Дело № 2а-2428/21
64RS0044-01-2021-004533-11
Решение
Именем Российской Федерации
27 июля 2021 года г.Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Московских Н.Г.,
при секретаре Стружкиной К.Д.,
с участием административного истца Куркова Р.М., представителя административных ответчиков, представителя заинтересованных лиц Горбачевой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Куркова Романа Матвеевича к призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов г. Саратова о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу,
установил:
Курков Р.М. обратился в Заводской районный суд г. Саратова с административным иском к призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов города Саратова об оспаривании решения призывной комиссии названного муниципального образования, которым он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу.
В обоснование административного иска Курков Р.М. ссылался на то обстоятельство, что обжалуемое решение призывной комиссии принято с нарушениями действующего законодательства, без учета объективных данных состояния его здоровья и наличия у него заболевания. Наличие у административного истца заболевания служит основанием для освобождения его от призыва на военную службу.
Административный истец Курков Р.М. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требованиях.
Представитель административных ответчиков и представитель заинтересованного лица Горбачева И.Ю. возражала против заявленных требований.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, призывник Курков Р.М. <Дата> года рождения, был постановлен на воинский учет <Дата> решением комиссии по первоначальной постановке граждан на воинский учет, признан годным к военной службе - категория годности к военной службе - <данные изъяты> (Протокол от <Дата> <№>).
Решением призывной комиссии (Протокол от <Дата> <№>) Куркову Р.М. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до <Дата>.
Решением призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов города Саратова Саратовской области (Протокол от <Дата> <№>) Курков Р.М. был призван на военную службу.
Решением призывной комиссии Военного комиссариата Саратовской области (Протокол от <Дата> <№>) в связи с не реализацией отменено решение призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов города Саратова Саратовской области (Протокол от <Дата> <№>) о призыве на военную службу Куркова Р.М. Призыв перенесен на <Дата>
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации (часть 1 статьи 25 Закона).
Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан, не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу (часть 1 статьи 52 Закона).
Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений (пункт 2 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663).
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (пункт 2 статьи 29 Закона).
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 29 указанного Федерального закона призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий.
В соответствии с пунктом 51 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 400, призывная комиссия субъекта Российской Федерации, рассмотрев личные дела призывников, не позднее 15 июля (31 декабря) принимает решение об отмене не реализованного в ходе текущего призыва решения о призыве граждан на военную службу.
В судебном заседании установлено, что призывная кампания <Дата> окончена, нереализованное решение призывной комиссии, принятое в эту призывную кампанию в отношении Куркова Р.М. о призыве на военную службу, отменено призывной комиссией Саратовской области, а новое решение в отношении Куркова Р.М. о признании его годным, негодным либо ограниченно годным к военной службе в призывную кампанию <Дата> года призывной комиссией не выносилось.
Следует отметить, что отмена решения вышестоящей призывной комиссии не свидетельствует о том, что решение нижестоящей призывной комиссии в отношении Куркова Р.М., принятое в призывную кампанию <Дата> года, остается действующим, что также следует из анализа приведенных выше норм права, регулирующих сроки и порядок призыва на военную службу.
Кроме того, следует учесть, что <данные изъяты> призыв <Дата> на момент рассмотрения заявленных требований был окончен. Решением призывной комиссии Саратовской области от <Дата> решение призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов города Саратова Саратовской области от <Дата>. При проведении в отношении Куркова Р.М. мероприятий по новому призыву он вновь подлежит медицинскому освидетельствованию для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент освидетельствования, по результатам которого призывной комиссией должно быть принято предусмотренное законом решение.
При таких обстоятельствах оспариваемое Курковым Р.М. решение призывной комиссии утратило свое значение, правовых последствий для заявителя не повлекло, его прав и свобод не нарушило, и не препятствует их осуществлению.
Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Поскольку обжалуемое решение призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов г. Саратова от <Дата> отменено, нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Куркова Романа Матвеевича к призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов г. Саратова о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Г. Московских