Решение по делу № 5-82/2018 от 26.01.2018

Дело № 5-82/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ковров 29 января 2018 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Кириллов Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Тараканова А. В.,

УСТАНОВИЛ:

В Ковровский городской суд Владимирской области 26.01.2018 из Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Тараканова А. В..

Старшим государственным налоговым инспектором ОКП № 1 Межрайонной ИФНС России № 2 Андрияновой А.Ю. 19.12.2017 вынесено определение № <данные изъяты> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении <данные изъяты> Тараканова А. В..

Проведение административного расследования мотивировано необходимостью установления лица, виновного в совершении правонарушения и получении от него объяснения.

25.01.2018 составлен протокол об административном правонарушении.

Фактически, в период с 19.12.2017 по 25.01.2018 административное расследование по делу не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий не осуществлялось.

В соответствии со ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а в иных случаях – мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос об его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Сложившаяся судебная практика свидетельствует о том, что поскольку обязанность по представлению определенных в законе сведений лежит на лице, то местом совершения административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не представившего в контролирующий орган такие сведения. Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения данного лица (юридический адрес: <данные изъяты>), в рассматриваемом случае - мировым судьей судебного участка № 1 г. Гороховец и Гороховецкого района Владимирской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Тараканова А. В. направить для рассмотрения по подведомственности - мировому судье судебного участка № 1 г. Гороховец и Гороховецкого района Владимирской области.

Судья Д.В.Кириллов