Дело № 2а-512/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2018 г. пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,
при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,
с участием:
помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Мишалина А.Б.,
представителя административного истца – УМВД России по г. Чебоксары Смирновой О.В., действующей на основании доверенности от 09 января 2018 г. №1,
административного ответчика – Егиазаряна А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики к гражданину Республики <данные изъяты> Егиазаряну А.В. о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,
установил:
УМВД России по г. Чебоксары обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики <данные изъяты> Егиазаряна А.В., подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что 20 сентября 2017 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №4446-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, гражданина Республики <данные изъяты> Егиазаряна А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, осужденного 22 сентября 2016 года Хорошевским районным судом гор. Москвы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 – п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, содержащегося в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии.
В соответствии с пунктом 7 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданину Республики <данные изъяты> Егиазаряну А.В. въезд на территорию Российской Федерации не разрешен.
02 ноября 2017 года гражданин Республики <данные изъяты> Егиазарян А.В. ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, предупрежден об ответственности за неисполнение им обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается проставлением им подписи на расписке об ознакомлении с указанным распоряжением.
Егиазарян А.В. освобождается по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 02 марта 2018 года.
Личность гражданина Республики <данные изъяты> Егиазаряна А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, подтверждается справкой об освобождении, выданной ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии.
Гражданин Республики <данные изъяты> Егиазарян А.В. будет депортирован за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями пунктов 5 и 6 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Незаконное пребывание гражданина Республики <данные изъяты> Егиазаряна А.В. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
На основании изложенного административный истец просит поместить гражданина Республики <данные изъяты> Егиазаряна А.В., подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Новое Атлашево, ул. 70 лет Октября, д. 1, пом. 2) до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок 3 месяца. Срок содержания исчислять со 02 марта 2018 года.
В судебном заседании представитель административного истца Смирнова О.В. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем, и просила его удовлетворить.
Административный ответчик Егиазарян А.В. возражал против удовлетворения заявленных требований и помещения его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации, указав, что в г. Москве проживает его жена и дети, с которыми намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Мишалин А.Б. на судебном заседании изложил заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Как следует из материалов дела, Егиазарян А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, является гражданином Республики <данные изъяты>
Приговором Хорошевского районного суда гор. Москвы от 22 сентября 2016 года (с учетом внесенных изменений) Егиазарян А.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30 – п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Распоряжением Министра юстиции Российской Федерации №4446-рн от 20 сентября 2017 года пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика гражданина Республики <данные изъяты> Егиазаряна А.В. признано нежелательным.
28 февраля 2018 года начальником УМВД России по г. Чебоксары в соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданина Республики <данные изъяты> Егиазаряна А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.
Указанные распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.
Согласно справке об освобождении от 02 марта 2018 года №016628 Егиазарян А.В. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 02 марта 2018 года по отбытии наказания по вышеназванному приговору от 22 сентября 2016 года.
Судом установлено, что на территории Российской Федерации у административного ответчика нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу.
Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, наличие в отношении Егиазаряна А.В. распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения гражданина Республики <данные изъяты> Егиазаряна А.В., подлежащего депортации, в специальное учреждение.
Указанный административным истцом срок помещения Егиазаряна А.В. в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации на срок 3 месяца, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости обеспечения выезда за пределы Российской Федерации.
Самостоятельный выезд Егиазаряна А.В. за пределы Российской Федерации невозможен, только контролируемая принудительная депортация.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 269 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░. 70 ░░░ ░░░░░░░, ░. 1 (░░░. 2), ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░