодной, горячей воды, не исходя из показаний общедомового прибора учёта тепловой энергии; по созданию препятствия потребителям для исполнения потребителям обязанности своевременно вносить плату за коммунальные услуги; по завышению платы за коммунальные услуги потребителям; по неправильному исчислению задолженности потребителей;

- обязать ПАО «Т Плюс»: представлять Назаровой Т.В., Бодину Н.Л. платёжные документы на оплату коммунальной услуги по отоплению не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом; выдать Назаровой Т.В.. Бодину Н.Л. новые платёжные документы за январь, февраль, март, апрель 2017 года, содержащие правильно исчисленные платежи за отопление в размере за январь 966,57 руб., за февраль 966,57 руб., за март (минус) 31,87 руб. (с учетом корректировки -998,44 рублей), за апрель 966,57 руб., содержащие достоверные суммы фактической оплаты потребителями за январь 981,78 руб., за февраль 783,06 руб., за март 638,13 руб., за апрель 1054,71 руб.;

- взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Назаровой Т.В., Бодина Н.Л. переплату по коммунальной услуге отопления с января по апрель 2017 года в размере 940,06 руб., компенсацию морального вреда в размере по 1 000 рублей каждому истцу;

- обязать ООО «Удмуртские коммунальные системы»: представлять Назаровой Т.В., Бодину Н.Л. платёжные документы на оплату коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом; выдать Назаровой Т.В.. Бодину Н.Л. новые платёжные документы за январь, февраль, март, апрель 2017 года, содержащие правильно исчисленные платежи за горячее водоснабжение в размере за январь 72,08 руб., за февраль 332,32 руб., за март 332,32 руб., за апрель 332,32 руб., содержащие достоверные суммы фактической оплаты потребителями за январь 943,06 руб., за февраль 514,56 руб., за март 1 058,5 руб., за апрель 879,85 руб.;

- взыскать с ООО «Удмуртские коммунальные системы» в пользу Назаровой Т.В., Бодина Н.Л. переплату по коммунальной услуге горячего водоснабжения с января по апрель 2017 года в размере 2 326,93 руб., компенсацию морального вреда в размере по 1 000 рублей каждому истцу;

- обязать МУП г. Ижевска «Ижводоканал» представлять Назаровой Т.В., Бодину Н.Л. платёжные документы на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом; выдать Назаровой Т.В., Бодину Н.Л. новые платёжные документы за январь, февраль, март, апрель 2017 года, содержащие правильно исчисленные платежи за холодное водоснабжение в размере за январь 65,04 руб., за февраль 122,24 руб., за март 122,24 руб., за апрель 122,24 руб., достоверные суммы фактической оплаты потребителями холодного водоснабжения за январь 208,29 руб., за февраль 155,59 руб., за март 354,46 руб., за апрель 178,31 руб., правильно исчисленные платежи за водоотведение в размере за январь 54,22 руб., за февраль 119,8 руб., за март 119,8 руб., за апрель 119,8 руб., достоверные суммы фактической оплаты потребителями водоотведения за январь 161,51 руб., за февраль 144,78 руб., за март 312,74 руб., за апрель 379,39 руб.;

- взыскать с МУП г. Ижевска «Ижводоканал» в пользу Назаровой Т.В., Бодина Н.Л. переплату по коммунальным услугам холодного водоснабжения и водоотведения с января по апрель 2017 года в размере 1 049,69 руб., из них холодное водоснабжение 464,89. водоотведение 584,8 руб., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.; штраф в пользу Назаровой Т.В. и Бодина Н.Л. в размере 50% от присуждённых судом сумм с каждого ответчика.

В судебном заседании:

- истец Назарова Т.В. и её представитель Юнусова Г.Г., действующая по устному ходатайству, исковые требования поддержали в полном объеме;

- представитель ответчика ПАО Т Плюс Данасиенко Е.В., действующая по доверенности, просила отказать в удовлетворении иска, представила письменный отзыв на иск, согласно которому, ответчик производил расчеты с учетом помесячных потерь, заложенных в рабочем проекте общедомового прибора учета расхода тепловой энергии и теплоносителя. В соответствии с пунктом 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08 августа 2012 г. №808 объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета является одним из существенных условий договора теплоснабжения. Учитывая изложенное, размер платы за отопление по адресу истцов за февраль 2017 года составляет 967,01 руб., за март 2017 года – 967,01 руб. Итого по отоплению предъявлено 981,78 руб. (февраль) + 981,78 руб. (март) + 967,01 руб. (апрель) + 967,01 руб. (май) с учетом перерасчета в марте и апреле = 2 869,60 руб. Требования в части морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку истцами не представлено доказательств того, что им причинены какие-либо нравственные страдания. Также не подлежит взысканию штраф, предусмотренный пунктом 155(1) Правил №354;

- представитель ответчика МУП г. Ижевска «Ижводоканал» Казаков К.Р., действующий по доверенности, просил отказать в удовлетворении иска, сославшись на письменные возражения;

- представитель ответчика ООО «УКС» Данасиенко Е.В., действующая по доверенности, просила отказать в удовлетворении иска, представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что УК ЖРП №8 не предоставила в адрес ООО «УКС» информацию о наличии ИПУ потребления ГВС по квартире, нанимателем которой являлась истец, начисления велись по нормативу. Такое письмо поступило в адрес ООО «УКС» от Назаровой Т.В. лишь 19 апреля 2017 года. С целью проверки информации, изложенной в заявлении, Удмуртский филиал направил запрос в ООО УК «ЖРП №8» для уточнения информации о наличии указанного ИПУ. В связи с поступлением системных показаний ИПУ на 01 февраля 2017 года - 6,44 куб. м и фактических показаний на 31 мая 2017 года – 16 куб. м произведен перерасчет размера платы за ГВС, который отражен в квитанции за май 2017 года. Просила отказать в удовлетворении требовании в части морального вреда, поскольку истцами не представлено доказательств того, что им причинены какие-либо нравственные страдания.

В судебное заседание не явился истец Бодин Н.Л. (ранее в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить), представители третьих лиц Управления муниципального жилья администрации г. Ижевска, ООО УК «ЖРП №8», ООО РИЦ ЖРП №8, ОАО «Энергосбыт Плюс», извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО «УКС» просит отменить решение суда в части:

- признания незаконными, нарушающими права истцов действия ответчика по невыполнению надлежащей проверки правильности исчисления предъявленного потребителям к уплате размера платы за коммунальные услуги, по исчислению платы за коммунальные услуги, не исходя из показаний индивидуальных приборов учета, по завышению платы за коммунальные услуги потребителям, по неправильному исчислению задолженности потребителей,

- возложения на ответчика обязанности выдать истцам новые платежные документы за январь, февраль, март, апрель 2017 года, содержащие правильно исчисленные платежи за горячее водоснабжение в размере за январь 72,08 руб., за февраль 332,32 руб., за март 332,32 руб., за апрель 332,32 руб., содержащие достоверные суммы фактической оплаты потребителями за январь 943,06 руб., за февраль 514,56 руб., за март 1058,5 руб., за апрель 879,85 руб.,

- взыскания в пользу истцов переплаты по коммунальной услуге горячего водоснабжения с января по апрель 2017 года в размере 2 326,93 руб.

Указала, что взыскание переплаты за горячее водоснабжение с января по апрель 2017 года в размере 2 326,93 рублей с выдачей новых платежных документов, содержащих правильные исчисленные данные за указанный период, приведет к неосновательному обогащению истцов, так как перерасчет на основании представленных 17 мая 2017 года ООО РИЦ ЖРП №8 показаний индивидуального прибора учета, установленного у истцов, был представлен в квитанции за май 2017 года. По итогам всех перерасчетов сумма начислений ответчика и сумма оплат истцов сравнялись.

Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» в апелляционной жалобе просил отменить решение суда в части:

- признания незаконными, нарушающими права истцов действия ответчика по невыполнению надлежащей проверки правильности исчисления предъявленного потребителям к уплате размера платы за коммунальную услугу отопление, по исчислению платы за данную коммунальную услугу, не исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, по завышению платы за коммунальную услугу потребителям, по неправильному исчислению задолженности потребителей;

- возложении на ответчика обязанности выдать истцам новые платежные документы за январь, февраль, март, апрель 2017 года, содержащие правильно исчисленные платежи за отопление в размере за январь 966,57 руб., за февраль 966,57 рублей, за март (минус) 31,87 руб., за апрель 966,57 руб., содержащие достоверные суммы фактической оплаты потребителями за январь 981,78 руб., за февраль 783,06 руб., за март 638,13 руб., за апрель 1054,71 руб.;

- взыскании с ответчика в пользу истцов переплаты по коммунальной услуге отопления с января по апрель 2017 года в размере 940,06 рублей.

Считает необоснованным начисление истцам платы за отопление в размере 966,57 руб., указала, что является правильным исчисление размера платы за отопление на основании ежемесячных отчетов общедомового прибора учета с учетом тепловых потерь, заложенных в рабочем проекте узла учета, так как в силу пункта 21 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08 августа 2012 г. №808, объем потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета является одним из существенных условий договора теплоснабжения. Судом не были исследованы представленные ответчиком в материалы гражданского дела отчеты общедомового прибора учета за 2016 год и рабочий проект узла учета.

Указала, что взыскание переплаты за отопление в сумме 589,84 руб. приведет к неосновательному обогащению истцов, так как по итогам всех перерасчетов, сумма начислений ответчика и сумма оплат истцов за коммунальную услугу отопление сравнялись. Последний перерасчет был произведен в июле 2017 года.

Полагает необоснованным взыскание штрафа в сумме 350,22 руб. (за январь, февраль и март 2017 года), поскольку с учетом оплаты истцами коммунальной услуги по отоплению в указанные периоды не в полном объеме данная ситуация подпадает под исключительные случаи, перечисленные в пункте 155 (1) Правил №354 (нарушение было устранено до оплаты потребителем). Кроме того, истцами в расчете штрафа допущена арифметическая неточность, которую суд не устранил.

Истцы Назарова Т.В. и Бодин Н.Л. представили в суд возражения на апелляционные жалобы, в которых с доводами жалоб не согласились, полагая их необоснованными, просили в удовлетворении жалоб отказать, решения суда оставить без изменения.

В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ – суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах ООО «УКС» и ПАО «Т Плюс», возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует и установлены судом первой инстанции нижеперечисленные обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципального жилья администрации г. Ижевска и Назаровой Т.В. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, указанный дом находится в управлении ООО Управляющая компания «ЖРП №8», в качестве члена семьи нанимателя указан Бодин Н.Л.

С 2015 года ПАО «Т Плюс» (ранее ОАО «Волжская ТГК») являлась теплоснабжающей организацией в зоне, к которой относится дом истцов.

Сведений и доказательств заключения договора теплоснабжения ПАО «Т Плюс» и управляющей организацией ООО УК «ЖРП №8» в целях предоставления коммунальной услуги отопления в многоквартирном <адрес> в материалах гражданского дела не имеется.

Из объяснений представителя ответчиков ООО «УКС», ПАО «Т Плюс» и материалов гражданского дела следует, что услугу по горячему водоснабжению в доме истцов оказывает ресурсоснабжающая организация ООО «УКС»; услугу по отоплению в доме истцов оказывает теплоснабжающая организация ПАО «Т Плюс» (филиал «Удмуртский»).

ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» (Принципал) в лице филиала «Удмуртский» заключило с ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» агентский договор №33 от 29 декабря 2014 года, согласно которому агент ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» обязался по поручению Принципала, от его имени и за его счет совершать юридические и иные значимые действия, связанные с осуществлением Принципалом деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории г. Ижевска и г. Сарапула, в соответствии с Приложением №1.

ООО «УКС» (принципал) заключило с ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» агентский договор №22 от 29 декабря 2014 года. Действие указанного агентского договора №22 распространено на отношения, сложившиеся с 01 января 2014 года с ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания», срок действия указанного договора по 31 декабря 2014 года с возможностью пролонгации.

Согласно представленным платежным документам и договору социального найма жилого помещения площадь жилого помещения истцов по адресу: <адрес>56 составляет 46,4 кв. метров.

Указанные обстоятельства следуют из объяснений сторон, подтверждаются соответствующими письменными доказательствами и сторонами по существу не оспариваются.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 153, 155, 157 Жилищного кодекса РФ, пунктов 66, 67, 80, 81, 155(1), 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 (далее в тексте – Правила №354) и исходил из того, что поскольку ответчиком нарушен порядок дачи ответа на обращение и добровольное возмещение, суд счел необходимым взыскать с ответчиков в пользу истцов штраф в размере 350,22 рублей; с целью воспрепятствования нарушения прав потребителей в будущем, суд обязал ответчиков представлять платежные документы на оплату коммунальных услуг не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом; а также счел обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о взыскании с ответчиков переплаты за коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение с выдачей новых платежных документов, содержащих правильные исчисленные и оплаченные истцами данные за январь, февраль, март, апрель 2017 года.

Судебная коллегия лишь отчасти соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Так, оценивая доводы жалобы ПАО «Т Плюс» в части исчисления размера платы за отопление, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 154 ЖК РФ:

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствие с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «ж(1)» пункта 31 Правил №354 исполнитель обязан осуществлять определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил.

Пункт 42(1) указанных Правил предусматривает, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно формуле 3(1) приложения №2 к Правилам №354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3(1):

Pi = Si x VT x TT,

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

VT - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку жилой <адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, а в жилом помещении истцов индивидуальные приборы учета этой коммунальной услуги отсутствуют, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оплата за отопление должна производиться истцами в соответствии с пунктом 42(1) Правил №354 по формулам 3(1) приложения №2 к данным Правилам, то есть исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.

Согласно письму Ижевского отделения Удмуртского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ, направленному в адрес истца Назаровой Т.В., объем потребления тепловой энергии указанным многоквартирным домом за 2016 года по прибору учета составил 701,847 Гкал, что стороной ответчика не оспаривалось в судебном заседании.

Общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 4 466,8 кв. метров, что не оспаривалось сторонами.

Следовательно, среднемесячный объем потребления тепловой энергии за 2016 год составляет 0,0130094 Гкал/кв. м.

Отсюда размер ежемесячной платы за отопление по квартире истцов в 2017 году, определенный по формуле 3(1) приложения №2 к Правилам №354, составляет 966,57 руб. (0,0130094 Гкал х 46,4 кв. м (площадь квартиры истцов) х 1 590,9 руб. (тариф)).

Представленный истцами расчет ежемесячной платы за отопление на 2017 год обоснованно признан судом первой инстанции правильным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в состав оплаты за отопление потребителю-гражданину должны включатся тепловые потери в системе отопления, которые согласованы с ЖРП-8 в 2009 году в рабочем проекте узла коммерческого учета тепловой энергии на отопление и ГВС, подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку ни Жилищным кодекса РФ, ни Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Правила №354) прямо не предусмотрен такой способ расчета платы за данную коммунальную услугу.

Ответчиком ПАО «Т Плюс» не представлено доказательств того, что собственники многоквартирного дома заключили договор теплоснабжения, в котором предусмотрели и согласовали расчет теплопотерь, подлежащих включению в объем потребления тепловой энергии, из которого производится расчет платы за отопление собственникам и пользователям помещений указанного многоквартирного дома. Рабочий проект общедомового узла учета к таким доказательствам не относится. Договор теплоснабжения между ООО «УКС» и ООО УК «ЖРП №8» расторгнут.

В то же время, являются обоснованными и подлежат удовлетворению доводы жалобы представителя ПАО «Т Плюс» в части несогласия со взысканием переплаты за отопление.

Истцы просят взыскать с ответчика ПАО «Т Плюс» сумму переплаты за коммунальную услугу «отопление» за период с января по апрель 2017 года, то есть разницу между суммой фактически оплаченной ими за данный период и суммой, которую следовало начислить истцам за отопление в размере 589,84 руб. Между тем, доказательств фактической уплаты истцами указанной в расчете суммы 3 457,68 руб. за отопление в спорный период времени материалы гражданского дела не содержат; сведения о внесенных денежных суммах в графе «оплачено за период» в представленных в материалы гражданского дела копиях платежных документов не совпадают с цифрами фактической оплаты, указанной истцами в расчете взыскиваемых сумм (т. 1 л.д. 6 таб. 1).

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Данные конституционные принципы закреплены и в статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Часть 1 статьи 56 ГПК РФ устанавливает обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, заявляя требование о взыскании суммы переплаты за коммунальную услугу «отопление» в обозначенном размере за период с января по апрель 2017 года, истцы на основании приведенных выше норм должны подтвердить суду обоснованность предъявленных ко взысканию с ответчиков сумм и их размер. В частности, для расчета суммы переплаты за отопление представить сведения о размере фактически произведенной оплаты за отопление в спорный период времени. Поскольку эти действия истцами не были совершены, несмотря на обсуждение судом указанных юридически значимых обстоятельств, в удовлетворении иска в части взыскания с ответчика суммы переплаты за отопление 589,84 руб. суду первой инстанции следовало отказать.

Анализируя довод жалобы представителя ПАО «Т Плюс» в части несогласия со взысканным судом в соответствии с пунктом 155(1) Правил №354 штрафом, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 157 ЖК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) лицо, виновное в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

В соответствии с пунктом 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 (введенных в действие Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. №1498), в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

В силу изложенной нормы основанием для уплаты штрафа является нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера платы.

К числу таких нарушений можно отнести:

- нарушение порядка применения повышающих коэффициентов, тарифов, нормативов потребления, объемов потребления услуг согласно данным ИПУ, установления числа потребителей;

- технические и счетные ошибки;

- ошибочное толкование положений законодательства;

- необоснованное перевыставление потребителям расходов, взыскиваемых ресурсоснабжающей организацией с управляющего многоквартирным домом.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в данном случае имеет место нарушение исполнителем коммунальной услуги «отопление» порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, выразившееся в том, что при расчете платы за отопление принимался не соответствующий действительности, установленный с нарушением действующего законодательства объем потребления указанной услуги.

Как установлено судом первой инстанции и нашло свое подтверждение в судебном заседании суда апелляционной инстанции, размер ежемесячной платы за отопление по квартире истцов в 2017 году, определенный по формуле 3(1) приложения №2 к Правилам №354, составляет 966,57 руб.

Между тем, ответчиком ПАО «Т Плюс» начисления за январь – март 2017 года производилось из суммы 981,78 руб. ежемесячно.

Таким образом, необоснованное увеличение размера платы за указанный период составило: за январь, февраль и март – по 15,21 руб. каждый месяц.

При этом указанная истцами сумма превышения начисленной платы за март в размере 670 руб. (638,13-(-31,87), соответственно штраф 335 руб., не подтверждается материалами гражданского дела в связи с отсутствием доказательств оплаты истцами указанных в расчете сумм.

Истец Назарова Т.В. обращалась ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «Т Плюс» (ОАО «ЭнергосбыТ Плюс») с письменными требованиями, в том числе, о выплате штрафа в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы за отопление над размером платы, которую надлежало начислить, за январь, февраль и март 2017 года.

Ответом Ижевского отделения Удмуртского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление от ДД.ММ.ГГГГ в уплате штрафа отказано в связи с наличием задолженности за коммунальную услугу по отоплению и устранением некорректного начисления размера платы за отопление за февраль 2017 года.

Ответ ответчика на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ в деле отсутствует.

Поскольку, в силу пункта 155(1) Правил №354, штраф может быть уплачен исключительно на основании письменного заявления потребителя, в котором заявлено требование об уплате штрафа, следовательно, подлежащий уплате ответчиком ПАО «Т Плюс» в пользу истцов штраф за январь, февраль, март 2017 года составляет 22,82 руб. (15,21 руб. х 3 х 50%).

При этом судом апелляционной инстанции отклоняется довод жалобы ПАО «Т Плюс» том, что данная ситуация подпадает под исключительные случаи, перечисленные в пункте 155(1) Правил №354 (нарушение было устранено до оплаты потребителем), поскольку указанное нарушение не было полностью устранено ответчиком, что подтверждается платежными документами за апрель, июль 2017 года, справкой о расчетах жилищно-коммунальных услуг (т. 1 л.д. 220).

В то же время, в силу пункта 155(2) Правил №354 в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности – путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме. Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

Таким образом, Правилами №354 установлен порядок уплаты штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 157 ЖК РФ, путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу.

Взыскание суммы штрафа путем непосредственной выплаты денежных средств потребителю законом не предусмотрено. Следовательно, требование истцов о взыскании с ответчика ПАО «Т Плюс» суммы штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 157 ЖК РФ, в установленном судебной коллегией размере 22,82 руб., не подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с доводами жалобы ООО «УКС» об отсутствии оснований для взыскания переплаты за коммунальную услугу: «горячее водоснабжение» в силу следующего.

Истцы просят взыскать с ответчика ООО «УКС» сумму переплаты за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за период с января по апрель 2017 года в размере 2 326,93 руб., то есть разницу между суммой фактически оплаченной ими за данный период и суммой, которую следовало начислить истцам за горячее водоснабжение исходя из показаний индивидуального прибора учета объема потребленной горячей воды.

Между тем, доказательств фактической уплаты истцами указанной в расчете суммы 3 395,97 руб. за горячее водоснабжение в спорный период времени материалы дела не содержат.

Как установлено судом первой инстанции, 22 декабря 2016 года в квартире истцов установлен индивидуальный прибор учета объема потребленной горячей воды, сведения по объему потребленной горячей воды поступили к ответчику ООО «УКС» 19 апреля 2017 года; доказательств, опровергающих данное обстоятельство, материалы гражданского дела не содержат. В мае 2017 года ответчиком ООО «УКС» сделан перерасчет начислений по оплате указанной коммунальной услуги за январь, февраль, март и апрель 2017 года.

В соответствии с подпунктом «у» пункта 31 исполнитель обязан приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

В силу подпунктов «и», «к» пункта 33 указанных Правил потребитель имеет право требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию; при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как следует из материалов гражданского дела, индивидуальный прибор учета объема потребленной горячей воды установлен в квартире истцов 22 декабря 2016 года. Следовательно, в силу приведенных положений Правил №354 обязанность производить начисления платы за горячее водоснабжение по квартире истцов появилась у ответчика с 01 января 2017 года.

Между тем, в связи с отсутствием у ООО «УКС» информации о наличии в квартире истцов соответствующего счетчика и о его показаниях, что истцами в суде фактически не оспаривалось, начисления в спорный период производились по нормативу.

Сведения о наличии в квартире истцов индивидуального счетчика потребленной горячей воды поступили к ответчику ООО «УКС» в апреле 2017 года; доказательств, опровергающих данное обстоятельство, материалы гражданского дела не содержат. В мае 2017 года ответчиком ООО «УКС» сделан перерасчет начислений по оплате указанной коммунальной услуги за январь, февраль, март и апрель 2017 года в сумме 1 502,37 руб.

Проверив произведенный ответчиком расчет, судебная коллегия полагает его правильным.

Так, показания индивидуального счетчика ГВС за период с 22 декабря 2016 года по 30 апрель 2017 года – 13,609 куб. м. За этот же период истцам начислена плата по нормативам потребления за 31,599 куб. м, из которых за период с 22 декабря 2016 года по 31 декабря 2016 года – 2,619 куб. м (9,02 (потребление в декабре по нормативам) / 31 (дней в месяце) х 9 дней).

Отсюда возврату за период с 01 января по 30 апреля 2017 года подлежит оплата за 15,371 куб. м (31,599 – 13,609 = 17,99 – 2,619 (за 9 дней декабря) в сумме 1 502,37 руб. (15,371 куб. м х 97,74 руб. (тариф)).

Перерасчет в указанной сумме (возврат истцам) произведен ответчиком в мае 2017 года. Соответственно, оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов суммы переплаты за начисление платы за горячее водоснабжение, произведенное по нормативам, а не по показаниям ИПУ, в том числе в недоказанном истцами размере 2 326,93 руб., а также выдачи новых платёжных документов за январь, февраль, март и апрель 2017 года, содержащих правильно исчисленные платежи за горячее водоснабжение, не имеется.

Вместе с тем, поскольку судом апелляционной инстанции установлен факт неправильного начисления ответчиком ПАО «Т Плюс» ежемесячной платы за отопление по квартире истцов в 2017 году, то, в силу подпункта «д» пункта 31 Правил №354, является обоснованным и подлежит удовлетворению требование истцов к ПАО «Т Плюс» о возложении обязанности выдать истцам новые платёжные документы за январь, февраль, март и апрель 2017 года, содержащие правильно начисленные платежи за отопление в размере 966,57 руб. за каждый месяц.

В то же время не могут быть удовлетворены требования истцов об указании в новых платёжных документах достоверных сумм фактической оплаты потребителями за отопление и горячее водоснабжение в январе, феврале, марте и апреле 2017 года, в связи с недоказанностью стороной истцов факта оплаты приведенных ими в расчете сумм по данным коммунальным услугам.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями пункта 6 статьи 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей» с каждого из ответчиков ПАО «Т Плюс» и ООО «УКС» подлежит взысканию в пользу истцов предусмотренный законом штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований, что составляет по 100 руб. в пользу истцов в равных долях.

Решение суда первой инстанции в остальной части, в том числе в части требований к ответчику МУП г. Ижевска «Ижводоканал», сторонами не оспаривается, в связи с чем его законность и обоснованность в данной части в силу положений части 2 статьи 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии. В данном случае суд второй инстанции связан доводами апелляционной жалобы ответчика. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений статей 1, 2, 9 ГК РФ недопустимо.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит изменению, апелляционные жалобы – частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 09 октября 2017 года изменить в части удовлетворения иска Назаровой Т. В., Бодина Н. Л. к ПАО «Т Плюс», ООО «Удмуртские коммунальные системы», изложив резолютивную часть решения суда в указанной части в следующей редакции:

«Исковое заявление Назаровой Т. В., Бодина Н. Л. к ПАО «Т Плюс», ООО «Удмуртские коммунальные системы» о восстановлении нарушенных прав потребителей, понуждении к исполнению обязанностей, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными, нарушающими права Назаровой Т.В., Бодина Н.Л., действия ПАО «Т Плюс», ООО «УКС»: по ненаправлению платёжных документов потребителям в установленные законом сроки; по невыполнению надлежащей проверки правильности исчисления предъявленного потребителям к уплате размера платы за коммунальные услуги; по исчислению платы за коммунальные услуги не по показаниям общедомового прибора учёта тепловой энергии; по созданию препятствия потребителям для исполнения обязанности своевременно вносить плату за коммунальные услуги; по завышению платы потребителям за коммунальную услугу «отопление»; по неправильному исчислению задолженности потребителей за отопление.

Обязать публичное акционерное общество «Т Плюс»: представлять Назаровой Т.В., Бодину Н.Л. платёжные документы на оплату коммунальной услуги по отоплению не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом; выдать Назаровой Т.В., Бодину Н.Л. новые платёжные документы за январь, февраль, март, апрель 2017 года, содержащие правильно начисленные платежи за отопление в размере 966,57 руб. за каждый месяц.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Назаровой Т.В., Бодина Н.Л. компенсацию морального вреда в размере по 100 рублей каждому истцу.

Обязать ООО «Удмуртские коммунальные системы» представлять Назаровой Т.В., Бодину Н.Л. платёжные документы на оплату коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом.

Взыскать с ООО «Удмуртские коммунальные системы» в пользу Назаровой Т.В., Бодина Н.Л. компенсацию морального вреда в размере по 100 рублей каждому истцу.

Взыскать штраф в пользу Назаровой Т.В. и Бодина Н.Л. в равных долях в размере 50% от присуждённых судом сумм:

- с ПАО «Т Плюс» - 100 руб.

- с ООО «УКС» - 100 руб.

В удовлетворении исковых требований Назаровой Т. В., Бодина Н. Л. к ПАО «Т Плюс», ООО «Удмуртские коммунальные системы» в остальной части – отказать.

Решение суда в части исковых требований Назаровой Т. В., Бодина Н. Л. к МУП г. Ижевска «Ижводоканал» оставить без изменения.

Апелляционные жалобы представителя ответчиков ПАО «Т Плюс», ООО «Удмуртские коммунальные системы» Данасиенко Е.В., действующей по доверенностям, – удовлетворить частично.

Председательствующий:                

Судьи: