Решение от 02.10.2018 по делу № 2а-675/2018 от 24.09.2018

Дело № 2а-675/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2018 года                                   р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Кердан Л.Н.,

при секретаре Семеновой И.Е.,

с участием помощника прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Куртукова А.В.,

представителя административного истца – Машковой А.А.,

административного ответчика Черемушникова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области Ахмедова Э.С. об установлении административного надзора в отношении Черемушникова <.....>

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области Ахмедов Э.С. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Черемушникова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года, и одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22-00 часов по 06-00 часов; запретить выезд за территорию Волгоградской области; обязать являться в Отдел МВД России по Среднеахтубинскому району один раз в месяц для регистрации.

В обоснование требований указал, что Черемушников Н.А. ДД.ММ.ГГГГ осужден <.....> районным судом Волгоградской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением <.....> районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Черемушников Н.А. освобожден условно-досрочно на 1 год 4 месяца 7 дней. Однако, не сделав должных выводов, Черемушников Н.А. неоднократно допускал нарушения общественного порядка, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Черемушников Н.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ Черемушников Н.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ Черемушников Н.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста. Согласно характеристике от участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району, по месту проживания Черемушников Н.А. характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Машкова А.А. административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик Черемушников Н.А. в судебном заседании административный иск признал, против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Выслушав объяснения представителя административного истца - Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Машковой А.А., административного ответчика Черемушникова Н.А., заслушав заключение помощника прокурора Среднеахтубинского района, полагавшего, что административный иск Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области Ахмедова Э.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений Федерального закона от 08 марта 2015 года №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15 сентября 2015 года дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1, п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Черемушников Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ <.....> районным судом Волгоградской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.4-6).

Постановлением <.....> районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Черемушников Н.А. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 4 месяца 7 дней (л.д.7-8).

Согласно справке ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), Черемушников Н.А. отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождён по постановлению Ленинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 4 месяца 7 дней.

    В силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, совершённое Черемушниковым Н.А. за которое он был осужден по приговору <.....> районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, отнесено к категории тяжких преступлений.

    В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость Черемушникова Н.А. по приговору <.....> районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время является не погашенной.

Судом также установлено, что Черемушниковым Н.А. в течение года совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Черемушников Н.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на двое суток (л.д.12); ДД.ММ.ГГГГ Черемушников Н.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на двое суток (л.д.14); ДД.ММ.ГГГГ Черемушников Н.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток (л.д.13).

Согласно характеристике, представленной ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Родионовой С.Г., Черемушников Н.А. характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.15).

Таким образом, в ходе судебного заседания доводы, изложенные в административном исковом заявлении Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области нашли своё подтверждение. Черемушников Н.А., отбыв наказание в местах лишения свободы, определённых выводов для себя не сделал и, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно.

На основании изложенного и в соответствии с приведёнными выше положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления административного надзора в отношении Черемушникова Н.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <.....> - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <.....>, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <.....> ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 22-00 ░░░░░ ░░ 06-00 ░░░░░;

- ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <.....> ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                  ░░░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░                 ░░░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░ ░ ░░░░ № 2░-675/18,

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░

░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.