Решение по делу № 2-700/2013 от 19.08.2013

                        .

Решение

Именем Российской Федерации

город Стрежевой Томской области                   24 сентября 2013 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Родионовой Н.В.,

при секретаре Огнёвой М.А.,

с участием

истца Кургузовой Т.Н.,

представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стрежевой Томской области Костаревой О.А., действующей на основании доверенности б\н от 09 января 2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кургузовой Т.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области о переоценке пенсионных прав путем конвертации, перерасчете назначенной пенсии,

Установил:

Кургузова Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стрежевой Томской области (далее - ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Стрежевой) о переоценке пенсионных прав путем конвертации, перерасчете назначенной пенсии, мотивируя требования следующим образом.

ДД.ММ.ГГГГ года истцу, назначена пенсия по старости в размере <данные изъяты> рублей, с применением коэффициента отношения заработка пенсионера, к средней заработной плате по стране за тот же период в размере 1,2., в связи, не проживанием истца в местности, приравненной к районам Крайнего севера, районе Крайнего Севера по состоянию на 01.01.2002.

По сведениям, предоставленным архивным отделом Администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от 21 января 2013 года исх. № 01-27/1 истец значится в списке переселенцев, пострадавших от стихийного бедствия на Курильских островах в 1994 году, с выездом из зоны стихийного бедствия в ноябре 1994 года для проживания в Курганскую область. В данной области работала и проживала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец с семьей проживает в г. Стрежевой Томской области. Считает, что причина переезда из п.г.т. Южно-Курильск, района Крайнего Севера в Курганскую область является форс-мажорным обстоятельством, которое является основанием для переоценки пенсионных прав застрахованных лиц, путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал коэффициента 1.7.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Стрежевой Томской области с заявлением о переоценки пенсионных прав и перерасчета назначенной пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ получен отказ из-за отсутствия правовых оснований для пересмотра пенсионных прав истца и применения повышенного отношения заработков коэффициента 1,7. расчета пенсионного капитала.

Истец просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Стрежевой Томской области:

- произвести переоценку пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал и применить коэффициент соотношения среднемесячного заработка к средней заработной плате в размере 1,7;

- произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с учетом примененного коэффициента отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в размере 1,7, с момента её назначения-ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании, истец Кургузова Т.Н. на требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что на момент выезда в 1994 году из зоны стихийного бедствия п.г.т. « Южно-Курильск», страховой стаж в районах Крайнего Севера составлял всего лет/месяцев/дней, то есть, отсутствовал стаж для оформления пенсии на льготных условиях -15 лет страхового стажа в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Стрежевой Томской области Костарева О.А. исковые требования не признала по основаниям указанным в отзыве, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Кургузовой Т.Н. назначена досрочная трудовая пенсия по старости. На дату назначения пенсии страховой стаж истицы составил лет/месяцев/дней. В стаж трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и местности приравненной к районам Крайнего Севера включены периоды общей продолжительностью лет/месяцев/дней. Оценка, пенсионных прав Кургузовой Т.Н. произведена в соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 согласно которой, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше коэффициента 1,2.

Основанием для установления истице коэффициента соотношения заработка в
размере 1,2 послужило отсутствие указанных выше факторов, которые являются обязательным условиям применения повышающего коэффициента при расчете размера трудовой пенсии.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Кургузова Т.Н. в районе Крайнего Севера либо местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не проживала.

На ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж истицы в районе Крайнего Севера составил лет/месяцев/дней.

Требование истца о об обязании ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Стрежевой Томской области произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом повышающего коэффициента 1,7 с момента ее назначения не соответствует требованию ст. 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001, поскольку перечень оснований к перерасчету размера пенсий является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию.

Представленная истцом архивная справка Архивного отдела Администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от 21.01.2013 №01-27/1 не подтверждает трудовой стаж истца, и не является основанием для перерасчета размера трудовой пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд находит исковые требований истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Право на судебную защиту гарантировано статьей 46 Конституции Российской Федерации. В силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года все лица равны перед судом.

Согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы, а согласно ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый в случае спора и его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Таким образом, Конвенция имеет целью защиту конкретных действительных прав.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" согласно пенсионному удостоверению № 048259 (л.д.25). Данный     факт не оспаривался сторонами в судебном заседании.

Записями в трудовой книжке подтвержден период работы истца в п.г.т. Южно-Курильск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Даная местность относится к районам Крайнего Севера.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истца работала в <данные изъяты>.

Данное обстоятельство подтверждено, сведениями, отраженными в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыше в трудовую книжку АТ-III № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-23) и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

По сведениям предоставленным ООО «СТЭС» от 15.05.2013 № 8115 Кургузова Т.Н. зарегистрирована по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <адрес> с 14.10.2004 года. Ранее была зарегистрирована по месту жительства по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено и не оспаривалось истцом, что на дату ДД.ММ.ГГГГ года Кургузова Т.Н., не проживала в районах Крайнего Севера, либо местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно архивной справке выданной Архивным отделом Администрацией муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ года исх. № 01-27/1 Кургузова Т.Н. значится в списке переселенцев, пострадавших от стихийного бедствия на Курильских островах в 1994 году (л.д.9 ).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Стрежевой Томской области с заявлением о переоценки пенсионных прав и перерасчета назначенной пенсии по старости (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ на данное заявление (л.д. 25).

В силу п. 4 ст. 30 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лицам, указанным в пп. 1 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 6 лет 8 месяцев или не менее 5 лет (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных в пп. 1 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, а также лицам, указанным в пп. 2 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 8 лет 4 месяцев или не менее 6 лет 8 месяцев (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. Указанное увеличение производится независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года.

Таким образом, условием применения районного коэффициента 1,7 является стаж в размере 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к ним.

Поскольку у истицы на указанный период в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, календарный стаж составлял менее 15 лет, правовые основания для применения районного коэффициента при исчислении размера ее пенсии п. 4 ст. 30 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отсутствуют.

Таким образом, для применения районного коэффициента 1,7 при исчислении истцу пенсии, по правилам п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г., необходимым условием является проживание на 01.01.2002 г. в районах Крайнего Севера, либо местностях, приравненных в районам Крайнего Севера.

В то время как из материалов дела усматривается, и не оспаривалось истцом, что с ноября ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ истица не проживала в районах Крайнего Севера, либо местностях приравненных в районам Крайнего Севера. В г. Стрежевой Томской области Кургузова Т.Н. (местность приравнена к районам Крайнего Севера) проживает с ДД.ММ.ГГГГ и на указанную дату стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет лет/месяцев/дней.

Рассматривая, требования истца об обязании произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с учетом примененного коэффициента отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в размере 1,7 с момента ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету:

1) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;

2) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;

3) при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 1 января 1991 года, который не был учтен при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

4) при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле;

5) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора застрахованным лицом иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, при предоставлении дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав указанного застрахованного лица при установлении ему трудовой пенсии;

6) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле

Согласно указанной норме размер трудовой пенсии подлежит перерасчету, в том числе, при предоставлении дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица, либо дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при оценке пенсионных прав.

В судебное заседание истцом не предоставлены доказательства, которые являются основанием для перерасчета пенсии. Довод истца о том, что причина переезда из п.г.т. Южно-Курильск в Курганскую область является форс-мажорным обстоятельством, которое является основанием для переоценки пенсионных прав застрахованных лиц, путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал с применением коэффициента 1.7, суд находит несостоятельным и в связи с отказом в иске в части обязания ответчика произвести переоценку пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 года путем конвертации в расчетный пенсионный капитал и применением коэффициента соотношения среднемесячного заработка к средней заработной плате в размере 1.7.

На основании выше изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░