Решение по делу № 2-531/2017 от 27.01.2017

№2-531/2017

Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                22 марта 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Акуловой Ю.А.,

с участием истца Михайлова Н.М.,

представителя ответчика Акимова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-531 по иску Михайлова Н.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> <адрес> (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Михайлов Н.М. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика, в особых производственных условиях, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что в соответствии с решением УПФР в <адрес> <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, ввиду отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не включены в специальный стаж спорные период работы, так как указанная профессия не соответствует Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Выполнялась работа, дающая право на льготное пенсионное обеспечение - каменщика, постоянно занятого в бригаде каменщиков, осуществляющего строительство, ремонт, техническое перевооружение, реставрацию, реконструкцию зданий, сооружений и других объектов. Получить справку уточняющую характер работы не возможно в связи с ликвидацией предприятий.

Заявлением Михайлов Н.М. увеличил требования, просит включить период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан из расчета <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ТОО «<данные изъяты>», дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Определением Тобольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части включения периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан из расчета <данные изъяты>, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ТОО «<данные изъяты>», дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании истец Михайлов Н.М. на требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> <адрес> (межрайонное) Акимов А.А. в суде с иском не согласен, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    На основании п.п. 2, ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу ст. 35 вышеуказанного закона, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно Списку №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются: каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции 2290000а-12680 раздела XVII).

П.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. №537 предусматривает, что время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

    В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (ред. от 25.03.2013) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из характеристики рабочего места по профессии «Каменщик», профессия «каменщик», код №, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 3 раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на рабочем месте «каменщика» должны выполняться работы различной сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.

Характер работы и условия труда на рабочем месте «каменщика» соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда. Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.

Согласно трудовой книжки Михайлова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3 разряда в объединение «Тоболпромстрой», СУ-1, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в <адрес> <адрес> (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, Михайлову Н.М. в назначении пенсии отказано, в связи с тем, что в специальный стаж не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика, так как согласно раздела XVII Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются: каменщики, постоянно занятые в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, которые осуществляют строительство, ремонт, техническое перевооружение, реставрацию, реконструкцию зданий, сооружений и других объектов. Специальный стаж составляет <данные изъяты>, страховой стаж на дату обращения <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента более <данные изъяты>.

    Из архивной справки ГБУ ТО «Государственный архив в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда «П/о Тоболпромстрой» в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе Михайлова Н.М.: приказ СУ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, принять на работу выпускников Тобольского ГПТУ-11 в следующем составе: в том числе, Михайлов Н.М. - кам.3разр. Таб.№». Приказы по личному составу СУ-ДД.ММ.ГГГГ в госархив на хранение не поступали. Приказ СМУ-3 №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом СУ-1 №-а от ДД.ММ.ГГГГг. на основании приказа треста «Тоболжилстрой» №-к от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с ликвидацией СУ-1 принять переводом с окладом согласно штатного расписания следующих инженерно-технических работников и служащих… бригада С., каменщики, в том числе, Михайлов Н.М. – каменщик 3 разряда. Приказом СМУ-3 №-к от ДД.ММ.ГГГГ., Михайлова Н.М., каменщика, уволить по ст. 31 КЗоТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГг. в связи с поступлением на учебу. Приказом СМУ-3 №-к от ДД.ММ.ГГГГг., Михайлова Н.М. принять каменщиком 3-го разряда на участок № в бригаду С. с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом СМУ-40 №-к от ДД.ММ.ГГГГ., уволить Михайлова Н.М., кам. 3р., Одновременно сообщают, что заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ, включительно, представлена в табуляграммах. Расшифровки кодов табуляграмм в госархив на хранение не поступали. В связи с чем, указать отработанное время и компенсацию при увольнении не представляется возможным. Книги табуляграмм по начислению заработной платы СМУ-3 за январь-май, включительно, ДД.ММ.ГГГГ в госархив на хранение не поступали.

Справками о заработной плате ГБУ «Государственный архив г. Тобольска» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на имя Михайлова Н.М. видно, что заработная плата начислялась ежемесячно, что свидетельствует о работе Михайлова Н.М. постоянно в течение полного рабочего дня.

Допрошенные в судебном заседании свидетели С., К. показали, что Михайлов Н.М. работал каменщиком, в комплексной бригаде, предприятия занимались строительством жилых объектов, организации неоднократно переименовывались, в настоящее время ликвидированы, работали полный рабочий день.

Показания свидетелей последовательны, не противоречат друг другу и материалам дела, у суда нет оснований не доверять им.

Таким образом, установлено, что Михайлов Н.М. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда, постоянно в течение полного рабочего дня. Характер и спецификация условий работы, осуществляемой истцом, его функциональные обязанности в спорные периоды полностью соответствовали профессии каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Обстоятельств, свидетельствующих об обратном, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, свидетелей.

Согласно сообщению ГБУ ТО «Государственный архив в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Стройучасток № треста «Тюменьстрой путь» <адрес> <адрес> неоднократно переименовывался, в том числе в трест «Уватхимстрой». Структурные подразделения треста: ДД.ММ.ГГГГ Строительно-монтажное управление № /СМУ-60/, Управление производственно – технологической комплектации /УПТК/ Документальные материалы о ликвидации трестов «Тобольскгражданстрой» и «Уватхимстрой» в архив на хранение не поступали.

Отсутствие письменных доказательств, подтверждающих льготный характер труда, невыполнение работодателем обязанности по сохранению документов о льготном трудовом стаже работников, не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии, поскольку занятость истца в спорные периоды времени в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждается записями в его трудовой книжке, а также совокупностью иных исследованных судом доказательств.

Прекращение деятельности юридического лица не позволяет Михайлову Н.М. получить справки, уточняющие характер работы, однако не может служить основанием для лишения его права на досрочное назначение пенсии.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом вышеизложенного, суд находит отказ УПФР в <адрес> <адрес> (межрайонное) в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

При указанных обстоятельствах, спорные периоды работы Михайлова Н.М. подлежат включению в специальный стаж.

Из расчета УПФР в <адрес> <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страховой стаж Михайлова Н.М. составляет <данные изъяты>, специальный стаж в соответствии с пп.2 части 1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» составляет <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из копии расписки-уведомления о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии следует, что заявление Михайлова Н.М. о досрочном назначении страховой пенсии по старости со всеми необходимыми документами зарегистрировано в УПФР в <адрес> и <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что Михайлов М.Н. выработал специальный стаж с учетом спорных периодов, имеет необходимый страховой стаж, величину индивидуального пенсионного коэффициента, достиг определенного возраста, в связи с чем, у него возникло право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Михайлова Н.М. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <адрес> (межрайонное) включить Михайлова Н.М. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика, в особых производственных условиях, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.    

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                      Л.А. Загидуллина